试论工程项目投标文件编制要点及注意事项

试论工程项目投标文件编制要点及注意事项

边文景

绿城置业发展集团有限公司 江苏南京210000

摘要：城市化的发展给建筑工程单位带来了更广泛的发展机遇。在竞争激烈的市场上，工程施工单位需要引入合理、公平以及公正的工程项目招投标制度，从而能够推动企业的可健康发展。同时，工程施工单位在编制投标文件时，必须突出企业的实力，并具备其他竞争单位所没有的特点和优势。

关键词：工程项目；投标文件；编制特点;注意事项

引言：工程项目招投标工作包括招标、投标以及评标环节。不同的主体在开展工作的过程中，需要做好对细节的处理。投标工作一般是由施工单位开展，主要包含编制投标文件、提供必要的证明材料、按照招标规定进行交卷等。随着招投标工作制度不断普及，其对市场竞争，行业进步以及经济发展都起到了不可忽视的促进作用，所以在各类工程项目当中得到了广泛的应用。不同工程项目，需要在编制投标文件的过程中，需要明确其特点与重点。为此，文章将对工程项目中商务标与技术标投标文件编制特征进行总结，针对市场竞争与工程项目执行特征提出几点注意事项，目的在于完善招投标市场秩序。

一、工程项目投标文件编制的特点

1工程项目商务标文件编制的特点

工程项目的投标文件主要包含商务以及设计部分。在对工程项目商务文件进行编制时，需披露文件信息。商务部分需要包含法定代表人的身份证明以及投标函等证件类的资料。同时，需要向投标方展示投标价格，如：编制工程量清单表，商务投标文件中需要对投标报价数据的来源进行清晰标注。此外，为确保真实性，投标单位需要能够满足招投文件中要求的资质，如：企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等，以确保能够顺利进入后续工序的招标环节。

2工程项目设计标文件编制的特点

工程项目设计标文件的编制，与投标单位是否能够中标是紧密相连的，商务标文件是进行投标的重要基础。在编制工程项目的设计标文件时，凸显高度专业性特征。技术部分的文件编制工作必须包括工程项目施工方案，现场布置和技术标准及施工进度和保证措施。这些内容在生产过程中，必须应用专业工程项目相关知识。而且更重要的是工程项目设计表文件编制耗时较长，且其建立在工程项目招投标文件启动现场监控勘察之上。所以，纵观工程项目招投标文件编制过程，设计标文件编制耗时较长，而又需要有足够多的资源进行投入。

二、工程项目投标文件编制的注意事项

1编制投标文件

在投标文件编制工作中，应建立一支完备的编标队伍。通常情况下，编标团队整体包括1名投标总负责人以及至少3名专职人员。结合投标技术的走向，需要对为商务组、技术组和报价资信组做好人员的细分工作。这就要求投标负责人需要严格制定编标计划，并将职责指派给每一位编标人员，严把工期进度关，留出充足的工期用于标书审核与修订。基于此，需要商务组、技术组和报价资信组的投标人员进行积极的沟通合作，从而能够对不同工作环节中出现的问题进行解决。

