建筑工程造价超预算的原因与控制措施

建筑工程造价超预算的原因与控制措施

杨建华

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摘要：近年来，随着社会建设的不断发展，我国城市化进程不断推进，我国建筑工程行业迎来空前发展机遇。与此同时，在实际施工中涌现出工程造价超预算等问题不容忽视。文章从建筑工程造价超预算的危害入手，在列举工程造价预算现状的基础上，深入挖掘产生超预算的影响因素，并提出优化策略，呼吁全体建筑工程从业者加强对工程造价的重视，以期为提高工程造价的合理性提供借鉴。

关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施

引言

工程预算是根据项目的规模、设计要求、工程量、材料价格、人工成本等因素，通过系统而全面的评估与计算，编制出的项目未来收入和支出计划。工程预算是对项目成本的合理预期，能够为建筑企业的成本控制与管理提供依据。工程预算不仅是项目成本管理的工具，还是工程造价控制的基础，有助于建筑企业合理规划资源、控制成本和预测项目进展，从而为项目的顺利竣工奠定坚实基础。

1建筑工程造价控制的重要性

建筑工程造价涵盖了项目建设的全部成本，具体包括建筑设施安装费用、设备购置费、工程建设费、贷款利息和各种税费等。加强建筑工程造价控制，能够使人力、物力及财力得到科学合理的分配，进而实现经济效益最大化。有效控制生产成本在项目规划的前期阶段，准确而合理地预估各项建筑工程所需费用，有利于建筑企业更好地测算工程项目的投资规模，避免项目超预算而造成企业资金紧张或资金链断裂。在项目实施阶段，通过跟踪施工过程中的各个工序和各个项目的实际工程量、所需材料及费用，并对照工程造价预算，建筑企业能够及时发现导致工程超预算的成本偏差问题，从而迅速采取有针对性的纠偏措施，优化施工方案，实现对施工成本的精准管理与有效控制。这不仅有助于顺利推进项目施工，还能进一步提高企业的竞争力和可持续发展能力。项目决策的可靠参考依据建筑工程预算是建筑企业对工程项目的合理性和可行性进行科学决策的重要依据。一方面，合理且高质量的工程预算有助于建筑企业在项目初期实行可行性分析，根据项目的实际情况科学预测项目的投资规模与投资收益。另一方面，工程预算可以影响工程设计方案的最终选择。通过对比不同建筑设计方案及其成本预算，并结合各方案的经济效益分析，建筑企业可以匹配出最适合工程项目需求和企业投资收益的工程设计方案。约束合同行为和防控风险建筑工程预算具有法律约束力，工程预算合同通常会约定工程各参与方的权利与义务及违约的处理办法，以保障项目的顺利进行。合同中详细规定了定额定量、工期及各类费用，确保工程各参与方按照合同预算在规定时限内完成施工或支付相应工程费用，从而减少建筑工程各参与方之间的合同纠纷。在工程预算编制过程中，建筑企业需要对各项费用、可能出现的成本变化和风险因素进行严谨详细的评估与分析，并据此制订应急预案，以有效应对施工过程中的成本变化。

2建筑工程造价超预算的原因

2.1专业人才不充足

工程造价人才队伍不健全、造价人员能力有限也是目前较为普遍的现象。一方面，部分企业的工程造价人才队伍素质不高、人员专业性不强、上岗前缺乏专业培训，开展造价工作时容易产生失误，对造价预算方案有一定影响；另一方面，纵观整个建筑工程行业，工程造价领域的优质人才并不充足，无法完全满足整个市场期待。人才缺失直接影响工程造价方案的质量，不利于建筑工程行业的发展。

