橡胶坝工程运行管理浅析

橡胶坝工程运行管理浅析

孔 千

曲阜市水务局

摘要：社会经济水平的不断增长，基础设施建设也在大力推进，为我国的综合发展创造条件。水利工程作为国家基础设施建设的核心项目，给广大人民群众的生活生产提供诸多便利，及时解决水资源匮乏问题，有助于城市发展更加顺利。科学技术逐步成熟，橡胶坝工程作为水利工程的一部分，为了保障其运行安全稳定，除了加强贯彻落实质量控制以及监督工作，也要全面做好运行管理，尽可能规避不良因素发生，确保橡胶坝工程运行稳定。为此，本文对橡胶坝工程当前的运行现状进行分析与研究，结合实践提出相应的优化管理对策，为相关人士提供理论依据。

关键词：橡胶坝工程：运行管理：问题：对策

橡胶坝作为水利工程项目建设的一部分，是目前水利行业全新的建坝形式，与传统的建坝形式有着很大出入。橡胶坝在日常建设过程中，大多数选择采用高强度纤维组织结构，确保整个结构强度和稳固性持恒，同时在结构内外部坚持采用橡胶材质，打造坚固的结构保护层，保障坝体结构强度符合规定标准。此外，灵活运用锚固技术使混凝土底板集中稳固在结构层，在此基础上通过排水系统，促进内部结构逐步扩大，从而完成橡胶坝工程建设。而这一举措，能够让橡胶坝工程具有很强的防水性能，符合规范的建设标准，对后续正常使用给予很大保障。

一、橡胶坝运行管理现状

（一）管理机构缺少专业性

橡胶坝建设结束之后，对周边环境以及水资源供应起到一定的调节作用。为了保证这项工作建设良好，充分显现出相应的应用效果，必须要加强建立健全的管理机制，而这一机制的实施必须要安排管理机构有序实施，结合实际情况合理划分管理职责和管理内容，制定对应的管理制度，同时也要配备高素质管理专业人才，确保各项工作顺利进行[1]。虽然如此，在实施过程中清楚了解到，绝大多数的橡胶坝并没有全面配备专业管理机构，而是在运行管理中，始终坚定自己的发展立场，完全无视目前的运行管理现状，导致橡胶坝管理机构分配职责错乱，经常涉及各个政府部门。以当前所处的橡胶坝为例，其中是由水利、住建、环保和乡镇地方政府部门等共同负责，但从实际角度来看，水利部门的下属管理机构必须要具备扎实的专业性，但在实践过程中发现相关的下属部门管理机构存在严重的思想落后、专业能力不强等问题，还有部分管理机构的管理人员与其他部门存在裙带关系，从其他部门抽离调岗，对橡胶坝运行管理的各项工作不够了解，无法保障工作质量，降低工作效率。这些现象的出现并非一朝一夕，而是经过日积月累，在橡胶坝运行管理中经常发生，直接原因在于专业管理机构并没有设立到位，促使其运行管理工作效率持续下滑，甚至干涉其他的管理工作，从某种程度来讲属于越权行为，不利于职责追究，以至于现场责任划分和管理工作越发复杂，不但对橡胶坝的运行管理带来极大不利，还会影响政府的社会影响力和声誉，构成双重打击。

（二）竣工验收缓慢

橡胶坝工程项目建设结束后，需要经过竣工验收环节，而监理单位作为竣工验收工作的重要指导者，对橡胶坝的施工质量采取一系列监督管理，全方位检测其质量，目的是为了橡胶坝工程建设符合国家建设标准，有利于其正常使用，在运行中发挥不可估量的作用。尽管如此，在日常运行管理中，一些工作人员经常会发现许多问题，而验收竣工缓慢越发引起相关单位的高度重视。此外，一些竣工验收人员为了节省工作时间，提供诸多的工作便利，当橡胶坝刚刚结束竣工，便由管理机构接收，监理单位并没有对其进行一系列检查与检验，反而变本加厉，在管理机构内部的质量检测队伍中，未能按照规定标准私自进行竣工验收。实际上，这类质量检验人员并没有具备国家颁布的资质证书，并且所提供的质量检测报告缺少专业性[2]。

