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摘要:在整个施工过程中,如何有效地控制工程成本,关系到整个项目的整体效益。所以,只有加强对项目成本的控制,才能真正地保证施工企业在日趋激烈的市场竞争中立足,并保持自己的优势和竞争力,才能真正地对项目成本进行控制,从而使其在工程成本控制中发挥应有的作用。因此,有必要根据目前施工项目成本控制的现状,分析存在的问题,提出相应的解决措施。
关键词:建设工程;造价控制;问题;解决对策
0 引言
建设项目成本预算是建设工程施工中的一个重要环节,它的准确性是首要条件。基于这一点,建设单位还应该采取一套合理的措施,严格审核建设项目的成本预结算,提高对项目的控制能力,避免因为没有必要的行为而导致的超支,从而推动施工企业的盈利。
1 建筑工程造价的特点
建设项目自身的特点会影响到项目成本的特定特性。一般来说,它有以下两个特点。第一个方面就是建设项目总体造价的提高。比如,最近几年,有些建设项目的投资额就达到了百亿。这是因为,一方面,随着我国建设项目的不断扩张,另一方面,因为建设项目中使用的科学技术日益发达,科学技术水平不断提高,无形中加大了建设项目的造价。第二个方面是建设项目造价具有弹性和可变的特点。建设工程施工过程中,由于设备、原材料等费用的调整是必然的,给企业的成本控制带来了困难。针对这一问题,建设单位应该在工程总预算的基础上,健全工程成本控制系统,对建设项目的总预算进行有效的控制。
2 工程造价管理现状
长期以来,在项目投资决策过程中,缺乏对项目成本进行科学控制的问题。尽管在项目前期已经有了一套比较完备的指标测算系统,但是由于缺少对工程成本的科学判断,只能依赖于已经完工的工程估算,导致工程成本计算精度不高,造成投资控制偏差的现象时有发生。当前,我国已经实行了招标投标,在招标投标过程中,如何对设计阶段的工程成本进行有效的控制,是评标的重要依据。但是,在设计过程中,人们往往将更多的注意力放在了工程设计工作的质量和安全上,而对工程成本的重视程度较低,设计环节和计价环节相脱节。在对设计方案和物料装备的选择上,缺少有效的技术经济分析与评价,在技术与经济层面上的交互研究与分析不足,常常造成难以依据预算对设计方案进行最优控制。在实际操作中,由于设计图纸的质量不高,深度不够,所以在招投标过程中,会出现一些对工程量清单的错误计算,同时还会出现一些临时估价项目的增多,这就很难保证招标工作的质量。因此,在施工过程中,工程变更、签证和索赔的数量会非常多,这也使得工程成本不能得到有效的控制。它是工程建设中人力、物力、财力合理利用的重要保障。在工程初步设计、招标、建设三个阶段,针对不同的主体,分别进行了不同层次的施工组织设计。但是,在实践中,由于缺少从多个角度来考量所选择的方案的适用性、合理性,导致了项目成本的偏离。工程竣工结算是否能够真实地反映出整个工程的全部费用,是对工程成本进行合理控制的关键。在实际施工中,往往存在资料收集不全、签证材料办理不完整的情况,以及在材料价格和工程量上弄虚作假的情况,从而影响到工程成本的确认。
3 建设工程造价控制现状和相关问题的解决对策
在建设项目的成本管理中,只有将整个过程的成本控制工作都做好,才能发挥出更好的问题解决作用,才能有效地提高项目成本的控制水平,才能体现出项目的整体综合功能与效率,为有效地控制成本提供必要的支撑。具体而言,相应的应对措施及全过程成本控制的措施包括:
3.1 建筑施工前期的造价控制工作
