监理队伍建设和人才培养

监理队伍建设和人才培养

李小杰 ， 杨德祥

（甘肃光明电力工程咨询监理有限责任公司，甘肃省兰州市 730050）

第 期1

摘 要：在建设数智化坚强电网推动构建新型电力系统，加快发展新质生产力的时代背景下，对现有电力工程监理工作提出了更高标准。监理活动中出现的问题不仅影响监理质量，还可能阻碍整个监理行业的健康发展。对电力监理企业来说，加强监理队伍建设和人才培养不仅是电力监理企业维持运营的紧迫任务，也是推动企业长远发展的关键。本文对我国电力监理企业在队伍建设和人才培养中遇到的问题进行了深入分析，并提出了一系列改进建议，旨在为业界提供参考与借鉴。

关键词：电力监理；队伍建设；人才培养；现状；完善方案

1引言

工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。因此，监理必须利用其专业知识为业主提供优质的工程建设监理和相关服务。尽管监理费用由建设单位支付，从而使监理单位与建设单位存在直接利益关系，监理单位仍需努力维持独立和公正的第三方身份。只有这样，监理单位才能真正有效地监管工程，为业主提供优质的服务，从而维护监理企业的形象并促进监理行业的发展。

电网建设高质量发展及构建新型电力系统需要监理人员具备多方面的专业知识和综合能力。监理人员不仅需掌握专业技术和监理相关知识，还需熟悉相关规程规范，并具备工程建设管理的技能。此外，监理人员还应充当建设单位（业主）与施工等单位之间的沟通桥梁。鉴于监理工作特点，监理人员还需展现高尚的职业道德，以高度负责任的态度抵御外界诱惑，恪守职责，主动为建设和施工单位提供合理化建议，以维护监理企业及业主的利益。

2电力监理队伍建设和人才培养现状

普遍认为，卓越的建设项目依赖于优质的材料，同时，顶尖的监管团队必须聚集一大批综合能力强的监理人员，这就构成了推动高品质项目建设的关键。专业的监理人员能够严格控制安全质量门槛，保障建设材料的安全与合规性，实施有效的质量与安全监督，赢得业主的信任和施工方的认可，确保项目按计划科学、有序地推进，从而实现一系列高质量工程的建设。目前，我国在电力监管领域努力的方向是确保管理层拥有丰富的知识和较高的综合素质的专业监理人才。这不仅要求培训对象掌握实际知识、具备深刻见解，还需要具备充足的知识储备。然而，电力监理企业受限于体制等各种因素，在实践操作过程中，难以避免一些问题和不足。

2.1 缺乏较高综合素能的监理人才

工程监理是涉及多学科、多专业的技术、经济、管理等知识的系统工程。监理工程师不仅要有理论知识，熟悉设计、施工管理，还要有组织、协调能力，更重要的是应掌握并应用合同、经济、法律知识，具有综合型的知识结构。目前由于体制、人员流动、监理地位等因素，总体监理队伍人员水平、能力参差不齐。因此，需引进、培育一批具备较高综合素质的监理人才，通过建立监理企业骨干人员岗位层级网络，形成以“内部竞争培养”为主、“外部推荐引进”为辅的动态用人机制，盘活监理人力资源，才能维持其强劲的活力和市场竞争力。

2.2 缺乏丰富实践经验的监理人才

目前，许多来自各大高校的毕业生被广泛用于各监理企业，担任项目负责人及监理骨干的角色。然而，在具体实施过程中，他们常遇到一些难题。这主要是因为这些毕业生虽然具备丰富的理论知识，但缺乏足够的监理实践经验，难以将理论与实际工作完美结合。对刚进入现场的新监理人而言，实际操作尤为关键，需要重视工作经验的累积。因此，近年来各省电力公司相继建立了基建施工技能实训基地，既注重电网建设监理队伍的理论学习，也大力增强了对他们技术实操能力的培养。

2.3 缺乏把握技术方案的监理人才

施工方案本质上是为工程中遇到的特定技术挑战而设定的施工序列，提出了确保工程安全质量的管控手段和流程，并对物料选择及检验提出了明确规范。大部分监理人员入职后直接参与监理管理工作，对于施工技术方案的要求并没有充分的认识，审查方案时抓不住重点，提不出针对必的监理意见，方案的管理和跟踪上存在一定的差距。因此，在培育人才的过程中，一个关键的环节是教会监理工程师如何在工程开始前熟悉设计文件与标准、规程规范要求，协助施工项目部在重点或敏感区域施工前制订和推进施工计划，并对所提交的方案进行评审；如何将专业知识与工程现场的实际状况相结合，全方位地考虑技术、组织、管理和经济等要素，确保施工方案的科学性、规范性、可操作性，从而保障工程的安全优质完成。对此，准确掌握施工技术方案，是电力监理企业人才发展过程中必须着重考虑的议题。

2.4 缺乏与时俱进创新的监理人才

科技的不断发展对电力监理行业提出了更高的要求，随着数字信息技术的快速发展和广泛应用，数字化监理逐渐成为现代工程建设领域的重要发展趋势，随着电力工程机械化施工、流水化作业新模式开展，

