基层火灾调查工作的现状分析及对策

基层火灾调查工作的现状分析及对策

傅厚山

福建省莆田市仙游县消防救援大队

摘要：近年来，随着经济社会快速发展，人们的法治观念也逐渐增强，维权意识也逐渐提高，在消防基本法中，火灾事故调查作为法定职能对于火灾事故处理愈加重要，对火灾原因、处理、稳定有着直接影响。同时，因建筑结构复杂性增加，建筑内部的人口密度逐渐增大，使得火灾事故发生率逐渐增高，一旦发生火灾，需进行详细事故调查，以明确损失大小和责任划分。然而，立足我国目前的基层消防调查现状，火灾调查还存在一定问题，需进一步加大研究和改进。

关键词：基层火灾调查；现状；对策

1新时期基层消防火灾调查存在的问题

1.1重视程度不够

在火灾发生后，事故原因的调查是主要任务，其中涉及环节程序内容较多，同时有亡人的火灾、直接经济损失较大或是发生在重要、敏感人员密集场所，引起广泛关注的群众和社会舆论的火灾事故，都需要火灾事故延伸调查。现阶段火灾事故调查还存在重视程度不够、设备配备不足、人才队伍断层问题的情况。火调处（科）与其他处（科）室“二合一”，基层消防救援队伍的火灾调查工作绝大多数都为兼职，平时还从事着其他多个岗位工作，火调工作仅属于附加工作，日常发生火灾后只有确实需要开展火灾调查才能履行火调职责，时间、精力无法有效集中到火灾调查工作上。

1.2现场勘查能力有待进一步提升

立足火灾调查工作流程，火灾调查需遵循一定的调查步骤。对于基层消防部门而言，因调查人员素质不高，缺乏一定的实践经验，不能按照勘查流程开展相关操作，在火灾调查中也不能根据相关规定对火灾现场实际状况进行真实记录，使得各类关键信息被遗漏，进而对责任划分、认定造成严重影响。部分调查人员因专业技能较低，还破坏了现场证据。同时，火灾调查主体责任落实不够，消防监督较为薄弱。诸多火灾调查管理制度形式化严重，责任尚未落实、落细，消防监督、调查人员配备不足，标准规范、证据意识薄弱，火灾现场的安全防护不合理，安全设施不到位，现场管理十分混乱。还有许多基层消防部门忽视建设火灾现场的消防安全监督体系，调查人员不仔细、不认真履行职责的问题十分普遍，使得火灾调查出现重大隐患，对事故后续的处理造成严重影响。

1.3装备技术没有与时俱进

科学技术是提升火灾调查战斗力的重要保障。随着建筑环境、城市环境的日益复杂，火灾事故成因也不断增多，许多情况下火灾事故是由多种因素所致。目前基层单位由于没有及时检查更新火灾调查装备器材，缺少装备或者有的仪器装备不会使用，在火灾现场勘查中，没有充分利用人工智能、智慧消防、物联网、VR技术等先进科技手段，没有建立火调信息化平台、革新勘验技术，没有及时跟上新时代的步伐，更多还停留在眼看手摸等传统调查手段，火灾事故调查工作缺乏科学性和准确性，很难准确找到火灾事故成因，难以准确界定火灾事故责任。

2做好火灾事故调查工作的对策

2.1增强政府对消防安全的重视，确保政府能够准确履行消防工作责任

要充分了解当前消防组织存在的不足，并通过相关政策对其进行调整，只有这样才能使政能够全面落实消防组织的责任，才能真正让消防组织为社会做出贡献。其中最为主要的方式就是将消防组织和地方政府的联系进行加强，并通过当地政府和消防部门的共同努力，全面提升基层火灾调查工作效率和水平。在这个过程中，要做好以下几点:第一，要通过宣传教育的方式来对社会公众进行宣传，使社会公众能够积极参与到消防工作中来;第二，要将火灾事故调查工作放在重要位置上进行推进。由于火灾事故调查工作是一项长期的、复杂的工作，需要多部门共同参与才能完成，这其中还需要发挥相关部门的职能作用和协调作用;第三，要在地方政府层面上建立健全的火灾事故调查工作制度。目前很多地方都建立了相关的火灾事故调查制度，但是这其中仍然存在着一些问题。在面对这些问题时，相关部门需要与地方政府进行协商，共同制定出更加科学合理的火灾事故调查工作制度。同时，要将火灾事故调查工作放在重要位置上进行推进。例如可以通过媒体、宣传资料等方式来让社会公众了解到消防组织所具有的职能作用、工作职责以及相关的法律法规。

2.2引进先进装备技术

一是加大经费保障力度。各级消防部门应火灾调查装备器材经费列入年度综合预算中，借鉴国外先进鉴定、勘察设备，加强和改善火灾调查装备，提高火灾调查的技术含量和专业水准。二是深化先进技术运用。加快火灾事故调查工作中现代先进科学技术的更新运用，通过先进技术对火灾起因、火灾发展趋势等进行调查分析，加强视频分析、电子物证提取、现场快速制图、快速检测、熔痕筛选等方面的高精尖装备引进和应用，对笔录制作、现场制图等软件进行引进，让仪器设备更灵巧、更智能，让信息传递更便捷、更迅速，让勘验防护更轻便、更安全，有助于开展科学规范的火灾调查工作，推动火灾调查科技含量和工作效率的快速提升。三是加强火调信息化建设。建立贴近实战的火灾调查大数据平台，将典型案例、痕迹照片、问题教训等火灾信息全要素采集录入，集成共享大数据平台信息，打破数据“孤岛”，为基层调查询问、现场勘查、典型物证比对、法规应用、案卷制作提供智能辅助，不断提高火调工作效能和技术含量，为各级领导决策提供理论依据和事实支撑。

2.3引进先进技术，提升人员工作水平

在基层消防组织火灾事故调查工作中，应积极引进先进技术以及先进设施，提升其工作人员的工作水平，从而使基层消防火灾调查工作能够更加有效开展，并为社会稳定发展提供保障。火灾调查人员应积极引进先进的科学技术，如使用先进的仪器设备，在进行火灾现场勘察时，应当配合使用各类高科技手段，例如运用卫星定位、无人机航拍等技术手段，通过现代科学技术来对火灾现场进行全方位勘查，并对调查人员的调查记录进行数据分析，确保火灾事故调查工作的科学性与合理性。其次，增强对基层消防组织人员的培训力度，通过培训使其掌握更加先进的消防安全知识与技能。

结束语

随着社会经济的发展，社会消防工作的重要性日益突出，火灾调查工作的重要性也愈发凸显，火灾调查工作直接影响到火灾事故责任认定工作的准确性、可靠性，关系到人民群众生命财产安全的保障。因此，相关部门应充分重视火灾事故调查工作，结合基层消防组织实际情况，针对当前工作中存在的不足之处，积极采取相应的解决对策，以提高火灾事故调查工作的效率和质量。

参考文献

[1]高旗俊.基层火灾事故调查工作中存在问题及对策分析[J].水上消防,2021(01):31-33.

[2]周静远.基层火灾调查工作的现状分析及对策[J].价值工程,2021,40(17):21-22.