深刻把握国有经济和国有企业发展的根本遵循，推动国有经济高质量发展

深刻把握国有经济和国有企业发展的根本遵循，推动国有经济高质量发展

李润坤

山东电力建设第三工程有限公司

国有经济是我国经济体系的发展命脉，承载着国家发展的使命担当。国有企业作为国家发展的重要支柱和经济发展的重要力量，承担着推动经济发展、改善民生、保障国家安全等重要使命。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央高瞻远瞩，提出一系列新理念新思想新战略，指导我国经济发展取得历史性成就。我们要深刻把握国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循，面对新情况、新任务、新要求，强化使命担当，不断夯实高质量党建的内涵和机制，将党建与现代企业治理深度融合，坚定不移推动企业高质量发展。

一、深刻理解国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循

我们深刻领会到，在新时代背景下，深刻把握国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循，对于实现经济可持续发展和全面建设社会主义现代化国家具有重要意义，这个根本遵循就是坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有经济和国有企业发展的根本保证。我们要始终坚持党的领导，坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚拥护“两个确立”、自觉践行“两个维护”，始终胸怀“国之大者”，以党的创新理论引领国资央企高质量发展，确保国有企业始终保持正确的政治方向和正确的发展方向。

二、牢牢把握国有经济和国有企业高质量发展的重要原则

深刻把握服务国家战略的原则。国资央企不是一般性质的企业，服务国家战略是其区别于一般企业的主要特征。国有企业是党和国家的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。因此，仅仅围绕国家战略推动企业高质量发展是国有企业的政治使命。

深刻把握市场导向原则。市场经济是我国经济改革开放的重要成果，也是国有经济和国有企业发展的必然要求。市场导向要求国有企业加强市场调研，深入了解市场需求和竞争状况，及时调整产品结构和经营策略，着力培育企业核心竞争力。同时，要加强企业内部管理，提高经营效率和发展质量，降低成本，提高市场竞争力。

深刻把握创新驱动原则。创新驱动是国有企业转型升级的关键所在。身为国资央企，更要加强科技创新，培育创新人才，推动科技与生产经营深度融合，提高自主创新能力，加强发展新质生产力，实现技术进步和产业升级。

深刻把握人民利益至上原则。国有企业的发展必须以人民利益为出发点和落脚点。我们要加强员工培训和福利保障，建立健全人员激励奖惩机制，充分发挥干部职工队伍作用，提高员工的获得感和幸福感，推动企业和员工共同成长。

三、着力推动国有经济和国有企业高质量发展的重要路径

一要党建引领，为国有企业高质量发展提供根本保证。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，坚持党的领导始终贯穿于国有企业的发展历程，加强党的建设是国有企业的独特优势和光荣传统，因此需要推动党的建设与企业发展同频共振、深入融合，以高质量党建引领国有企业高质量发展。一是强化党的理论学习，以理论指导企业发展实践。加强党的政治建设，深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以党的创新理论指导企业实践，科学应对风险挑战，不断增强推动企业高质量发展的能力。二是加强组织建设，深入落实党建责任制。着力推进党建工作与生产经营深度融合，积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。增强各级党组织政治功能和组织功能，加强企业党员管理，高质量做好党员发展工作，建强“战斗堡垒”，确保企业政策落实高效有力。充分发挥党员先锋模范作用，带头攻坚克难，勇于担大任、挑重担。三是强化党建引领的社会责任担当，将企业发展与国家重大战略相结合。国有企业是公共利益的代表，承担着更多的社会责任。创新党建理念有助于引导国有企业积极履行社会责任，通过党组织带动，将企业自身优势与地方发展、社会公益相结合，多方面带动地方发展与促进就业。

二要创新驱动，为国有企业高质量发展提供第一动力。

科学技术是第一生产力，而创新则是科学技术发展的第一动力，是发展培育具有市场竞争力的现代化国资央企的必然选择。要想进一步推进国有企业高质量发展，就必须深入实施创新驱动发展战略，着力发展新质生产力，积聚各类创新要素，加强核心技术攻关，以科技创新实现“弯道超车”“换道超车”，塑造国有企业高质量发展新动能、新优势。一是强化基础性研究，深入推进核心科技领域的攻关突破。深刻认识基础性研究的重要性，加大基础研发投入力度，打牢我国科技发展的根基。依托国有企业独特的体制优势，积聚利用各类创新资源优势，优化国资利用布局，聚焦于具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术进行攻关突破，抢占科技发展的重要赛道。二是强化科技人才队伍建设，加强创新领军人才、青年科技人才、复合型人才的培养。一方面要“不拘一格引人才”，广泛吸纳国内外顶尖科技人才“为我所用”，创新人才引进机制、激励机制，对于关键领域的领军人才可以“一事一议”，对于青年科技人才要提供充足机会和平台供其发挥。另一方面要全方位谋划企业创新型人才、复合型人才的培养，科学确定人才培养模式，根据企业所需、社会所需、时代所需，大力培养造就一批国家创新发展急需的创新型、复合型科技人才。

三是打造全球化、开放式创新平台，推进协同创新。加快建设国际一流的科技创新平台，着力营造高度开放的国际化科研环境。与高校、科研机构等相关组织联合开展重大科技战略项目研究，推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系，充分发挥各自优势，加快推进科技成果向现实生产力转化。

三要改革深化，为国有企业高质量发展提供重要基础。

我国国有资产规模大、国有企业体量大，国有经济布局和结构极大影响着国家重大战略的推进。面对新时代、新机遇与新要求，要从更长期的制度建设入手，健全完善中国特色现代企业制度和国资监管体制，深化市场化改革，练好“内功”，为国有企业高质量发展提供坚实基础。一是深化国有企业市场化经营机制改革，着力增强国有企业市场竞争力。深入贯彻“两个一以贯之”，加快国有企业经营机制转变，深入推进国有企业运行机制从行政管理机制向市场化经营机制转变，切实深化薪酬分配制度改革，依照市场经济运行规律开展企业经营管理。二是健全以管资本为主的国资监管体制，加强跟踪监测和管控预警，及时防范化解重大风险。要坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，深化分类改革，推动分类考核与企业功能使命更加精准适应、国资监管与公司治理更好衔接，推动以管资本为主的国资监管体制更加完善。完善权责清单管理，动态优化授权事项，加快实现国资监管数字化、现代化转型，不断提升国资监管的科学性，有效管控国有企业发展过程中潜藏的重大风险。三是着力推进国有资本布局优化和结构调整，有效发挥国有企业对整个国民经济，尤其是对战略新兴产业发展的作用。要持续推进国有资本向重要行业和领域集中，促进国有资本合理流动和配置优化，更好服务于国家发展重大战略。

习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述具有强大的真理力量和实践伟力，国有企业要深入学习领会习近平经济思想，认真贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，坚持党对国有企业的全面领导，坚定不移做强做优做大国有企业，充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用，推动国有经济高质量发展。