火电工程环境保护措施落实的保障机制

火电工程环境保护措施落实的保障机制

边旭

陕西清水川能源股份有限公司    陕西榆林   719400

摘要：火力发电是我国电力生产的主力军,但同时也是造成大气、水体和土壤污染的重要污染源之一。为实现火电行业绿色低碳可持续发展,必须切实加强污染防治,全面落实各项环保措施。本文首先系统分析了火电厂大气污染物、水污染物和固体废弃物的排放控制现状,指出了目前存在的主要问题和挑战。在此基础上,重点研究了确保环保措施落实的保障机制,从法律法规、技术创新、经济政策和社会监督等多个层面,提出了建立长效保障体系的对策建议,为促进火电行业污染防治和绿色转型贡献智慧力量。

关键词:火电厂 环境保护 污染防治 保障机制 可持续发展

1.绪论

1.1 研究背景及意义

1.1.1 火电行业在能源结构中的重要地位

火力发电是目前世界范围内最主要的电力生产方式,在整个能源供应体系中扮演着不可或缺的重要角色。随着经济社会的持续发展,电力需求将长期保持增长态势,可靠的电力供应对于现代化进程至关重要。火电行业作为电力生产的主力军,其发展现状和前景直接影响着国家能源安全和经济社会发展。

1.1.2 火电行业面临的环境压力与挑战

与此同时,火电行业也是造成大气、水体和土壤污染的主要污染源之一。燃煤电厂排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物、重金属等大气污染物,以及热电厂循环冷却排水和煤燃烧残渣等,都给周边环境带来了严重的污染压力。在全球气候变化和环境保护的大背景下,火电行业正面临着日益严峻的环保挑战,亟需采取切实有效的污染防治措施,实现绿色低碳可持续发展。

1.2 研究目的和内容

本文旨在系统分析火电厂各类污染物排放及处理现状,重点研究确保环保措施落实的保障机制,从法律法规、技术创新、经济政策和社会监督等多个层面,探讨建立长效保障机制的对策建议,为火电行业绿色低碳转型贡献智慧力量。

2.火电厂环境保护现状及问题分析

2.1 大气污染物排放控制现状

2.1.1 烟尘治理技术及应用

烟尘是火电厂排放的主要大气污染物之一。目前,电袋复合除尘器和电precipitator是火电厂控制烟尘排放的主要技术手段,可实现99%以上的高效除尘。近年来,国内外火电厂均已普遍采用该技术,烟尘排放得到较好控制。

2.1.2 脱硫脱硝技术及应用

二氧化硫和氮氧化物是另外两大重点控制污染物。常见的脱硫技术包括石灰石-石膏湿法、氨法、海渣法等,脱硝技术则以选择性催化还原(SCR)和选择性非催化还原(SNCR)为主。目前,绝大部分燃煤电厂已配套建设脱硫脱硝设施,污染物排放显著下降。

2.1.3 存在问题及挑战

虽然采取上述措施后,火电行业大气污染物排放总体得到控制,但个别时段和地区仍会出现超标排放。主要问题包括:部分老旧机组环保设施落后、运行管理不到位、污染物排放浓度达标但总量较大等。此外,微小颗粒物及重金属污染物的控制也是新的挑战。

2.2 水污染物排放控制现状

2.2.1 循环冷却水系统

热电厂绝大部分采用循环冷却水系统,冷却水闭合循环使用,仅少量补给和排放,大幅减少了废水外排。

2.2.2 废水处理技术

火电厂产生的其他生产废水和生活污水,通过综合预处理和深度处理工艺,实现重复利用或达标排放。常见处理工艺包括中和、沉淀、多介质过滤、生物处理等。

2.2.3 存在问题及挑战

由于循环冷却水系统排水量较大且含盐量高,如处理不当会造成地表水富营养化;污泥等处理过程也会产生二次污染。此外,部分电厂废水处理设施运行管理不到位,存在事故排放风险。

2.3 固体废弃物处置现状

2.3.1 煤combustion残渣处置

火电厂运行过程中产生的燃煤残渣、脱硫石膏等固废,一般采取综合利用或专业化填埋等无害化处置措施。煤combustion残渣可用于水泥生产或制砖等领域;脱硫石膏还可作建材外加剂。