2商务资信标编制的重点内容

首先，招标文件响应性需重视。投标人没有回应招标文件中列出的准则和请求。企业获取招标文件时，应当组织投标人员逐项答复每一条，一方面可以避免疏漏，另一方面可以防止额外的条件。其次，提及投标文件的一致性问题。对于投标文件内中，需要将工程的名称、投标单位的名称、施工工期、质量标准、人员配备的要求以及相关的规定条款等都不够一致；与此同时，电子版投标文件和纸质版投标文件之间也出现了不一致的情况。在此背景下，投标文件编制工作需要商务团队、技术团队和报价咨询团队保持良好的沟通和协调，同时要注意以下工作的一致性。不仅需要保障商务内容的全面性，还要对精确性提升，商务资质内容需要能够与施工组织规划方案的内容保持一致。商务资信人员在对招标文件进行制作的过程中，需要全面了解组织结构、人力资源分配、工期节点以及工程质量要求等。再将文件保存到U盘中，确保文件的完整性和正确性。修改纸质版投标文件时，需要及时调整电子版投标文件。最后，需要确保投标文件的严密性，在商务标书投标函报价的过程中，出现以下几种情况：当其与价格标书清单汇总价出现差错时；当没有按时缴纳投标保证金时；签字中出现遗漏的情况，需要审核的原件材料存在缺失等情况，则招标文件无效。商务资信人员在进行投标文件装订以及对授权委托书办理的过程中，一定要对报价进行审核，并认真填写有效期。在取得补充招标文件时，还应当重新检查投标有效期有无变动。撰写论文应特别注意投标保证金支付的时间，数额及方式。投标单位签章部分需统计清楚，便于招标前核对，防止漏报。最后，必须对原件清单进行严格的审核，做足充分的准备，并确保每一份原件都得到妥善处理。

3技术标编制的重点内容

有力地推动技术文件的编制对保证工程项目的正常进行具有十分重要的意义。技术文件编制工作中往往存在如下问题：工程项目所涉及施工内容种类繁多、施工要点易漏掉、重点难点不够清晰。在施工组织规划设计方案编制过程中，技术组成员没有充分了解投标项目情况，从而造成施工班组工作效率低下。针对这一问题，技术组成员要清楚地认识到工程中的重要性与艰巨性，并对部分常规施工内容进行精简，使整个施工组织规划方案更加完备合理。

在编制施工组织规划方案时，技术组工作人员的疏忽很容易导致投标项目的工期、质量以及安全要求存在不明确，甚至存在错误，这也会造成招标文件的实际价值降低。此外，一些技术组的成员还忽略了招标文件暗标编制的规范要求。目前，许多招标项目要求编制技术标应采用隐蔽标识形式，并对单位名称、格式、排版等提出具体规范要求。要达到这一要求就必须严格执行标准规范。尤其是无论如何不应披露单位名称和发生可能泄漏单位信息的事件，所附照片不应有暗示性标志。

4报价商务标编制的重点内容

一般评标阶段投标报价的得分都比较多。所以，确保报价的客观合理性是至关重要的。报价商务标的编制者要特别重视以下几点：一是要合理使用定额。二是制定预算方案时应确定重点内容、加大非指定产品及分项项目研究的投入。三是预算造价确定之后立即进行成本分析。询价是非常关键的步骤。在报价之前需要做好询价工作。通过对询价渠道进行扩展，做好对询价方式得创新，加强人力资源培训，做好对机械设备以及原材料得严格审核，从而能够防止因为报价不均衡，对最终的中标造成不利影响。因袭，报价商务团队需要高度重视这些因素，对竞争对手开展详细分析，然后结合本单位具体发展情况，科学制定报价方案。

结语：总之，工程建设不只是工程施工分部的招投标管理问题，更要以招投标方式确定与原材料选购和现场管理控制等相关事项相配合，以确保工程项目的公开和公正。目前，工程项目的投标活动大体可分为商务标和技术标两种。无论是商务标还是技术标，都需要确保条款的设定、投标文件的格式标准、内容完整。此外，投标文件编制时还要确保乙方提供信息的完整性和科学性，避免信息不对称给经济社会带来损失。

参考文献

[1]汪峰.工程项目投标文件编制要点及注意事项[J].四川水泥,2018(09):221.

[2]李世强.工程项目投标文件商务标编制要点及注意事项分析[J].数码设计,2017,6(09):89-90.

[3]谢静.浅析工程项目投标文件商务标编制要点及注意事项[J].低碳世界,2017(02):246-247.

[4]韩丽华.浅谈管道施工技术标与商务标编制技巧 [J]. 装饰装修天地,2015,(13):19

[5]何静.浅谈工程投标文件的商务编制方法及注意事项[J].江西建材,2016(13):20.