探析煤炭企业信访稳定策略与实践

探析煤炭企业信访稳定策略与实践

孙封玲

兖矿新疆能化其能煤业有限公司    新疆  昌吉 831700

摘要：煤炭行业在我国国民经济的发展中发挥着关键的角色，然而煤炭行业的复杂性给其带来了许多社会问题，引发了公众对煤炭企业的不满，信访问题显得尤为突出。本研究采用案例分析、对比研究的方法，对煤炭企业的信访问题进行深入探析，提出了具有现实意义的稳定策略和实践方法。研究表明，对于煤炭企业而言，抓好信访工作，降低信访量，不仅能增强企业的社会责任感、提高企业的社会影响力，而且也能在一定程度上优化企业治理结构，改善企业的经营环境。通过分析煤炭企业在处理信访问题的具体策略如加强信息公开、主动接触信访人、推进矛盾化解机制建设等，以及实践经验，可以为其他煤炭甚至其他行业企业的信访工作提供借鉴。

关键词：煤炭企业; 信访稳定策略; 社会责任

引言

我国煤炭行业在国民经济发展中发挥着举足轻重的作用。然而，令人遗憾的是，目前煤炭行业的复杂性以及由此引发的各种社会问题却让公众对煤炭企业产生了大量不满。尤其明显的是涉及煤炭企业的信访问题，这已经成为威胁煤炭企业社会信誉和正常运营的主要难题。因此，如何处理好这些信访问题，降低信访量，成为煤炭企业需要面对和解决的重要课题。本研究通过探析具体的煤炭企业的信访问题，并在此基础上，提出了一套稳定策略与实践方法，目的在于增强企业的社会责任感，提高企业的社会影响力，并进一步优化企业治理结构，改善企业的经营环境，以此为煤炭行业乃至其他行业的信访工作提供借鉴。

1、煤炭企业信访问题的探析

信访作为一种社会矛盾处理机制，对于煤炭企业来说，意义重大[1]。为深入了解和解决信访问题，要分析其出现的背景和原因。

1.1 煤炭企业信访问题的呈现与产生背景

社会背景的改变及其产生的影响力，使得煤炭企业信访问题层出不穷。产业结构的调整导致煤炭企业面临较大的压力，包括采矿权转让、矿山关闭和煤炭经营权转让等都可能引发信访。煤炭企业内部治理机制不健全，对矛盾的处理和化解能力相对较弱，这也是信访问题的一个重要产生原因。矛盾甲方和乙方对煤炭企业的认知和期待存在差异，造成了一定的信息应对难度，进而导致信访问题的产生。

1.2 煤炭企业信访问题的影响与危害

煤炭企业信访问题如果不得到及时有效的解决，将对企业运行产生不可忽视的影响。频繁的信访事件会损害企业的口碑和形象。公众对企业的认知和关注往往不只停留在产品或服务的质量上，企业对待员工的态度和社会责任的承担也在公众监督之列。频发的信访事件会令公众对企业产生负面看法，影响企业的形象建设，甚至对其业务发展造成不良影响。信访事件为企业日常运营增添了许多困扰。企业需要投入更多的时间和资源去处理这些问题，降低了其运营效率。信访事件也可能引发法律风险，最严重的可导致企业资本链断裂，严重威胁企业的生存与发展。

综合以上，煤炭企业信访问题的产生和影响是一个复杂问题，需要结合煤炭企业的实际，对治理机制进行改革和创新，实现矛盾的有效化解。后续章节，将就如何建立和实践信访稳定策略进行探讨。

2、煤炭企业信访稳定策略的建立与实践

2.1 建立全面信息公开机制

煤炭企业的信息公开工作，是实现信访工作平稳进行的重要保障[2]。通过建立完善的企业信息公开平台，积极公开企业经营管理决策信息，生产经营统计数据等关键公共参与信息，从而提升企业的透明度，增强社会公众对企业运行状态的了解和监督力度。这一过程既是企业与社会对话的桥梁，也是企业主动解决信访问题的重要手段。唯有信息公开，才能使得企业的运行更加规范，受到更多的社会监督，从而减少信访问题的发生。

