城乡规划管理对城乡规划设计的影响分析

城乡规划管理对城乡规划设计的影响分析

韩丹

常州经济开发区自然资源和规划服务中心 江苏 常州 213000

摘要：伴随着城市化的不断深入，城市的建设速度不断加快，使得城市系统呈现出多样化、丰富的特征。城乡规划管理在城乡规划设计中扮演着至关重要的角色，它不仅涉及到城市和农村的发展布局，还关乎社会经济的可持续发展。针对这一现状，在城乡规划方面应从现实需求出发，强化城市空间规划，构建科学、合理、科学的城市空间规划体系。本文对城乡规划管理对城乡规划设计的影响进行了分析。

关键词：城乡规划管理；城乡规划设计；生态保护；协调

引言：

城乡规划管理是指对城乡规划活动进行组织、协调、监督和服务的过程，通过制定规划标准和政策，推动城市与乡村的有序发展。城乡规划设计作为城乡规划管理的重要组成部分，需要充分考虑到资源利用、环境保护、社会需求等多方面因素，以实现城乡一体化发展。如何激发城镇发展的动力，保证生态与经济的协调发展，是目前我国城乡规划与建设面临的重要课题。

1、城乡规划管理的定义

城乡规划管理是指利用法律、制度等手段，对城市和农村的发展进行规划、指导和监督的过程。它涉及到政府、企业和社会各界的合作，旨在实现经济、社会和环境的协调发展。城乡规划管理包括空间规划、资源配置、环境保护等多方面内容，其核心在于谋求城乡发展的可持续性和协调性。城乡规划是城乡经济一体化建设与发展的基础，其目的是为进一步提升城乡居民生活水平以及经济水平，从可持续发展的视角来看，将城乡规划设计与信息技术相结合，是最有效的策略。城乡规划管理旨在根据不同的都市情况，确定特定的发展方向，并据此制定适合都市未来的规划计划。城乡规划管理的根本目标在于实现城乡统筹发展、均衡发展，促进区域协调发展，提高人民生活质量。其原则包括科学性、综合性、周期性、连续性和灵活性，这些目标和原则共同构成了城乡规划管理的基本框架，为推动城乡规划事业不断向前发展提供了重要指导。

城市和乡村规划涉及众多利益相关者，需要科学合理的管理机制来协调各方利益，保障规划实施的顺利进行。完善城乡规划管理体制，不仅需要政府主导，还需要更多社会力量与民众参与，形成合力，推动规划管理工作落地生根。城乡规划管理使城市和农村之间形成良性互动与互补，改善农村基础设施建设，提供更好的公共服务，使农民群众享受到与城市居民相当的生活水平，促进城乡一体化发展，使城市和乡村相互依存，共同繁荣，促进全社会的均衡发展。城乡规划管理体制的完善需要建立多部门协同工作的机制，加强政府之间、政府与市场之间、政府与社会之间的合作与沟通。各级政府部门要积极制定明确的城乡规划管理责任分工，加强部门间信息共享，形成高效协同的工作机制。

2、城乡规划设计要求

城乡规划设计能够促使资源的合理配置，通过科学的规划，可以实现城乡土地、人口、产业等资源的有效整合，打破城乡发展的壁垒，实现资源的优化配置。在规划中，应充分考虑城乡发展差异，注重环保可持续发展，完善基础设施建设，提供良好的公共服务，以及加强区域协调合作。只有通过有序的规划、协调的政策和全面的资源整合，城乡统筹发展才能真正取得成效。相关部门应从地方的经济发展状况及今后的发展方向出发，统筹城乡，在符合地方美学要求的前提下，对建筑进行设计及布置。要实现这一效果，要符合城乡未来的发展趋势，就必须对城市的整体发展进行全面的考量，管理者应该从合理安排建设和城乡供给的更科学的角度出发，将基层机构的需求和审美需求进行最大限度地发挥出来，从多个角度对城乡规划的设计进行研究，以保证其有效性。

同时，在规划中应充分考虑城乡发展差异，注重环保可持续发展，完善基础设施建设，提供良好的公共服务，以及加强区域协调合作。只有通过有序的规划、协调的政策和全面的资源整合，城乡统筹发展才能真正取得成效。此外，在城乡规划和设计中，留出充足的用地，以备将来可能出现的扩张，以及远离合理的人口稠密地区，在发展区域经济的同时，应该突出节约的特点。还要对项目进行科学、理性地设计，要站在长期的角度去思考，尽可能地避免出现规划设计不好的情况。