二、橡胶坝工程运行管理对策

（一）统一规范管理，增强管理成效

现阶段，我国某些城市已经建立多座橡胶坝，分别是由水利、住建、环保三个部门统一管理，为了顺应现代社会发展，推进水利行业的改革工作，统一组织专属机构对其采取一体化运行管理。自从水利改革实施，与水利工程有关的管理内容是以工程管理体系建立完善为核心，逐渐脱离物业管理，加强培育水利工程物业管理队伍，深入探索与创新管理模式，注入专业管理理念，形成全新的运行管理体系。

（二）优化管理办法，及时竣工验收

第一，依照水利部推行的有关橡胶坝规范管理要求，在正式开展工程项目竣工验收作业之前，结合水利工程相关法律和当地管理规章制度，根据目前的工程建设要求与特点，制定橡胶坝工程管理办法，不断优化完善规章制度，定期组织技术人员参与技术岗位训练，同时邀请专家或技术人员展开专项的管理工作。第二，实施相关河道行政管理的法律法规，贯彻落实有关项目政策，明确其管理范围，确保这一区域的运行管理有序进行，不再受到内外界因素影响[3]。在管理范围内，杜绝出现爆破、摸鱼、排污等危害行为，防止对橡胶坝的正常使用构成威胁。第三，严格按照水利工程验收的规章制度，对已经完成竣工的橡胶坝工程开展对应的优化对策，提前做好充分的准备工作；对于未能完成竣工的部分项目，提前安排工作人员大力收集资料，仔细梳理信息，制定相应的问题解决对策，让工程项目的竣工验收工作顺利进行，彻底突破难题堡垒，及时申请相关部门开展竣工验收工作，保障工程安全使用。

（三）合理调度管理，落实监督控制

第一，严格管控洪水，降低橡胶坝结构损耗，保障洪水管控及时。比如在每年汛期结束后对橡胶坝采取一体化检查，格外注重细节，防止出现结构疏忽，增加施工漏洞。同时将坝底和锚固槽的砂石清理干净。第二，制定岗位责任制，不断规范技术人员遵循相关规章制度，优化调度流程。现阶段，某市在汛期上游水库设置泄洪预报，提前了解洪水蔓延局势，对其采取合理的调度措施，统一规定泄洪时间，防止上游与下游冲击严重，导致河流湍急，出现大规模泄洪不协调问题。第三，要想保障运行管理工作有序进行，除了提高运行管理水平，还要建立完善的水情预报系统，对橡胶坝采取自动化调控，能够及时规避问题发生。

（四）做好维修养护，渗透检查观测

维修养护是橡胶坝工程项目安全运行的重中之重，通过定期维护、清洁以及防护，让结构整体的缺陷日渐弥补，处于光滑状态。定期组织人员采取一系列维护保养，减少塌坝现象发生，大大提高运行效率。不仅如此，认真做好充分的检查工作，针对橡胶坝工程的不同位置结构进行检查，实时了解各种水流状况，提前做好防范措施，有利于汛期来临及时应对，保障汛期安全度过[4]。

总结：

随着基础设施建设水平日益提升，水利行业为了与时俱进，满足国家基础建设需求，不断加强重视橡胶坝建设，有效调整水资源，把控河流水位，达到理想的防水效果。虽然如此，在日常运行过程中发现一些问题，集中表现在运行管理方面，对水利行业发展带来极大不利。当橡胶坝实施运行管理时，一般围绕制度、体系、管理、监督控制等，大幅度增强现场管理人员的安全意识，认真做好全面的质量把控工作，实时了解管理现状，对其采取科学处理；着重观察橡胶坝老化管理，制定相应的优化对策，防止坝体结构不稳固，出现严重的老化现状。同时，定期组织相关人员采取一系列检查工作，防止现场杂质堆积众多；坝体使用或不使用状态实时观察，有效开展相应的养护管理，规避结构渗透阻碍坝体正常使用。

参考文献：

[1]彭秀凤,裴芸. 橡胶坝运行管理中存在的问题及对策 [J]. 山东水利, 2022, (07): 59-60.

[2]杨骁. 庞家河橡胶坝工程设计及运行管理浅析 [J]. 黑龙江水利科技, 2018, 46 (02): 68-70.

[3]于素甫·买合木提. 橡胶坝工程在叶尔羌河中游渠首的运行及维护管理浅析 [J]. 水利科学与寒区工程, 2021, 4 (03): 125-127.

[4]郭杰. 橡胶坝工程运行管理浅析 [J]. 山东水利, 2018, (03): 51-52.