2.2工程监督管理不足

建筑工程施工范围广、周期长、工序复杂多样，因此管理难度较大。一方面，部分建筑工程的管理人员是由其他部门或岗位转任的，不具备相关管理经验；还有部分管理人员对建筑工程管理的重要性认识不足，为了降低成本而减少管理投入。同时，在建筑工程监督管理过程中，部分建设单位与监理单位往往存在履职不到位、造价管理经验不足和造价控制力度不够等问题，导致监督管理工作难以达到预期的效果。另一方面，由于缺乏完善的工程监督管理机制，管理人员无法对施工阶段的工程造价进行有效的监控及调整，这不仅容易造成施工质量不达标，后期需要返工，增加额外的人力和材料成本，还可能导致工期延误，从而产生额外费用。此外，部分建设单位对工程造价的认识存在局限性，对招投标阶段和竣工决算阶段的造价控制关注较多，而忽视了项目全过程造价控制。

2.3工程造价预估不科学

工程造价预估不科学是影响建筑工程造价实际成本超出预算的基本原因。一方面，在制作工程造价预案时，部分工程造价人员过于理想化，在预案中没有预留机动预算，导致造价预估缺乏科学性；另一方面，部分工程造价人员制作预案的经验不足，对施工的实际情况、原材料的购买流程、器械运输的路径并不熟悉。制作的工程造价预案与实际情况差异较大，方案的实际效能较低。

3建筑工程造价超预算的控制措施

3.1加强人才队伍建设

加强工程造价人才队伍建设可以从以下两方面进行：首先，各企业应提升企业用人标准。施工企业主管部门在招贤纳士时，可以适当提高工程造价方面的人才录用门槛。秉承着宁缺毋滥的心态尽量招聘一些专业技术突出、经验丰富的人员。其次，各企业应该积极开展在职员工培训工作。施工企业的人力部门要尽量形成入职培训-管理层培训-专题案例培训-年度总结培训的工作闭环，合理利用新媒体等技术平台引导在编员工借助线上学习方式不断积累工程造价相关经验，为日后实际造价工作提供有效指导。此外，各施工单位的工程造价从业者应养成与时俱进的思维习惯，及时掌握建筑工程行业的动态信息，主动获取最新工程造价前沿资讯，确保工程造价方案迭代升级。

3.2加强建筑工程造价控制监管

合同管理系统化。建筑工程各参与方必须严格执行合同约定，有序推进工程进度，按照合同约定的方式和时间节点支付工程款项，预防工程项目中的造价超预算风险。项目全过程管理规范化。首先，建筑企业可以借助监控设备，加强现场监督，把握施工细节。其次，施工管理人员应定期或不定期到施工现场巡查，以便及时发现问题并整改。最后，图纸设计人员需到现场进行技术交底，确保施工人员按照设计规范开展作业，从而确保项目保质保量如期完成。

3.3提升工程造价预算的科学性

工程造价预算对建筑工程项目具有关键意义。提升工程造价预算的科学性不仅能灵活应对建筑工程项目中出现的问题，也能降低建筑工程造价超预算现象产生的概率。施工企业可以加强对工程造价预算人员的要求。工程造价预算人员需要建立起对施工项目的全面认知，从地理位置到项目数据都要有所了解；工程造价预算人员要深入研读施工项目的相关文件，常见的施工文件有项目勘察文件、项目设计文件、项目施工图纸等；工程造价预算人员要明确项目施工的具体费用，仔细计算并套用企业定额，提升工程造价预算方案的科学性。

结语

综上所述，随着时代的发展，工程造价已成为制约建筑工程行业发展的重要因素，加强对工程造价的管控刻不容缓。一方面，全体建筑工程行业从业者要加强对工程造价模块的重视，将推进新型工业化进程理念贯穿于工作全流程；另一方面，建筑工程行业各企业主管部门要从企业实际情况出发，制定出行之有效的工程造价管理办法，将提高建筑工程质量和企业经济收益作为核心工作目标，纳入总体工作部署。坚持多措并举、降本增效，为推进我国城市化进程、促进我国经济发展贡献建筑工程企业的应有力量。

参考文献

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[2]李永红,杨建伟.建设工程造价指标指数系统开发与应用研究[J].工程与建设,2023,36(5):1545-1548.

[3]朱莉.建筑工程造价超预算的成因及解决对策[J].大众标准化,2023(16):75-77.