加速经济转型，构建多元发展——浅谈鄂尔多斯推动现代化产业发展之路

加速经济转型，构建多元发展——浅谈鄂尔多斯推动现代化产业发展之路

乔海燕1 马金凤1 王连女2 白宇3

1鄂尔多斯市经济合作服务中心

2伊金霍洛旗工业信息化和投资促进局

3鄂尔多斯市电业局电能计量中心 

内蒙古鄂尔多斯市 017000

随着全球经济的快速发展和竞争的日益激烈，传统的资源依赖型经济模式已经不能满足鄂尔多斯市转型发展的需求。为了实现经济的转型升级和可持续发展，鄂尔多斯市正在积极探索多元发展、多极支撑的现代产业新体系。本研究将从鄂尔多斯市的经济现状出发，分析存在的问题，并提出具体的策略和措施，以加快转变经济发展方式，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。

一、课题研究意义与鄂尔多斯市经济结构转型目标

（一）加速经济转型升级

鼓励和支持鄂尔多斯市的传统产业向高附加值、高技术含量的现代产业转型升级。煤炭等传统资源产业可以通过技术改造和智能化生产提升其附加值，推动产业升级。政府可以通过加大科技政策扶持力度，鼓励企业增加研发投入，推动产业技术水平的提升，从而增强产业的核心竞争力和市场竞争力；鼓励不同产业之间的融合发展，促进产业链的优化和完善。可以通过发展煤炭化工、煤电联产等新型产业模式，实现产业之间的互补和优势互补，推动产业结构的多元化。

（二）提升产业竞争力

通过优化产业布局和结构，实现产业链的完善和优化。可以发展新兴产业，扩大产业链的延伸，提高产业的整体竞争力。政府可以通过科技政策扶持等措施，鼓励企业增加研发投入，提高企业的创新能力和竞争力；重点支持和培育鄂尔多斯市具有竞争优势的产业，打造产业集群和品牌，提升其在国内外市场的竞争力。可以通过政策扶持和金融支持，加大对优势产业的扶持力度，推动其发展壮大。

（三）促进城乡一体化发展

鼓励和支持城市和农村产业的互动和融合发展，实现城乡产业的优势互补。可以通过发展乡村旅游、农产品加工等产业，促进农村经济的发展，推动城乡经济的协调发展；加强对城乡资源的统筹配置和优化利用，实现城乡资源的互补和共享。可以通过土地整合和资源开发，优化资源配置，推动城乡资源的合理利用和共享；加大对城乡基础设施建设的投入，提高城乡基础设施水平，缩小城乡发展差距。

二、当前鄂尔多斯市经济结构转型的现状与挑战

（一）传统农业经济向现代生态经济的转变

生态文明是关系整个国家未来发展的重大课题,保护生态环境是中华民族长期发展的基础与根本大计。鄂尔多斯市，曾长期以农业为主导产业，传统农业模式对土地资源和生态环境造成了一定程度的压力。然而，随着社会发展和人们生态意识的提高，鄂尔多斯市正在经历着从传统农业经济向现代生态经济的转变。这种转变不仅是对传统农业生产方式的改革，更是对生态环境的保护与修复。鄂尔多斯市通过引入先进的农业技术和管理模式，加强对农业生产全过程的监控与管理，提高农业生产的效率和质量。同时，逐步减少对化肥、农药等化学物质的使用，推广有机农业和生态农业，以保护土壤、水资源，实现农业与生态环境的良性互动。其次，利用农村丰富的自然资源和乡村特色文化，打造生态农业观光园区和农家乐项目，吸引游客前来体验农耕文化、乡村风情，推动农业与旅游业的融合发展，实现农民增收、乡村振兴的双重目标。

（二）注重生态文明制度建设和生态文化建设

党的十八大以来，党中央在遵循客观自然规律，深入理解人类文明发展规律的基础上，提出了构建中国特色社会主义生态文明的课题，在持续推动我国生态文明建设实践进程当中形成了习近平生态文明思想。在经济结构转型的过程中，鄂尔多斯市不仅注重经济增长，更加重视生态文明建设和生态文化建设。这一方面体现在制度建设的完善，另一方面则彰显在文化价值的传承与弘扬上。鄂尔多斯市加大了生态环境保护的政策力度。通过完善生态环境保护法律法规，加强环境监测与治理，严厉打击环境违法行为，确保生态环境的持续改善。同时，还建立了健全的生态补偿机制，鼓励企业和个人参与生态环境保护，推动全社会形成共建共享生态文明的良好氛围。通过加强生态文化教育，普及生态文明理念，引导公众树立绿色发展意识，提高环保意识和责任感。同时，鼓励开展生态文化体验活动，丰富群众的精神文化生活，促进生态文化与经济社会发展相互融合、相得益彰。