2.2 主动接触信访对象的策略实践

对于出现的信访问题，提倡煤炭企业从源头把握，主动去接触信访对象，了解他们的诉求，积极收集反映问题的相关信息，提前进行风险预防和化解。企业信访部门可以周期性地召开合议，针对已经收集的信访问题进行逐一分析，及时发现问题，早期解决问题，确保问题不被放大。这样的处理方式不仅能够让企业加强与社会公众的沟通互动，而且也有利于企业利用信访信息，持续优化企业的社会责任实践。

2.3 推进矛盾化解机制的建设与实践

对煤炭企业来说，解决信访问题很重要。他们可以设立自己的信访受理窗口，及时收集问题并解决。与信访机构和政府部门合作，通过跨部门协调和多元调解，形成一套规范化、法治化的处理流程，降低社会风险，保证企业稳定运行。企业还需要与公众和社会建立有效沟通机制，共同处理信访问题，实现健康、稳定发展。

3、煤炭企业信访稳定策略的效果分析与优化建议

3.1 稳定策略对企业社会责任的影响

在信访稳定策略的实践中，煤炭企业深入认识到了企业社会责任的重要性。通过有效的信访工作，减轻了社会矛盾，提升了企业的社会形象。有效的信访工作也直接影响到企业的经济效益。当企业在处理信访事项时，公平公正、公开透明，有利于形成良好的业态风气，进一步推动企业社会责任的履行。

亦存在部分煤炭企业过于强调经济效益，忽视了社会责任的履行[3]。以至于在面对信访问题时，存在推诿、搪塞的现象。从而引发更大的社会压力和负面影响，干扰了企业的正常运营。要积极倡导企业应积极履行社会责任，公开透明处理信访事务，从而形成企业与社会的和谐互动。

3.2 稳定策略对企业治理结构的影响

稳定策略的实施对企业的治理结构产生了积极的影响。为了处理各类信访问题，煤炭企业通常会设立专门的信访办公室，由专业的人员负责接待信访事项。这种方式确保了信访问题能够及时处理，进一步增强了企业的公信力与社会责任感。

有效的信访工作并不能仅靠信访部门一家完成，需要企业各个部门的协同配合。只有在整个企业治理结构中，各个部门都能充分认识到信访工作的重要性，才能更高效地处理信访问题。企业应当寻求改进其治理结构，使之能够更好地配合信访工作的实施。

3.3 稳定策略所面临的问题与优化建议

尽管信访稳定策略已经在煤炭企业中得到了广泛的应用，但在实际执行过程中，还存在诸多问题。尤其是在处理矛盾冲突中，缺乏完善的机制和方法，难以有效解决信访工作中的实质性问题。部分企业对信访工作的投入不足，导致工作效率低下。

针对以上问题，提出一些优化建议。企业应调整治理结构，以适应信访工作的需要，确保信访问题得到及时处理。企业应显示对信访工作的关注及尊重，为信访工作提供足够的资源和人员。企业应建立起一套完善的矛盾冲突化解机制，通过积极的沟通和协商，解决问题的本质。

结束语

本研究以煤炭企业信访稳定策略与实践为主线，通过实证分析和探讨，阐述了解决信访问题的重要性和必要性。研究表明，煤炭企业的信访稳定策略不仅能增强企业的社会责任、提高企业的社会形象，而且能优化企业治理结构，改善企业的经营环境。煤炭企业在处理信访问题上的具体策略和实践经验，如加强信息公开、主动接触信访人、推进矛盾化解机制建设等，具有可借鉴的实践意义。然而，我们也要看到，在实际操作中，还有很多困难需要克服，如如何确保策略的有效实施，如何弥补目前的制度空白等。在未来，我们将会进一步研究和完善煤炭企业的信访工作，使之更为系统和科学。

参考文献：

[1]高晶金.提升国有煤炭企业信访稳定工作水平的措施[J].中文科技期刊数据库（全文版）社会科学,2023,(06).

[2]续峰.煤炭企业做好信访稳定工作的途径[J].企业文化(下旬刊),2019,(12).

[3]渐强.如何做好煤炭企业信访的稳定工作[J].中外企业家,2019,(09).