路面施工项目的安全管理及风险控制探讨

路面施工项目的安全管理及风险控制探讨

魏华

江苏常鑫路桥集团有限公司 江苏常州   213000

摘要：随着我国公路建设的快速发展，路面施工项目的安全问题日益突出。本文从风险控制理论出发，分析了当前路面施工安全及风险管控存在的问题，并提出了相应的解决措施。首先，风险管控意识不强，部分施工单位对安全风险的认识不足，缺乏风险防范意识。其次，各环节的风险管控严重脱节，设计、施工、监理等环节之间的风险管控缺乏有效衔接。再次，未细化安全管理条例，缺乏具体的风险管理措施。最后，缺乏风险管理体制建设，无法有效应对施工过程中的安全风险。为此，本文提出了全面强化风险控制意识、构建全面风险管控流程、动态发布路面施工安全信息和健全风险管理体系建设等解决措施，以期为我国路面施工项目的安全管理提供参考。

关键词：路面施工；安全管理；风险控制

引言

  近年来，随着经济的飞速发展，我国的公路工程建设日趋完善，为人们的日常生活和工作带来了极大的便利，同时推动了交通运输行业的蓬勃发展。然而，由于公路工程线路长、覆盖面广、环境复杂且专业性强，施工过程中存在的不可控因素较多，往往容易导致施工安全风险，对施工人员的生命安全构成威胁。因此，加强施工安全管理和风险管控工作显得尤为重要[1]。本文以风险管控理论为基础，对公路工程路面施工的安全管理和风险控制进行全面深入的分析。通过采取一系列有效的措施，提高路面施工的安全管理和风险管控水平，确保公路工程建设的质量，对于保障我国公路工程的安全、高效推进具有重要的实际意义。

1  风险控制理论

1.1  风险控制涵义

风险控制是指在项目实施过程中，通过识别、评估、制定和实施风险应对措施，以降低风险发生可能性和影响程度的过程。风险控制旨在确保项目按照预定目标、时间、成本和安全要求顺利完成。在路面施工项目中，风险控制是安全管理的重要组成部分，对于预防和减少安全事故具有重要意义[2]。

1.2  路面施工安全及风险管控的主要内容

（1）安全风险

安全风险主要包括施工过程中可能导致人员伤亡、设备损坏、财产损失等方面的潜在威胁。对于路面施工项目，安全风险主要涉及施工现场的安全管理、操作人员的安全教育和技能培训、施工现场的安全防护等方面。

（2）管理风险

管理风险主要指项目在实施过程中，由于组织结构、人员素质、沟通协作、合同履行等方面的问题，可能导致项目目标无法实现的风险[3]。在路面施工项目中，管理风险包括施工组织设计不合理、施工进度计划不周密、施工质量控制不严格等问题。

（3）环境风险

环境风险主要指由于自然环境、社会环境、政策法规等方面变化，给项目带来不确定性的风险。在路面施工项目中，环境风险包括自然灾害（如暴雨、洪水、地震等）对施工进度和质量的影响、政策法规的变化对项目成本和收益的影响等。

针对以上三种风险，路面施工项目应采取相应的风险控制措施，加强安全管理，提高风险防范和应对能力，确保项目顺利实施。

2  路面施工安全及风险管控存在的问题

在公路工程路面施工过程中，实施安全管理及风险管控措施能够有效保障施工安全，提升整体工程效益。然而，在实际操作中，仍然存在一些问题：

2.1  风险管控意识不强

在公路工程路面施工过程中，部分施工单位和人员对风险管控的重要性认识不足，缺乏风险防范意识。这主要表现在以下几个方面：

首先，在施工前期的准备工作不足，对施工现场的风险评估不充分，导致在施工过程中出现意想不到的安全隐患。其次，施工过程中对风险管控措施的执行不力，未能严格按照相关规定和标准进行操作，使得安全风险不断加大。最后，在施工结束后，对风险防范措施的总结和反馈不够，未能及时对施工过程中的风险管控进行有效的改进和提升[4]。

针对这些问题，需要加强对施工单位和人员的风险管控意识教育，提高其对风险防范工作的重视程度，确保施工安全。同时，加大监管力度，对不按规定执行风险管控措施的行为进行严肃处理，促使施工单位自觉加强风险管控工作。通过提高风险管控意识，降低施工安全风险，保障公路工程建设质量和施工人员生命安全。

