绿色建筑工程管理存在的问题与对策研究

绿色建筑工程管理存在的问题与对策研究

陈红梅

伊犁建设工程有限责任公司  新疆维吾尔自治区 835000

摘要：近年来，国家积极开展经济建设，并大力支持工业、交通运输业、建设行业的发展，在促进国民经济增长的同时，也造成了严重的环境污染、能源紧缺问题，对人们的健康生活构成威胁，也影响着人类社会的和谐发展。面对社会环境、生态环境的改变，国家重点强调“生态建设”，并出台相关政策予以支撑，建筑行业向生态化发展已成为必然。若想贯彻落实“绿色建筑”理念，就必须有相应的管理工作作为支撑。

关键词：绿色建筑；工程管理；对策

引言

根据《绿色建筑评价标准》（GB/T50378—2019），绿色建筑可定义为在工程全寿命周期内，能最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境、减少污染，并为居民提供健康、适用、高效的使用空间的建筑。但是，对业主单位或施工单位而言，绿色建筑并缺乏直接的经济效益，因此其推广进程缓慢，深入研究绿色建筑工程管理存在的问题与对策十分必要。

1绿色建筑工程管理的定义

绿色建筑工程管理是极其复杂的工作，是生态经济稳定发展的必然选择。新时期，绿色建筑工程管理有了新的定义：（1）管理工作必须满足可持续发展的要求，转变传统的项目管理理念，坚守全过程绿色管理的理念，确保工程施工管理的可靠性；（2）在管理各阶段，需实施分析、控制等一系列有效方法，以“绿色”“生态”“节能”等作为核心的指导原则；（3）重视对环境和资源的管理，满足环境、经济、社会的整体需求；（4）绿色管理要求企业最大限度地节省资源，减少污染，回收材料，在此基础上达到建筑工程与自然环境和谐共存的管理目标。

2绿色建筑工程管理存在的问题

2.1管理制度不完善

现行的各种规范、标准、条文等对绿色建筑的表述以“鼓励”“提倡”等字眼为主，相关规定较笼统，没有明确相应的法律责任，不具备可操作性。同时，绿色建筑工程管理是一项多层次的系统工程，需要多个部门的配合。但由于管理制度不完善，各主管部门有权责不清、推诿扯皮问题，大幅增加了绿色建筑管理难度，降低了管理效率。

2.2监管力度尚存在不足

在相关法律法规尚未完善的情况下，各建筑企业很难对施工进行强有力的约束与控制。深入走进行业内部可以发现，很多建筑企业在招标时，只是设定相应的质量标准、安全标准，以此作为对承包商的要求，在条例当中，我们鲜少能够看到关于绿色建筑的标准和内容，即便提出节能、环保相关要求，其具体的标准如何、实施的策略如何，并没有明确的规定，当然，也没有相应的环保室认证。在此情形下，作为第三方的监理单位自然不会加强对生态、环保方面的管理，导致“绿色建筑”理念在建筑项目中形同虚设。

2.3管理范围不准确

管理范围不准确也是现存问题之一，而施工管理主要包括施工前的准备工作、现场监理工作、施工完成后的验收工作。施工的管理方式直接决定施工项目的质量，然而，在现实中，施工管理范围依旧不明确，在实施过程中，仍旧存在管理不严格的现象，就算终止合同后，也需要进行相应的施工管理，确保安全，从而有利于建筑业的健康且可持续地发展。

3绿色建筑工程管理的对策

3.1完善管理制度

为了推动绿色建筑发展，建筑管理部门首先要完善管理制度，具体措施如下：（1）提高绿色建筑的准入门槛，提出参建单位技术能力和资金水平的制定标准，以确保其顺利完成绿色建筑的管理。（2）增加绿色建筑补贴（贴息补贴、直接补贴等），提高投资者的积极性，或通过减免税收、设置专项资金等途径支持绿色建筑产品的建设和使用。（3）加强过程建筑。建筑各主管部门要详细划分职责，在绿色建筑的全生命周期内加强监督。如发现质量安全问题，及时要求相关单位整改。

