公路工程项目全过程咨询模式探析

公路工程项目全过程咨询模式探析

冯秀娟

武汉市工程咨询部有限公司，湖北省武汉市，430000

摘要：全过程咨询服务是现代化新型的工程建设组织模式，能够提高工程管理质量和效率，规避风险，缩短工期、节约资源，获得更多的综合效益。而公路工程项目不同施工环节的咨询业务未能有效衔接，难以充分反映相关工程业务之间的内在联系，直接影响工程建设质量和效益。因此，本文主要对公路工程项目全过程咨询模式进行研究，以期为相关人员提供参考。

关键词：公路工程；全过程咨询模式；控制要点

以往公路工程建设中包含决策、设计、施工和运维等多个环节，并保证各个环节的工作符合相关标准。但是，相关建设单位需要根据各项工作要求，提供相应的服务，增加了工程建设和管理成本，难以实现全过程的管理，从而出现较多项目咨询和管理问题，无法保证工程质量安全。而全过程咨询服务能够有效解决这些问题，值得人们深入探究和推广应用。

一、全过程咨询模式阐述

（一）服务模式

全过程咨询模式是工程项目管理的核心，主要利用“1+N”服务模式，以便于管理人员结合工程建设要求、特点合理开展勘察、设计、监理和造价控制等各项工作，保证工程建设顺利进行。

（二）管理模式

全过程咨询单位可以结合工程施工特点、业主的实际需求，合理选择适宜的管理模式。1.当业主将工程建设的管理，全权委托给全过程咨询单位时，该单位可以在自己授权范围内，承担相应的责任，履行义务，对工程承建单位进行合理组织，有效协调。同时，具有重大决策时，需要得到业主的许可。在专业人才不足、综合能力和素养有待提升，而全过程咨询单位具有完善的人才结构时，可以选择该种管理模式。2.工程施工中，全过程咨询单位仅仅提供工程建设业务、技术、管理等多个方面的指导，起到一定的辅助管理作用。当业主人员数量足够，能够对工程建设的各方关系自行管理和协调。但是，业主人员专业能力水平不达标时，可以选择全过程咨询单位仅作为业务咨询角色的管理模式。3.业主和全过程咨询单位协同管理模式应用中，需要双方具有较高的契合度，互相支持与配合，并保证权责清晰，分工明确，防止工程建设现场管理混乱，从而获得理想的管理效果。

二、公路工程项目实行全过程咨询模式的必要性

（一）实现投资控制目标

业主利用全过程咨询模式进行招标，全面整合相关专业咨询业务，实现一次性招标，提高工作质量和效率，减少费用支出。同时，在工程投资决策、施工等环节实行全过程咨询模式，能够将造价咨询、投资控制全面落实在施工全过程，提高造价控制的有效性。此外，利用限额设计、精细化管理等多种策略，实现工程全过程投资控制目标，创造更多综合效益。

（二）提高管理质效

将公路工程的各个专业咨询服务当作一个整体，对其进行集中管理，构建完善的全过程咨询管理体系，有效发挥全过程咨询单位的沟通、协调作用。业主在全过程咨询模式下，减轻了协调工作量，并提高管理质量和效率。值得注意的是，全过程咨询单位自身应当实力强、信誉佳、内部管理水平高[1]。

（三）促进咨询服务的改革发展

对公路工程咨询服务市场分析，发现相关单位数量不断增加，但是存在严重的雷同问题，单位之间的竞争越来越激烈。部分全过程咨询单位为了增加业务量，减少咨询收费，但是其综合效益有所下降，逐渐出现人才流失、利润降低，难以为业主提供更加高品质的服务，形成恶性循环，最终被市场所淘汰。因此，在工程咨询服务中，相关单位更新理念，实施全过程咨询模式，制定科学完善的全过程咨询服务体系，提高自身的综合实力，形成良性竞争，获得良好的改革发展效果，促进整个咨询服务产业高质量发展。

