建设工程监理的现状分析及规范化研究

建设工程监理的现状分析及规范化研究

韩卓

新疆天正工程建设项目管理有限公司  新疆昌吉 831800

摘要：建筑工程监理是系统化工程。工程监理的主要任务是把控工程安全、质量、进度、造价问题；协调施工单位之间、施工单位与业主之间的关系，使几方意见一致，各负其责；监督施工单位履行合同，并公平维护施工单位和建设单位的合法权益，保证整个工程顺利进行。监理单位开展监理时，首先要分析整个工程施工中会出现的种种困难，有针对性、有目的地组织和安排，在工程抓安全、保质量、促进度时，做到控制、协调有条不紊，真正体现监理在工程中的主导作用。

关键词：建筑工程；工程监理；现状分析；规范化

中图分类号：TU711文献标识码：A

引言

在项目施工中，工程监理是较为关键的部分，业主委托具有相关资质的监理部门开展监理工作，依据当前规章制度、技术规定、合同要求以及工程建设报告，对整个施工过程进行全面监控。开展监理工作的目标在于确保项目施工的安全与质量，改善工程施工效率以及收益。“四新技术”逐渐开始推广应用于各类房屋建筑工程，致使以往的监理方法逐渐暴露出一些不足，难以及时找出施工环节中的各种问题，对此，需对监理手段与理念进行优化创新，确保能够有效满足项目管理的实际需要。因此，对房屋建筑工程监理要点进行详细探究迫在眉睫。

1 国内建设工程监理现状分析

第一，国内建设工程监理在法律和制度方面还不够完善。虽然我国有一系列的法律法规对建设工程监理进行了规范，但在实践中仍存在一些执行不到位的情况。监理单位和监理人员的权益保护机制不够健全，合同约定和监理责任界定不清晰，导致监理人员在履行监理职责时面临一些风险和困扰。第二，国内建设工程监理人员的专业素质和能力亟待提高。目前，一些监理人员的技术水平和专业知识还有待提升。在一些工程项目中，监理人员缺乏全面的理论基础和实践经验，对新技术和新材料了解不够，无法及时发现和解决工程问题，从而影响工程质量和进度。一些监理单位在招聘和培养监理人员时也存在一定的问题，没有进行有效的考核和培训，导致人员素质参差不齐。第三，国内建设工程监理中的监督力度和手段还需要加强。在实际监理工作中，一些监理人员存在监管不力、履职不到位的情况。他们可能存在监理报告不准确、监理措施不严谨等问题，导致工程质量难以保证。监理部门和相关管理部门应加强对监理人员的监督和考核，建立健全的监理质量评估机制，提高监理工作的整体水平。

1.3 控制工程造价

建立项目造价管控机制，施工过程中计量控制，规范设计变更行为和工程签证行为，使其符合现场签证和设计变更申请，提出处理意见，报业主批准后，下达变更指令；建立资金支付台账、投资变化台账；按施工合同规定程序和时效及时处理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；所有索赔处理，应有原始凭据，随处理文件存档备查；审核竣工决算和竣工结算。

2 工程监理存在的问题分析

2.1 监理制度不健全

监理制度是保证建设工程施工质量的重要手段之一，直接影响监理工作的效果和监理人员的监理水平。在实践中，不健全的监理制度是导致建筑工程质量控制不足的关键问题，使监理人员的工作职责不明确。在实践中，监理人员要对建筑施工过程中的各个环节进行监理，但如果监理制度不健全，监理人员的工作职责和权限可能不够明确，无法有效履行监理职责。

2.2 监理机构的设计不规范

监理设计部门的职能划分相对模糊，因此导致人员分配缺乏科学性，工人业务素质偏低，难以适应工程建设的实际需求。在进行监理工作的过程中，由于要将项目的经营费用降到最低。所以，对施工费用、人员配备等方面的控制都是非常严格的。很可能不能满足最初的监理施工要求。由于监理人员个人业务能力的不足，因此在项目建筑施工现场很难高质量地开展监理工作，导致监理工作的执行过于形式化没有落到实处，因此对于建设成本、施工进度、工程安全以及建设质量的把握很难进行全面的控制和监督。

3 规划建设工程监理工作策略分析

3.1 建立科学的监理制度

建立健全监理制度是加强建设监理质量控制的一个重要内容，这需要采取多种措施，如加强监理组织建设、制定更加严格的监理标准和规程以及加强对监理人员的培训和管理。其中，加强监理组织建设是实施监理制度的基础。监理单位应根据工程的性质、规模和复杂程度实施科学合理的监理工作。要建立和完善管理制度和工作程序，规范工作流程和服务质量，提高工作效率和服务水平。此外，监理单位应制定完善的监理规划，建立科学的工作量和成本核算体系，承担起对工程质量和安全的监理责任，还应借鉴国家建设工程质量管理标准，结合实际情况制定更加严格的监理标准和规程。

3.2 科学建立监理部门

在建设工程监理系统的优化进程中，必须要以科学的监理管理为基础，才能更好地发挥监理的作用。从目前的现状来看，我们要注意的是：首先，要针对建设项目的建设复杂性和总体规模，确定适合的监理方案。确保各项工程能够高效、安全地进行。其次，建立完善的组织部门，明确各部门的职责和权限，为监理工作的顺利推进提供保障。最后，保证监理人员的个人能力能够满足项目建设的整体要求，形成一个高效的运作团队，包括中间层、决策层、执行操作层和协调层等。在决策层，应当由具有较强综合管理能力和丰富施工经验的资深专业技术人员担任；协调管理者和中层员工，则必须具备良好的技术实力，拥有良好的沟通与协调能力；管理操作层的员工可以是初级或中级技术人员。通过以上措施，我们可以提高施工监理工作的效率和质量，为建筑工程项目的顺利完成保驾护航。

3.3 优化监理机制，完善企业监理内部结构

建设工程监理企业作为承担建设工程监理任务的专业机构，其经营机制和内部结构的合理性与健全性对于监理服务质量和效率具有重要影响。逐步优化建设工程监理经营机制和完善监理企业内部结构成为了当前的战略目标。第一，建设工程监理企业需要不断完善自身的管理机制和流程。这包括建立科学的组织架构，明确各级岗位职责和权限，确保信息流动和决策的高效性。同时，建立健全的绩效评估体系，以客观的数据指标评估监理工作人员的绩效，激励其提高工作质量和效率。第二，建设工程监理企业需要加强项目管理能力。监理企业应建立专业的项目管理团队，强化项目计划、进度控制、成本控制、质量管理等方面的能力，以确保工程项目按时、按质、按量完成。建立有效的沟通机制和协作机制，与建设单位、设计单位、施工单位等各方保持良好的合作关系，促进信息共享和问题协调解决。第三，建设工程监理企业还应积极推进信息化建设，引入先进的监理信息管理系统，提高监理数据的采集、分析和利用能力。通过信息化手段，监理企业能够实现对工程项目的全过程跟踪和监控，提高监理工作的效率和准确性。信息化建设还能够提供数据支持和决策依据， 为监理企业的决策提供科学依据。

结束语

在建筑施工企业的施工过程中，监理具有重要的指导作用，能够提高施工企业的施工质量，确保施工安全，实现对施工进度的有效控制。因此，建筑施工企业要积极主动地与监理单位进行合作和沟通，并协助监理单位完成各项工作，以保证工程建设的有序开展。

参考文献

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