高速公路养护管理模式探究

高速公路养护管理模式探究

孙剑梅

云南交投集团云岭建设有限公司，云南昆明650041

【摘要】本文针对当代高速公路的主要养护要点和方法进行了研究，探讨了公路养护的特殊性和要点，并针对现行的公路养护存在问题进行分析总结，希望能够为建立完善的公路养护战略计划和措施奠定基础。

【关键词】高速公路；养护管理模式；探究

高速公路的养护管理模式直接影响了公路的质量、使用寿命以及可持续发展力。随着我国高速公路的建设规模和模式不断增加，高速公路的养护也变得日益重要。本文针对高速公路的管理特点和现状进行了研究分析，希望能够为优化公路建设，提升管理质量奠定基础。

1、探讨高速公路养护的特殊性

高速公路在实际的设计、建设、施工和运营方面存在一定区别，且养护管理方法模式也具有一定的特殊性和差异性。值得注意的是，高速公路的养护工作在具体实施开展的时候需要考虑多项细节，这需要相关单位予以优化。本文针对高速公路的养护特殊性进行研究分析，希望能够为相关单位提供参考借鉴。

1.1养护对象的广泛性和特殊性

高速公路的养护对象有道路路基、桥梁、隧道、涵洞、路面、沿线站房、交安、水环保工程以及附属设施，非重点工程项目有通信、监控、绿化、环保、园林、三大系统、照明等综合生活服务设施，多种专业共同构成了高速公路养护的特殊性，对整个工程建设也有决定性的影响。

1.2高速公路的养护高成本特点

因为高速公路建设标准范围高，且养护范围广，具体的材料选用十分精细化，且需要遵循一定的施工程序和保护措施。通过采用现代化的规划设计加高科技手段可以降低养护成本，实现科学、经济、高性价比养护。

1.3养护技术的专业性

高速公路的养护除机械化设备、专业化等手段外，要需要不断探索和研究开发新的工艺、新材料、新技术，从现有的检测手段和途径来看，养护工作涉及到多领域的学科内容，且科技含量技术高，技术工艺十分复杂。

1.4养护作业的特殊性

从高速公路工程的建设现状来看，我国高速公路养护作业具有时效性和机动性的特点，对比传统的公路养护特点，高速公路的养护需要更加实用、高效、强调规范流程程序化。特别是对一些自然灾害造成公路问题，养护工作一定要讲究及时、科学、止损，预防对周边环境造成直接伤害受损。

2、分析我国现代高速公路养护管理方式

从我国现代高速公路的建设特点来看，我国高速公路的建设方式和西方发达中国家有明显区别，在特殊的时代背景和交通地域环境下，我国的行政主体、经济体制对交通事业建设都进行了一定优化和针对性处理。现代高速公路的养护管理途径可以分为多个产业。首先是行政事业型、企业型、一路一公司等类型。

我国较早的高速公路都采用了投资、建设、管理、经营和养护一体化的方式，高速公路管养单位针对项目下设后管理部门，部门下设管理组织和巡逻队。通过建立养护工区、转向养护中心等形式实现了科学养护。不过养护工程都是采用计划任务书的方式下达任务，管理人和实施者都是上下级的关系。而交通部门提出了管理和养护区分来的改革管理思路后，管养分离的内容发生了较大的变化。

从生产组织活动角度来看，养护活动实际上是一个具体的生产活动，相关单位可以将所有的养护活动当做一个具体的交易过程，在整个交易中都需要一定的交易成本。不少单位企业认为交通市场的治理都是通过价格机制来配置资源的，因此公路养护工作都属于公路建设的一部分，不同的管理、治理模式其需要的成本不易，而带来的交易成本和影响效率也有明显区别。

从现代化的交易治理机制来看，公路管理和养护在本质上在于扩展企业的综合实力，实现均匀科学管理。强调养护管理一致性，要求高速公路管理单位具备一定的资金，需要购置大量的养护设备及设施，全面保证建设质量。但是现有的管理结果来看，大多数内部养护队伍的工作人员的专业技术不足，缺乏针对的工作积极性和责任心，容易出现徇私舞弊、官官相护的问题。提倡将高速公路养护工作独立，是一种需要成本但是有长期收益的做法，相信通过该方式可以增加高速公路的各项收入，提升其建设实力。

3、分析高速公路现代化的公路管理养护模式

3.1直接管理方式

直接管理方式是高速公路运营管理的具体做法，相关技术人员通过设置相应的养护部门，下设多个组织单位对高速公路进行层层管理。其优点在于可以建立完善的责权制度，实现分级管理，避免管理混淆；缺点是公路养护管理的各项决策都需要层层审批，耗时耗力，管理权力和决策权容易合二为一。长期以往，员工的积极性锐减，甚至还会导致养护人员因为审批时间过长导致错过最佳施工维修时间。

3.2分片区管理

分片区管理是解决集中管理问题、提升管理效率、实现项目独立管理的具体措施。在管理中，分片管理人员将高速公路的养护机构分片区划分，每个片区中都要设置相应的管理机构，这种处理方法的优势在于可以精简工作量，全面提升养护质量和管理能力水平，类似在于各个片区的养护管理质量不均衡，容易导致内部非良性竞争的问题。一些边缘地区也容易出现失责、无人管理的问题现象。

4、对于优化高速公路养护管理模式的措施建议

4.1建立科学的养护管理机制

高速公路的养护管理工作都需要针对现有的环境进行针对化管理，建议项目因地制宜建立管理机制，要求所有的员工明确具体的责任制度和工作任务，全面保证公路管养的各个环节管理妥善，延长高速公路的使用寿命。与此同时，单位和企业内部也要针对交通事业的长远发展，和政府合作建立专项小组，积极解决高速公路养护管理中存在的问题，并针对公路的实际情况予以完善和优化，最终全面提升工程建设的整体性能和质量。

4.2采用先进的养护技术

随着我国现代化养护技术的发展和提升，越来越多的养护技术和设备都广泛运用于各个领域，在激烈的市场竞争力下，相关单位企业唯有采用科学的生产技术，采用先进的设备设施最终全面提升整个产业的竞争力。

4.3做好公路的招投标管理工作

随着我国高速公路产业不断建设发展，管理人员应当做好相应的招投标管理任务，相关技术人员要针对公路的施工资质、技术水平予以优化。建议在严格的招投标管理机制下，相关单位一定要做好施工监测工作，全面保证公路养护的质量。此外在开展招投标工作期间，更要兼顾招投标单位和企业的经济建设和社会效益，全面促进养护工作落实到位。

4.4综合养护管理

在高速公路养护管理工作中，只有对养护工作进行全面性的监督与管理，指导才能提升管理能力管理水平和养护效果。所以在实际工作中，要求相关人员对养护环节出现的问题及现象进行完整记录，及时汇报相关领导进行统一分析和研究，制定出相应的解决方法和防护措施，尽可能降低投入成本，提高资源利用率，促使高速公路养护管理工作实现科学性、高效性和合理性。

5、结语

综上所述，在高速公路规划设计建设当中，需要明确养护和管理的主要内容，做好定期的养护和预防性工作，当前有些发达国家已经开始选择以养护为核心的相关工作，而我国还一直处在养护的探索阶段。所以，需要相关政府及部门建立健全高速公路养护管控机制，严格规范相关标准，优化和完善高速公路养护管理模式，引进先进的养护技术及维修设备，提高工作人员的专业素质能力和技术水平，加强日常的管理力度，做好各环节的养护工作，进一步提高养护效率，为高速公路的长久稳定发展打下坚实的基础。

【参考文献】

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