探讨如何加强农业类事业单位财务管理

探讨如何加强农业类事业单位财务管理

杜海荣1周小霞2

1宁夏农业机械化技术推广站  750002

2宁夏农业综合开发中心750002

摘要：随着我国对农村经济发展重视程度的不断提高，农业类事业单位在开展各项业务的过程中也应积极响应国家政策号召和要求，为农村和农业的发展起到良好的保障作用，同时也能够有效发挥出其社会责任。农业类事业单位在发展过程中，应将财务管理作为重要管理内容，对当前财务管理存在的问题展开分析，并提出科学有效的财务管理水平提升对策，为我国农村经济以及农业产业的发展提供有利的支持。

关键词：农业类；事业单位；财务管理

农业作为社会经济发展的基础保障，新时期提高我国农村经济和农业发展水平是当前国家关注的重点问题。农业类事业单位各项工作的高效开展，能够为促进农村经济和农业产业发展提供可靠的保障。因此，农业类事业单位应不断提高自身的管理能力和水平，并将财务管理工作作为重点管理内容，从整体上提高单位的内控水平，为农业领域的发展提供有效帮助。

一、农业类事业单位财务管理存在的问题分析

（一）财务管理理念和方法落后

农业类事业单位财务管理工作受到传统管理理念的影响，对当前财务管理的现代化思想认识不足，仍沿用传统的财务管理系统和方法，进而影响了财务工作开展的效率和质量。当前农业类事业单位活动经费大部分都由财政部门拨款，在财务管理工作中，一些单位并未严格落实财务监管职责，过度关注经费支出，并未对经费的使用实施合理的规划设计，且财务预算和资产管理工作中也存在不足，会计人员也主要通过手动记账的方式对资金流动情况做记录，导致农业类事业单位财务管理水平无法满足当前农业领域发展的实际需求，为产生财务风险问题留下了较多的隐患。

（二）财务管理制度不完善

农业类事业单位在发展过程中应将内控制度作为促进稳定发展的重要制度保障，制定科学完善的内控制度才能保证单位规范有序地发展，也是组织目标实现的重要前提。大部分农业类事业单位在运营过程中结合发展的实际情况，制定了相应的内控管理制度体系，但是从制度执行的实际情况来看，并未获得预期的内控管理效果，针对财务管理工作中存在的风险点并未制定科学的防控机制。同时还存在财务管理流程设计简单，尤其在资产管理方面还有些单位并未制定完善的资产清查制度，管理岗位职责划分不够明确，专职资产管理人员缺失。此外，有效落实的管理措施较少。一些事业单位对财务管理体系的建立不够重视，存在经费审批权限不清晰和重大项目决策原则不明确等情况，合约履行以及财务数据监管等工作缺乏制度规范，这些都为财务管理工作埋下了风险隐患[1]。

（三）财务管理信息化程度不高

网络计算机在各个领域财务管理工作中的应用，进一步提高了财务管理工作效率和质量，为推进企业的发展发挥了重要性作用。当前大部分农业类事业单位财务管理虽然实现了会计电算化，有效提高了财务数据分析的精准性。但是从大部分事业单位财务管理实际情况来看，还沿用传统的财务管理思想和方式，并未全面实现无纸化办公，事业单位各项业务开展并未与财务系统进行有效衔接。随着国家对事业单位财务资金管理监管力度的不断加大，审计及专项检查工作频繁开展，审计检查工作内容更加细化和全面，并将检查重点放在风险管控方面，特别对财政专项资金的预算使用及执行进度等展开跟踪评价，这就对财务管理信息化的应用程度提出了更高的要求。同时由于农业类事业单位还未全面采用现代化的企业管理模式，财务管理信息化程度较低，虽然实现了会计电算化，但是在预算收支和经费支出审批等方面相关经济活动的开展，还未构建一体化的财务管理系统，导致财务管理工作的开展需要耗费较多的人力和时间，且财务管理效果并未达到预期。