缺乏监理创新型技术人才和管控手段，传统监理管控手段和监理技能已不再符合数字化和信息化挑战。电力监理企业应瞄准未来发展方向，顺应数字化发展趋势，积极响应电力监理数字化转型发展要求，创新“数字监理”管控模式，与时俱进同步培养“数字监理”人才队伍，为“数智监理”转型升级奠定基础。鉴于此，电力监理企业要利用信息技术、数据处理等技术，包括但不限于物联网技术、大数据分析、云计算、人工智能等构建的新的监理管理模式。推动技术革新、管理革新、手段创新以及市场业务模式创新，并着手培育这些领域的创新型人才。完善人才流通机制，消除人才成长的障碍，对于满足企业对人才的培养需求至关重要，也是推进企业持续发展的关键所在。

3改进建议及措施

3.1 改进育人方式、注重能力培养

电力行业具有深厚的专业性，新入职监理虽然掌握了理论基础，却缺乏实际操作经验，因此很难立即胜任现场监理工作。建议采用经验丰富的监理人员通过“师带徒、传帮带”等方式指导、培训，经验丰富的监理人员可以分享他们在监理工作中的经验诀窍，如施工图的解读、施工流程的详细介绍、质量检验点的识别以及安全与文明施工的要点等；并且有意识地让新人深入现场实地观察，针对性地探讨问题，并在真实施工环境下进行思考和归纳总结。新员工应主动识别问题，虚心的求教于有经验的监理人员。通过这种方法，新进成员能够迅速上手并胜任岗位，同时也让资深监理人员感受到自身价值，实现知识与监理技能的传承，从而增加企业的活力。

3.2 树立大局观念、注重团队建设

监理公司应当强化对员工在职业操守、企业文化及团队协作等层面的教育与训练。通过培训，引导员工确立正确认识的人生和价值观，理解“严格监理与优质服务”之间的逻辑联系，妥善处理公司与员工间的相互作用，将个人发展与企业成长紧密联结，为公司的进步贡献智慧，以实现自己的人生目标。例如，可在监理项目部组建基层学习小组，定期开展学习、交流和讨论活动；设立学习角，推动阅读活动，形成一种员工互助学习、共同提升专业技能的环境，使学习文化深植人心。此外，员工应增强相互间的沟通和友谊，培养彼此理解和信任，感受到团队的关怀，从而享受工作与生活的快乐。

3.3 完善激励机制、注重晋升渠道

当前，电力监理企业的考核和奖励体系存在不健全、不完善的问题，需要改革以提高员工工作的积极性。通常情况下，任何考核和奖惩体系的不完善都可能导致不公平现象，引起员工的心理落差，造成监理工作仅停留在表面，无法钻研深层次问题，进而可能对企业产生负面影响。在复杂的电力改革大背景下，实现企业与员工双方权益的平衡，就必须持续优化考核激励机制和人才奖励策略，奖励那些考虑企业、勤勉工作的员工，以此激励其他员工。同时，为员工提供工资升迁渠道和不断发展的舞台，重点培养和激励那些敬业乐业的人员，让其了解自己权利与责任，增强归属感，全力以赴地投入到工作中；使他们理解个人前途与公司发展的密切联系，将他们逐步塑造为企业的栋梁之材。这样做对于壮大监理团队及人才的成长与管理方面更为有利。

3.4 畅通合作模式、注重校企协同

加强电力高等院校与相关电力监理企业的合作，构建电力高校与电力监理公司之间的合作通道，以便让这些学府的毕业生直接加入到优秀监理公司中，从而有效利用其所学，充分展示才华，开启职业生涯。各高校借助自身专业特长培养所需人才，为公司提供刚需的人力资源，并对社会、国家作出贡献。这种校企协同模式，真正实现了教育机构、企业及社会三方面的互利共赢局面。

3.5 广泛凝心聚力、注重归属认同

培养员工的归属感是一个长期且持续的过程，它要求企业做出持续性的努力。为增强组织的内聚力和员工的归属感，监理公司需要合理设置员工工资，并在可能的范围内提升员工的社会福利，以此激励员工更专注于他们的工作；同时，重视对员工的身心健康以及人文关怀，为员工提供一个支持与关爱并存的工作环境。这样做不仅能提升员工的敬业度，还可以增强他们对企业的忠诚与热情。

4结语

综上，监理队伍建设和人才培养是影响中国电力监理企业发展的关键因素之一。适应行业变革和提高市场竞争力的要求，电力监理企业必须致力于吸纳和培育高素质人才。通过引入优秀监理人才，企业能够更好地解决现行运营中的问题，并且促进其业务创新和服务质量的提升。同时，企业需要重视对现有监理人员的培训和职业发展规划，以提高他们的专业技能和综合素质。这不仅涉及技术知识和监理技能的提升，也包括职业道德和团队合作能力的培养。一个结构均衡、素质优良的监理队伍是提升企业核心竞争力和市场适应力的必要条件。通过构筑强大的人才机制和不断推进人才培养激励，为电网建设高质量发展、建设数智化坚强电网推动构建新型电力系统，加快发展新质生产力贡献“监理”力量，也为我国的经济发展和社会进步做出积极贡献。

参考文献

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作者简介：

李小杰(1988)，男，本科，工程师，研究方向：输电线路工程

杨德祥(1970)，男，本科，高级工程师，研究方向：输电线路技术