市政工程施工中的造价成本控制与措施管理

市政工程施工中的造价成本控制与措施管理

张新亮

天津渔阳建工集团有限公司  天津  301900

摘要：随着我国经济的高速发展，市政工程在国民经济发展中起着越来越重要的作用。由于缺乏对市政工程建设的科学规划以及施工过程中存在的不规范行为，导致许多工程出现质量难以保障、工期拖延等问题。因此，如何提高市政工程的整体质量水平成为当前亟需解决的问题之一。

关键词：市政工程；造价成本；控制与措施

中图分类号：TU99文献标识码：A

引言

市政工程是城市基础设施建设和维护的重要组成部分，其造价是影响城市基础设施建设和维护的关键因素之一。随着城市化进程的加速，市政工程建设规模日益扩大，造价也在不断攀升。市政工程造价的高低直接关系到城市基础设施建设和维护的质量和效益，影响着城市的经济、社会和环境发展。市政工程造价的影响因素非常复杂，包括项目前期的规划设计、材料设备的选择采购、施工技术等多个方面。因此，降低市政工程造价需要综合考虑各种因素，采取有效措施，达到控制造价、提高工程效益的目的。

1 市政工程成本管理的特点

（1）市政工程成本管理具有复杂性。复杂是指市政工程项目的施工组织、施工工艺和材料供应等与传统的建筑项目相比，具有较大的差异。市政工程项目涉及土方开挖、道路挖掘、管道铺设等作业，需要大量的机械和人员，同时，由于城市地下空间开发程度不同，各种管线的分布也较分散。（2）市政工程成本管理具有综合性。综合性是指在项目前期，要编制详细的施工图设计文件，并做好技术交底工作；根据设计要求，结合实际情况进行合理优化，选择合适的施工方法；制定合理的工期计划及进度控制目标，保证各项工序能够按照既定的计划顺利完成；根据合同约定，及时支付相关费用；对现场的隐蔽性工程和关键部位加强检查，避免出现质量事故。

2 存在的问题

2.1 施工图纸设计因素

市政工程施工之前所设计的施工图纸是编制工程造价的关键数据信息，同时对工程施工具有指导作用，所以，施工图纸设计的可靠性及经济性会直接影响工程造价质量与工程投资的准确度。一旦施工图纸设计期间出现问题，则会引发工程造价管理疏漏，导致市政工程建设成本增加。为此，想要提升市政工程造价管理水平，应加强施工图纸设计管理，确保市政工程图纸设计更加合理，故而在图纸设计过程中应全方位考量施工规范标准、施工技术、施工设备等，从而确保有效降低市政工程造价成本，提高工程整体质量。

2.2 控制制度健全性不足

作为成本控制质量持续提高的重要保证，控制系统完整性的显著提高具有不可替代的作用。为了促进施工质量的稳步发展，有必要改进现有的管理体系。但考虑到实际情况，由于缺乏一些成本管理制度，在实际工作中没有明确的权利分配，权责划分不清也在一定程度上大大降低了成本管理的质量。另外，在施工过程中缺乏行之有效的考核内容，制度约束力的降低，评价机制的不完善，激励机制的不健全，也造成施工人员的操作规范性与施工质量大打折扣，这势必会给造价成本控制与管理带来不利影响。除此之外，施工决策制度也存在诸多不合理之处，现场施工决策体系的缺失，会增加项目建设风险，导致安全隐患增加。各项制度健全性、完善性的不足，就不能为建设活动的有序开展提供有利保障;制度的缺失，也造成施工人员自我约束力下降，这也严重影响着其施工管理积极性，对成本控制管理成效的提升，造成了阻力。