二、提高农业类事业单位财务管理水平的对策

（一）创新财务管理理念和方法

随着我国对农村经济发展水平的重视程度不断提高，农业类事业单位也应紧跟国家政策要求，不断提升自身的管理水平，为农村经济及农业产业的发展提供可靠的保障。要想从根本上提高农业类事业单位财务管理水平，关键是从思想和理念上进行改变和创新[2]。首先，掌握新时期财务领域现代化的管理理念和管理方法，并了解财务管理工作面临的新挑战。对于农业类事业单位来说，应在保证收支平衡的前提下，重点关注单位的核心工作，履行自身的岗位工作职责。其次，应积极主动地参与到单位审计工作中，对财务管理现状做好分析和日常的监督工作，这样才能对单位内部存在的发展风险以及安全隐患及时发现，并提出有效的改进方案，从整体上提高管理效能。最后，农业类事业单位应积极主动开展业财融合，将财务与单位核心业务进行有效结合，强化部门之间的沟通，提升单位整体内控水平。

（二）构建完善的内控体系

农业类事业单位在发展过程中应结合新时期农业发展的需求，不断提高单位内部的控制水平，这样才能为实现良好的发展提供有效支撑。在财务管理工作中，应实施精细化的管理，重视财务工作各个细节的管理，同时还应遵循精细化管理理念和方法，对现有的财务管理工作流程进行细化和完善

[3]。首先，应对现有的财务管理规章和制度做适当的改进和创新，通过点面结合的方式提高单位内控能力和水平，避免出现财务风险问题。其次，应通过积极宣传规章制度体系，确保规章制度在单位内部的有效执行。通过制定培训工作计划的方式，促使单位员工能够掌握制度规范和操作流程。最后，强化制度规范落实的保障制度实施，只有确保制定的规章制度有效落实，才能发挥出其规范化和标准化的作用，并通过单位内外部提出的建议，对现有的规章制度做适当的调整和修改。

（三）加快财务信息化建设步伐

农业类事业单位在发展过程中，应将财务管理工作作为管理的重点，并充分利用现代化网络信息技术，提高财务管理信息化的水平，构建以财务管理为核心的业务发展模式，为单位内部运营和各项经济活动的高效顺利开展提供可靠的保障[4]。同时也能够满足国家对事业单位财务资金管理监管力度的不断加大的现实需求，从整体上提高审计及专项检查工作能力。财务管理信息化建设水平的提高，能够促使农业类事业单位处于稳定的运行状态，并且能够提高财务管理工作效率和质量。在财务信息化建设过程中，首先，应遵循标准化的原则，对现有的财务管理工作流程进行细化，并有效衔接财务预算和核算以及决算等。其次，遵循标准化的建设原则。将标准化的财务数据和规章制度作为核心，促使单位内部的财务人员和财务数据等多元化的数据信息进行整合。最后，实现财务管理的自动化。针对相关业务和财务处理工作能够通过官方网站来办理，不断实现财务管理的智能化。

结束语：

农业类事业单位在运营发展过程中，应认识到财务管理是一项系统性的工作，应紧跟时代发展变化的步伐，结合农业类事业单位肩负的社会责任，不断创新财务管理理念和管理模式，充分利用网络信息化技术提高财务管理综合水平，这样才能为农业类事业单位各项业务的开展提供可靠的财务数据支持。同时也能够规避发展过程中遇到的财务风险问题，为事业单位整体内控管理水平的提升提供保障，为促进农村经济和农业产业的良性健康发展起到发挥关键性作用。

参考文献：

[1]李夏玲.事业单位基本建设项目财务管理对策研究[J].农业科研经济管理,2018,000(001):39-41.

[2]舒军,张丽君.大数据下财务管理系统优化的目标与路径——以科研事业单位为例[J].中国商论,2020(9):2.

[3]彭爽.政府购买服务背景下公益二类事业单位财务管理的优化[J].中国农业会计,2020(1):76-78.

[4]邱婷婷,张春明.农业科研事业单位财务信息化建设存在问题及对策[J].中国农业会计,2020(12):3.