2.3.2 存在问题及挑战

个别地区固废暂存设施及处置能力跟不上,加之管理疏漏,可能造成二次污染。此外,未来残渣无害化利用比例仍有提升空间。

3.火电厂环保措施落实保障机制构建

3.1 法律法规政策保障

3.1.1 环保法律体系健全

我国已初步建立了较为完备的环境保护法律法规体系,如《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等指导性法律,以及配套的一系列环保标准、排放标准等,为火电行业环保措施的落实提供了法律依据。

3.1.2 排放标准持续升级

随着环保要求的不断提高,火电行业大气污染物、水污染物和固体废物的排放标准也在持续升级和调整,特别是对细微颗粒物PM2.5、汞及其化合物等有了更为严格的控制要求,推动行业加大环保投入力度。

3.1.3 环保执法监管加强

各级环保部门不断加大监管执法力度,通过现场检查、在线监控、舆论监督等方式,促进火电企业切实落实环保责任。一旦发现违法排污行为,将暂扣污染费、停产整顿、行政处罚乃至刑事追究。

3.2 技术创新保障

3.2.1 先进适用环保技术研发

我国正大力推进火电行业节能环保技术创新,包括高效除尘脱硝一体化技术、智能化烟气治理系统、近零排放燃煤电站等,不断提升污染物捕集和资源化利用水平。相关技术的研发和应用,将从根本上改善火电厂的环境绩效。

3.2.2 智能环保管控系统应用

借助信息化、自动化、智能化手段,火电厂正在构建智能环保管控系统,实现全流程、全方位的自动监测和精准控制,确保环保设施和工艺参数的优化运行,进一步降低污染物排放强度。

3.3 经济政策保障

3.3.1 环保投资支持政策

国家和地方制定了一系列支持政策,如燃煤电厂节能减排专项资金、环保电价加价、企业所得税优惠等,为火电企业环保技术改造和设施建设提供资金保障。

3.3.2 差别化电价及税费政策

实行环保电价政策,对配置先进环保设施的火电机组上网电价适当增加,提高企业环保投入动力。同时,对未达标排放的也将加收排污费、征收环保税等,形成经济惩罚。

3.4 社会参与保障

3.4.1 政府监管部门作用

除环保部门外,发改、能源、质监等相关政府部门也将加大对火电行业的监管,从投资审批、运行监察、绩效考核等多个维度,确保环保举措落到实处。

3.4.2 公众参与和舆论监督

建立公众参与和舆论监督机制,鼓励公众通过热线举报、实名曝光等方式,监督火电企业环境违法行为,形成全社会的环保监督合力。

4.结论与展望

4.1 研究总结

火电行业是我国能源供应和经济社会发展的命脉,但也是重要的污染源之一。近年来,我国通过加强法律法规、技术创新、经济政策和社会监管等多层次保障措施,火电行业污染物排放得到了有效控制,但与此同时,也暴露出一些短板和不足,亟需进一步健全和完善相应的保障机制。只有从法律法规、技术创新、经济政策和社会监管等多方位入手,建立长效的保障体系,才能确保火电厂环保措施落实到位,实现绿色低碳可持续发展。

4.2 对策建议

(1)进一步完善环保法律法规体系,明确责任主体,细化操作标准,加大处罚力度;

(2)持续加大环保技术攻关力度,大力推广近零排放等先进适用技术;

(3)创新环保投融资政策机制,加大资金支持力度,为环保投入保驾护航;

(4)发挥各级监管部门和公众的作用,形成环保与安全生产工作的合力闭环。

4.3 发展趋势与展望

展望未来,火电行业环保形势将持续向好,污染物排放水平还将进一步降低。近零排放发电站、智慧环保管控等新技术的大规模应用,将使清洁生产、循环经济在火电行业得到更广泛实践。与此同时,能源转型也将为火电行业去产能减排提供新机遇。可以预见,在各方保障机制的持续作用下,我国火电行业必将朝着更加绿色环保的方向阔步前行。

参考文献

[1] 陈吉宁.关于进一步加强火电行业污染防治工作的实施意见[J].电力环境保护,2019,35(8):1-5.

[2] 王宝恩,雷明渭.燃煤电厂大气污染防治技术及展望[J].热能动力工程,2017,32(1):1-9.