3 市政工程造价成本管理措施

3.1 严格控制市政工程设计变更、现场签证

严格控制市政工程设计变更和现场签证是保证工程质量、成本和进度的重要措施。设计变更和现场签证可能会对工程的成本和进度产生负面影响，因此需要严格审核和控制。在进行设计变更和现场签证时，必须遵循效率、规范和“集体决策，逐级责任”的原则，各部门需要密切配合，确保变更和签证的及时性、合理性和经济性。同时，应加强现场管理，有效防止违法违规行为，确保工程质量和安全。采用严格控制与设计变更的施工签证方式，能够使市政工程成本控制在最适宜范围内，从而会减少项目成本，增加项目效益，推动企业稳定发展。

3.2 完善成本控制规章制度

任何工作的有效实施都有赖于健全的规章制度。俗话说，没有规矩就没有规矩。只有在科学管理制度的约束下，成本管理的质量才能实现质的飞跃。成本控制人员需要结合当前的成本管理要求，科学考虑现有管理制度的科学性和适用性，进而全面改进制度中的管理不足。通过动态调整各种系统，可以确保管理系统的有效性。另外，将制度落实成效进行全面追踪，使相关工作人员在充分了解新制度内容前提下，确保各项管理制度能落实到建设中的各个环节，从而提升制度约束力与影响力。在市政工程中，造价成本控制人员应当对成本建设材料、技术引进以及人工成本等主要影响因素进行规范化管理，然后借助细致化、高效化成本控制，强化施工建材、技术、设备管理质量，为造价成本控制提供有效服务。

3.3 控制好工程造价和合同实施的关系

（1）加强设计变更管理。设计变更是工程建设过程中最普遍的现象，其发生频率高，且具有突发性。因此，应加强设计变更的管理，严格审查设计图纸，避免因变更引起造价变化过大，从而影响合同的正常履行。同时，在签订合同时，要明确约定相关条款，防止因设计变更导致成本增加而影响履约。（2）做好施工预算。对于实际发生的成本支出，必须按照有关规定进行归集并及时办理结算。合理确定分部分项工程价格。分部分项工程是单位工程施工中最为基本的构成内容之一，也是反映工程项目建设规模大小的重要指标。（3）强化招标控制。在招投标活动中，应严格按照有关法规规定，编制招标文件，确保投标单位具备相应的资质条件，并对投标单位的报价进行评审，以有效降低工程造价。

3.4 加强施工材料的控制

市政工程的材料费用在工程造价中所占的比例高达60%左右，直接影响着工程项目整体的造价成本。因此，施工企业应对材料费用的控制予以高度重视，进一步节省市政工程的造价成本，同时相关人员对施工材料进行采购时应严格遵循适度原则，防止因过量采购而出现不必要的经济浪费，或者因为材料采购不足而对市政工程的施工进度造成影响。对施工材料的控制可以从以下几点展开：首先，进行施工材料采购工作之前，应做好采购准备工作，全面掌握市场的动向，依照各种施工材料的采购价格、范围等方面制定科学的采购计划，并选择最为合适的运输路线与供应商。其次，对施工材料的采购时机予以严格把握，结合市政工程的施工进度与具体需求安排施工材料的采购顺序，防止因长期堆放材料引起的耗损和丢失的问题，进而减少施工材料的消耗量。不仅如此，施工企业还应该设置负责对施工材料检查的岗位，由相关人员对材料进行定期盘点，通过对市政工程施工阶段中实际材料的消耗量与预期的消耗量进行对比，并对浪费的地方进行合理调整， 从而对材料的实际用量进行严格控制， 进一步减少市政工程施工材料的成本消耗。

结束语

综上所述，随着我国市政工程规模的逐步扩大，为推动各项施工建设工作的顺利开展，强化造价成本控制体现出了极高的必要性与可行性。因此，需要通过形成成本控制理念，控制设计变更和现场签证，提高人员素质和技术水平等多方面的工作，以实现市政工程造价的降低，同时提升市政工程质量和效率，促进市政建设的高质量发展。

参考文献

[1] 崔博．市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].中国房地产业，2019(5):238.

[2] 胥挺．市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理[J].河南建材,2018(2):109-110.