3.2增强统筹协调与监管的能力

随着时代的发展，国家对生态建设的重视程度不断提升。同时，由于建筑行业的特殊性，国家相继颁布了诸多建筑节能相关标准，希望可以真正实现节能减排。但通过实际的调查发现，在很多城市及地区中，高能耗建筑依然存在，且没有明显减少的趋势，可以说，我国建筑行业对能源的控制仍未达到理想的状态。如何解决这一问题，成为行业内部的重点课题。而通过相关的实践与研究发现，唯有建立专门的绿色建筑管理机构，才能够提升各方对该项工作的重视。同时，管理机构可以对各项目关联方做出有效的协调，最终形成强有力的监管体系，在管理能力上自然也会得到提升。

3.3明确绿色管理标准

明确绿色管理标准需要制定相关的绿色化标准，主要以项目管理为对象，进一步实施过程化管理，主要包括产品定位及设计、市场定位、以及施工中的绿色管理内容，进行实施人性化绿色理念，做好各方面定位，在施工全过程中，可以在绿色管理的形态上，标新立异且充满能量，功能上安全便捷，在维护管理上尽量低成本、高效率，进一步体现绿色建筑的内涵。

3.4建立奖惩机制，加大政府支持力度

（1）增加绿色建筑工程实施的相关补贴，加大政府扶持力度。绿色建筑节能技术的深度开发和建筑节能改造的稳步落实均离不开资金的支持。为此，政府可应用有效的补贴政策，激发相关企业的积极性，使其愿意从事绿色建筑工程管理工作，确保绿色建筑工程获得长期的社会效益。实际工作中，因为财政贴息的手段直接在消费者终端发挥作用，所以效果会非常明显。借助科学的财政补贴，可确保绿色建筑工程管理的积极性，合理调动参与者的积极性，在确保建筑生产力的同时实现建筑施工节能与环保的目标。

（2）完善奖励机制，减免税收。为推动绿色建筑工程管理深入发展，政府可合理应用税收减免的建筑优惠政策，合理调动消费者和施工方的热情，夯实绿色建筑工程的发展基础。除此之外，可借助税收手段，抑制建筑能源浪费问题，借助征收能源消费税（如天然气税、碳税等）科学筹集资金，以鼓励建筑节能事业的发展。在征收相关费税的同时，也要进一步明确免税条款，在政策和机制的保障下，鼓励建筑节能产品的大规模生产与合理使用。

3.5规范倡导绿色建材的应用

绿色建材是在绿色建筑的前提下，能够在建筑的全生命周期内减少对天然资源的消耗量，也能够减轻对生态环境的影响，呈现出节能减排以及安全便利等特点的建材产品。基于绿色建筑理念来开展工程管理工作，以研究各种环保、绿色、可持续建材的应用和评估方法为主要途径，推广普及绿色建材的方法和策略，能够在贯彻绿色建筑理念的同时，更好地提升工程项目的建设质量。

3.6全面优化施工现场绿色管理

建筑施工是工程项目的核心环节，也是产生能源消耗、环境污染问题的主要环节。因此，对建筑现场进行管理十分重要。相关部门应督促建设单位在现场建立沉淀池、过滤池、隔油池等设施，用于对污染物的排放及处理。还需要求建筑单位对垃圾进行分类收集，将不含有害物质的垃圾排放在规定地点，并对含有害物质的垃圾进行特殊处理，随后才可以对外排放。

结束语

综上所述，“绿色建筑”是时代发展的大势所趋，绿色工程管理是企业的生存之本。在社会不断发展变化的今天，相关部门需深入洞悉行业发展趋势，明确绿色工程管理价值，并掌握其工作要点，同时，认真地分析当前管理工作中存在的不足，并在不断的实践中寻找经验，持续对管理工作做出优化与完善，提升企业的竞争实力，并促进建筑行业的健康发展。

参考文献

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