三、鄂尔多斯市经济转型与优化产业结构的路径

（一）发展战略性新兴产业

鄂尔多斯市将发展战略性新兴产业作为加快产业转型升级的重要举措。鄂尔多斯市已引进多个战略性新兴产业项目，涉及新能源、智能制造、生物科技等领域。鄂尔多斯市作为一个资源型城市，拥有得天独厚的能源资源优势，应充分利用这些资源，积极推动绿色能源产业的发展，从而实现产业结构的优化和升级。鄂尔多斯市可以通过以下几个方面的策略来实现：加大对风力发电和太阳能发电等可再生能源的投入。鄂尔多斯市可以通过引进先进技术和设备，降低绿色能源的生产成本，提高其市场竞争力；加强绿色能源政策支持。政府可以出台更加优惠的政策，如给予绿色能源企业税收优惠、提供土地和资金支持等，以吸引更多的企业投身绿色能源产业。同时，政府还应加大对绿色能源技术研发和创新的支持力度，推动技术的进步和成本的降低。通过政策引导，激发绿色能源产业的发展活力，推动其成为鄂尔多斯市经济的新动能。

（二）加强对中小企业的支持和服务

中小企业是鄂尔多斯市经济发展的重要组成部分，也是促进经济转型升级的关键力量。为了支持和扶持中小企业的发展，鄂尔多斯市采取了一系列措施，如设立专项基金、提供创业担保贷款、加强技术培训、积极引进外资和人才。外资和人才的引进对于鄂尔多斯市经济转型升级至关重要。市政府通过设立外资引进优惠政策、加大人才引进力度等措施，积极吸引和引进外资和高层次人才。这些外资和人才的引进，为鄂尔多斯市的产业升级和创新发展注入了新的活力和动力。

（三）加强生态环境保护和绿色发展

生态环境保护和绿色发展是鄂尔多斯市经济转型升级的重要保障，鄂尔多斯市已投入多个生态环境保护项目，涉及大气、水、土壤污染防治等多个方面。这些举措有助于改善环境质量，提升城市形象，为经济可持续发展奠定了坚实的基础。习近平总书记曾经深刻指出：“人因自然而生，人与自然是一种共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身；只有尊重自然规律，才能有效防止在开发利用自然上走弯路；这个道理要铭记于心，落实于行”农业是鄂尔多斯市的传统支柱产业之一，发展农业绿色产业不仅可以优化农业结构，提高农产品质量，还能推动农村经济的发展。在当前形势下，鄂尔多斯市可以制定一系列政策措施，促进农业绿色发展：要加大对农业科技创新的投入。科技创新是农业绿色发展的关键，可以有效提高农业生产效率，减少对化肥和农药的使用，降低农产品生产成本。因此，鄂尔多斯市可以加大对农业科技研发的投入，培育一批适合当地气候和土壤条件的新品种，推广先进的农业种植技术和管理模式。有机农业是农业绿色发展的重要形式之一，其产品对人体健康无害，对环境友好，符合现代人对健康、安全的追求。鄂尔多斯市可以通过提供补贴和奖励等政策，鼓励农民转向有机农业生产，扩大有机农业的规模和影响力。同时，还要大力发展特色农业，培育一批具有地方特色和品牌优势的农产品，提高其附加值和市场竞争力。通过这些举措，可以有效推动农业的绿色转型。
作者简介：乔海燕（1987.03），女，汉族，内蒙古鄂尔多斯(籍贯)，本科（学历），哲学社会科学助理研究员，研究方向：哲学社会科学
作者简介：马金凤（1983.05），女，汉族，内蒙古鄂尔多斯(籍贯)，本科（学历），中教一级，研究方向：哲学社会科学
作者简介：王连女（1974.12），女，汉族，内蒙古鄂尔多斯(籍贯)，本科（学历）
作者简介：白宇（1983.11），男，汉族，内蒙古鄂尔多斯(籍贯)，本科（学历），中级职称，研究方向：输配电及用电工程