3、城乡规划管理对城乡规划设计的影响

3.1促进城市与乡村的协调发展

城乡规划管理机构在城乡规划设计中扮演着桥梁和纽带的角色，通过科学规划和合理布局，促进城市与乡村的协调发展。城乡规划管理不仅考虑城市化进程中城市功能的完善和提升，更需要关注乡村地区的发展和保护。在进行城市规划设计时，应注重城乡统筹的融合与协调发展。城镇开发用地和建设用地的管理，形成了规范化的过程，满足乡村振兴项目和农村特色，并进行统筹管理，确保农村规划和建设项目的顺利实施。在城市规划和设计中，应注意城乡区域的衔接和协调发展，城区的开发用地建设管理已相对完善且流程标准化。然而，在乡村振兴和城乡统筹的大背景下，乡村区域的规划和建设管理尚缺乏标准化，乡村区域的规划和管理工作都面临巨大困难。管理部门需要以保持乡村风貌和满足乡村振兴项目的运营需求，要更加注重生态保护、文化遗产保护和自然环境的维护，合理规划和利用土地资源，考虑如何平衡资源配置、产业布局、生态环境保护等方面的关系，实现城市与乡村的良性互动。只有城市与乡村间协调发展，才能实现可持续发展目标，建设美丽乡村和现代化城市。

3.2健全空间规划体系

城乡规划管理体制的完善和创新是城乡规划事业发展的关键所在。城市和乡村规划涉及众多利益相关者，需要科学合理的管理机制来协调各方利益，保障规划实施的顺利进行。完善城乡规划管理体制，不仅需要政府主导，还需要更多社会力量与民众参与，形成合力，推动规划管理工作落地生根。在乡村发展规划的执行中，相关部门要对规划进行有效地引导，把农业纳入城乡一体化的大格局中去，加强对城市规划的统筹规划。尤其是在城市周围环境的营造上，必须与生态文明建设相结合，并对空间规划制度进行不断地改进与完善。不同的方案各有利弊，但也会相互矛盾，需要加大力度，把各种不同的规划方法和城乡规划方法有机地结合起来。同时，在规划设计过程中需要考虑不同区域之间的协同性和一体化发展。通过建立跨区域的合作机制和信息共享平台，可以实现资源的优化配置和协同发展的目标。建立健全的数据信息平台，实现对城乡规划管理的精准监控和评估，及时调整规划实施策略，确保规划目标的顺利实现。积极探索智慧城乡规划管理模式，结合大数据、人工智能等前沿技术，提升城乡规划管理的科学化、智能化水平。

3.3保护生态环境和遗产资源

城市规划与设计的一个主要目的是维护生态平衡。城市化进程中常常伴随着对生态环境破坏和文化遗产破坏，城乡规划管理需要充分考虑到环境保护和文化传承。在规划设计中，应当注重生态保护，推动绿色发展，保护自然生态系统的完整性和稳定性，传承和保护历史文化遗产，维护乡村风貌和城市形象。对于小城镇规划来说，要结合小城镇的实际情况，比如历史文化背景、区域地貌环境等，深入挖掘属于城镇自己的特色资源，有针对性的实现对城镇的特色性规划。在特色小城镇规划中，依据城镇的特色资源，积极探寻与当地城镇规划相适应和符合的方案，使小城镇规划得以持续性发展。同时，应以生态建筑观、循环市场经济观为指导，积极推进绿色建筑的发展，以解决目前资源短缺的现状。在设计过程中，以技术为导向，以生物能、地热能、风力等清洁能源为主要手段，实现节能降耗的目的。总之，城乡规划管理必须注重生态保护和文化传承，促进城市发展与自然环境和文化资源的和谐共存，实现人与自然和谐共生。

4、城乡规划设计的发展趋势

城乡规划的设计无法停滞不前，而是会不断优化和调整，以适应时代的发展。因此，城市规划管理一直处于发展的前沿，必须把握未来的发展趋势，追随潮流和时尚，以确保城市发展符合全新的标准。城乡规划设计要结合现有的发展理念，以多方面手段和策略来实现整体发展目标，更加注重生态保护、文化遗产保护和自然环境的维护，合理规划和利用土地资源，确保城乡之间的平衡发展。同时，还要考虑人口分布、自然资源利用、交通配套、公共设施等因素，提高城市的宜居性和可持续发展水平。智慧城市建设下，应注重信息技术应用，提升城市治理效率和质量，满足人民群众需求，提供便民服务和宜居环境。随着物联网和智能化技术的发展，城市和乡村的规划设计需要注重空间利用效率和生态环境保护。通过运用智能化技术和可持续发展理念，可以实现城乡空间的优化布局和资源的高效利用，促进城乡发展的可持续性。综上所述，城乡规划设计要结合发展理念，兼顾环保、可持续发展和智慧城市建设，提升城市的宜居性和可持续发展水平，为了满足环保需求，不仅要美化城市中心区域，还要在周边城市区域进行更好的建设，以解决城市发展中的不协调问题，并提高城乡规划管理的质量。

5、结语

总之，城乡规划是实现城乡统筹发展的关键一环，需要政府、社会和市民共同参与，共同努力实现城乡发展的均衡和协调。在城乡规划、管理和设计过程中，必须符合有关规划管理原则的要求，并符合法律法规的要求，各项规划也应得到实际执行，为城乡快速发展提供支持。

参考文献

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[2]单嘉雯.浅谈城乡规划管理和城乡规划设计的优化措施[J].房地产世界,2021(15):26-28.