在建设项目的建设初期,重点对项目的决策与设计阶段进行成本控制,并进一步提出一套较为完整的多级管控目标与方案,这是一个重要的前提。在具体的决策与设计中,要保证成本管控的目标更加准确、高效、具有可行性,还要对相关的项目成本失控等相关问题给予足够的关注,提高对相关的技术和资金的审核效率,对相关的施工技术要给予足够的重视,并对相关的施工技术进行严格的论证,以更好地利用技术上的优势和经济的手段来达到相应的要求。要制定一种更加有效的招标方式,将相关招投标方案的成本控制效果以及优良的技术能力都体现出来,要将相关的工程造价控制方案与运行机制充分地保证,并通过严谨细致的审核各方对其进行有效的核对,从而保证高科技、高设计理念在运用时,能够发挥其应有的实用性与经济性。
3.2 在招投标环节充分做好造价管控工作
项目招标是项目建设前的一个重要环节。在招投标工作中,必须实行公开、透明的招标,按照相应的行业规范和规范,有条不紊地开展工作,选出合适的投标人,同时,招标人也要具有一定的素质和水平,经过严谨细致的调研与分析,填写相应的标书,并给出自己的报价,在招投标过程中,要对投标人的信誉、口碑等方面进行详细的调查。对有关投标人能否按时完成工作任务进行更加严谨细致的评价与审核,对投标方面的报价与标书的具体内容进行全面、深入的分析与审查,并根据市场行情与施工公司的实际状况,制定出相应的竞标指标。
3.3 实现信息共通性,加强对施工阶段造价过程的把控
在进行设计工作时,各部门要经常进行交流与沟通,要充分考虑设计阶段可能产生的各类影响因素,并采取科学、合理的造价措施,才能有效地控制成本。在工程项目设计阶段的各个工作中,参加这个阶段的设计者和管理者都要积极地执行限额设计,做好设计方案的费用限制工作。在建筑工程的设计阶段,建筑企业要进行风险评价,并制定相应的防范机制,保证在设计阶段的造价控制能够有效地避免风险。另外,在设计阶段,应改进设计阶段的评审工作。通过改进设计审核,充分调动设计人员的积极性和主动性,综合考虑成本的影响因素,按照轻重轻的思想进行设计。在“重”的原则下,最重要的就是在发生矛盾时尽量去满足最重要的事情,如果不能避免浪费的问题,那么就必须有效地降低浪费的状况。在建筑工程的建设工作中,包含了很多的工程分项,有着非常复杂的分支系统,而且项目的建设时间一般都很长,所以对工程成本的控制也就比较困难。对施工企业来说,影响工程质量的因素很多,因此,在信息共享方面就会出现一些问题,而且信息传输的准确性也不能得到有效的保障。另外,传统的工程成本管理不能对成本信息进行完全的管理,例如,它存在着信息分散、完整性不足、难以共享等诸多问题,因此,必须对施工过程中的成本管理进行有效的控制。
3.4 在建筑工程的竣工结算阶段做好工程造价管控
在竣工结算阶段,对具体的造价和预结算目标进行全面的分析与对比至关重要。通过严谨细致的对比分析,形成相应的竣工验收报告,为整个成本评价提供一个比较的依据。在竣工结算阶段,首先需要对具体的造价进行细致分析,与预结算目标进行对比。这个过程包括对每项目阶段的实际支出进行审查,与预算进行比,找出差异加以解释。这样的分析有助于了解项目实际花费情况,评估成本控制的有效性为未来类似项目提供经验教训。其次,对竣工验收报告的编制需要严格遵循标准程序,确保数据的准确性和可比性。因此,对整个项目成本进行全面控制不仅是责任,更是一种必要的管理手段,它直接关系到项目的最终成功与否。
结语:总之,建筑企业要想进一步保证工程项目造价预结算工作的水平,应做好相应的造价审核工作并构建起完善的造价审核工作管理体制。同时建筑企业还应加强审核人员的专业知识培训工作,提升审核人员的整体素质,构建起一支高水平的人才队伍,降低审核过程中所出现的问题,确保建筑企业工程项目造价预结算工序的科学性与有效性,保证企业的经济利润。
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