2.2  各环节的风险管控严重脱节

路面施工涉及设计、施工、监理等多个环节，各环节之间需要密切协作，共同进行风险管控。然而，在实际项目中，各环节之间的风险管控往往严重脱节，导致项目整体风险防控能力降低。例如，设计单位可能未充分考虑施工安全和环境因素，施工单位在施工过程中对安全风险的应对措施不足，监理单位对安全风险的监督和检查不到位等。

2.3  未细化安全管理条例

在路面施工项目中，安全管理条例是保障项目安全的重要手段。然而，目前部分施工企业和项目在制定安全管理条例时，未能充分考虑施工特点、风险因素和实际需求，导致安全管理条例过于笼统和空泛，难以落实到具体施工环节。这无疑给项目的安全管理带来了隐患。

2.4  缺乏风险管理体制建设

为了加强路面施工项目的风险管控，需要建立健全风险管理体制。然而，目前部分施工企业和项目在风险管理体制建设方面存在不足，表现为缺乏专门的风险管理部门和人员、风险管理流程不健全、风险管理信息化水平较低等。这些问题严重制约了项目风险管控能力的提升。

针对以上问题，路面施工项目应加大风险管控意识，强化各环节之间的协作，细化安全管理条例，并加强风险管理体制建设，以提高项目的安全管理水平，降低安全事故的发生概率。

3  路面施工安全及风险管控措施

3.1  全面强化风险控制意识

要确保路面施工安全，首先需要全面强化风险控制意识。施工企业和管理团队应充分认识到安全风险的严重性，将风险防范作为首要任务，加强对施工安全的宣传和教育，提高全员安全意识。同时，要定期组织安全培训和演练，使员工掌握相应的安全技能，提高应急处理能力。

3.2   构建全面风险管控流程

路面施工项目应构建全面的风险管控流程，确保各个环节紧密衔接，形成一个完整的风险管控体系。具体来说，要从施工前、施工中和施工后三个阶段进行风险管控。施工前，要进行详细的安全风险评估，制定相应的风险应对措施；施工中，要加强现场安全管理和监督，确保各项安全措施落实到位；施工后，要对项目进行安全总结和评估，不断优化风险管控流程。

3.3   动态发布路面施工安全信息

为了加强风险管控，路面施工项目应建立安全信息发布制度，动态发布施工安全信息。这包括施工安全规定、安全风险提示、安全事故案例分析等。通过及时发布这些信息，有助于提高全员安全意识，提醒员工关注安全风险，预防和减少安全事故的发生。

3.4   健全风险管理体系

要进一步加强路面施工安全及风险管控，需要健全风险管理体系。首先，要建立健全风险管理部门和职责，明确各级管理人员的安全责任。其次，要完善风险管理流程和制度，确保风险管控工作有序进行。此外，还要提高风险管理信息化水平，利用现代信息技术手段，加强对施工现场的安全监控和管理。

总之，通过全面强化风险控制意识、构建全面风险管控流程、动态发布路面施工安全信息以及健全风险管理体系等措施，路面施工项目可以有效降低安全风险，确保项目安全顺利进行。

4 结语

  在当今社会，路面施工安全及风险管控的重要性日益凸显。施工企业和项目管理团队应高度重视安全风险，采取切实有效的措施加强风险管控，提高项目安全管理水平。通过全面强化风险控制意识、构建全面风险管控流程、动态发布路面施工安全信息以及健全风险管理体系等方法，可以降低安全事故的发生概率，保障人民群众的生命财产安全。

同时，政府、行业协会等相关部门也应加大对路面施工安全及风险管控的监管力度，推动施工企业落实安全生产主体责任，促进我国路面施工行业的健康发展。只有各方共同努力，才能为我国的道路交通事业创造一个安全、和谐的环境。让我们携手共进，共创美好未来。

参考文献

[1]刘峻宏.路面施工项目的安全管理及风险控制探讨[J].交通科技与管理,2023,4(09):156-158.

[2]滕伟杰.公路工程路面施工中的安全管理与风险控制[J].大众标准化,2022,(08):54-56.

[3]范光轮,杨明超.论路面施工安全管理[J].云南水力发电,2022,38(07):230-234.

[4]汪志能.公路工程施工安全管理研究[J].运输经理世界,2022,(07):10-12.