三、公路工程全过程咨询服务模式的创新措施

（一）加强人才队伍建设

全过程咨询服务应当全面覆盖公路工程的各个施工环节，在进行咨询服务的过程中，对咨询人员综合能力和素质具有较高要求。咨询人员掌握法务、财务等专业理论知识，具有较高的技术水平，为公路工程提供高质量的咨询服务。以往公路工程咨询服务主要实施分段咨询的方式，需要咨询人员具有相应范围内的知识和技能。通常，咨询人员统筹能力不足，对全过程咨询服务模式的应用带来不良影响。因此，咨询服务单位应当加强人才队伍建设，全面招聘复合型人才，对人才的综合能力进行全方位考核，壮大人才队伍。同时，单位可以结合全过程咨询服务模式应用的各项内容和要求，做好现有咨询人员的培训，更新知识结构，提高技术水平，提高公路工程全过程咨询服务模式应用水平，为公路工程项目管理工作高质量开展提供支撑[2]。

（二）全面整合资源

全过程咨询服务是一种新型的服务模式，在公路工程中应用，将不同施工阶段的咨询服务进行有机结合，形成一个整体。但是，公路工程全过程咨询服务模式在实践应用中，经常受到人才不足、业主资质不高、资源匮乏等多种因素的影响，难以获得理想的应用成效。因此，公路工程全过程咨询服务之前，咨询服务单位应当结合自身的实际情况，明确业务范围，整合优势资源，延长专业咨询技术服务，增强自身的综合实力，全面落实公路工程全过程咨询服务模式。此外，单位可以利用联合体、“1+N”部分组合等咨询服务模式，在前期不断积累经验，拓展业务，为后期全过程咨询服务模式的顺利落实奠定基础。

（三）明确各阶段的控制要点

公路工程全过程咨询服务模式的应用，需要明确不同阶段的控制要点，促进项目各项工作顺利进行。

1. 决策环节。公路工程项目策划工作是全过程管控的首要环节，其工作质量直接影响工程后期建设效果。因此，咨询单位应当从公路工程项目决策环节参与项目管理，研究工程实施的可行性，详细分析建筑需求，保证公路工程建设单位符合要求。咨询单位在工程决策阶段，建立人才队伍，让咨询人员、设计人员、造价控制人员尽早参与项目研究、管理工作，通过交流和分析，更加全面了解公路工程施工要求和目标等。设计和造价人员及时交流，优化公路工程设计方案，确定投资结构、标准，为业主提供专业的意见和建议[3]。
2. 设计环节。公路工程设计工作，需要保证方案的科学性与可行性，符合各项标准规定，满足业主需求。咨询服务工作包含勘察、设计和造价，需要咨询人员结合公路工程的特点，将其合理划分为不同阶段进行针对性设计，选择最佳的设计方案，发挥全过程咨询服务模式的决定性作用，提高工程建设经济效益。

3.施工环节。在公路工程施工环节，从合同管理、现场监理、结算等方面合理开展咨询工作，发挥全过程咨询服务模式的监督和管理作用。咨询人员应当准确掌握公路工程施工的相关信息数据，保证工程量参数计算的精准性，全方位管控设计变更，控制施工进度和成本。此外，公路工程施工中，咨询人员应当综合考虑是否出现索赔等问题，制定预防措施，避免工程建设出现偏差，增加工程成本。

4.运维环节。公路工程竣工验收结束后，进入运维阶段，这就需要咨询人员全方位检测工程质量，确保其符合设计要求。同时，咨询人员结合公路工程状况，分析各项影响因素，采取一系列措施，保证相关运维工作顺利进行，保证公路工程使用的安全可靠性。

结语：公路工程建设的每个环节都十分重要。因此，全面落实全过程咨询服务模式，明确各阶段的管理和控制要点，消除多种负面影响，及时发现并针对性处理公路工程各个阶段存在的问题，确保公路工程顺利实施。

参考文献：

[1]李昂.公路工程项目全过程咨询模式研究[J].交通世界,2023,(28):178-180.

[2]黄培.公路工程项目全过程工程咨询的控制要点研究[J].黑龙江交通科技,2022,44(05):235-236.

[3]王小平.建设项目全过程工程咨询管理模式探索[J].交通科技与管理, 2022(23):46-48.