认清形势，把握重点 推动企业党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

认清形势，把握重点 推动企业党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

李润坤 白丛丛

山东电力建设第三工程有限公司

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以高度的历史责任感和使命感纵深推进反腐倡廉，不仅取得了全面压倒性胜利，推动了党的理论创新与发展，形成了习近平总书记关于新时代反腐败斗争的重要论述。当前，反腐形势依然复杂，反腐任务依然艰巨，只有从新的维度深入领会贯彻习近平总书记关于反腐败斗争的重要论述的科学内涵和精神实质，把握工作重点，才能全面赢得反腐败攻坚战持久战的胜利。

一、准确把握面临的党风廉政建设和反腐败工作形势

当前，党风廉政形势严峻复杂，反腐败斗争进入“深水区”。二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识。从工程企业来讲，主要表现在三个方面：一是清存量遏增量任务艰巨。近年来违规违纪违法问题不断暴露，信访举报高位运行，“四风”问题屡禁不止，斗争形势严峻复杂。二是防范化解重大风险任务艰巨。一些重要领域、关键环节依然存在不少风险。有的企业风险防范主体责任落实不到位，风险防范意识不强，存在一定的上级“兜底”心态。三是监督保障水平仍然不高。企业大而不强、大而不优的问题比较突出，监督方面仍然存在短板和不足，在围绕中心、服务大局上还不够聚焦，在监督保障执行方面还需要更深更实。

二、深入研判党风廉政建设和反腐败工作的重难点

做好新时代新征程党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持问题导向，围绕解决问题促进企业高质量发展。

（一）必须进一步破除惯性思维，转变思想观念。近年来，企业的党风廉政建设和反腐败工作不断加强，严管严治的力度不断加大，但违法乱纪行为还时有发生，根源还在于少数党员干部思想“总开关”没有拧紧，对党纪国法缺乏敬畏之心，甚至在强高压、长震慑下仍然不知收敛、我行我素。新形势下，企业推进高质量发展，必须靠增强核心功能、提升核心竞争力，靠发挥科技、管理、人才、品牌等优势去实现。我们必须坚持高压震慑和党性教育、纪律教育、廉洁教育一同发力，着力纠治“思想病”。

（二）必须进一步贯通责任链条，压实严管责任。全面从严治党责任体系是一个严密的系统，每一个层级、每一个部位都不能缺位。从巡视巡察及日常监督检查中发现，全面从严治党责任仍存在向下衰减现象，有的企业管党治党责任落实还不够到位，党委书记第一责任人意识不强，履职不平衡，把管党治党责任当做“副业”，有的则习惯推给纪委书记。有的企业重生产经营、轻党风廉政建设情况依然存在，党风廉政工作与生产经营结合不够紧密，存在完成任务、应付检查等现象。

（三）必须进一步深化标本兼治，彻底铲除腐败产生的土壤和条件。通过近些年的不懈努力，企业违纪违规问题发生的土壤不断清理，但冰冻三尺非一日之寒，腐败产生的土壤和条件不是一朝一夕形成的，治理起来也不可能一蹴而就。有的企业一体推进“三不腐”还不够系统。有的企业对新领域、新行业、新业态监管缺乏手段。有的内部管理体系还不健全，腐败易发多发环节的内控管理无法满足发展需求。有的存在阶段性懈怠，从严治党时紧时松，政治生态时好时坏。这要求我们必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。

（四）必须进一步强化权力制约，补足管理漏洞。腐败的本质是权力滥用，而没被关进“笼子”的权力存在很大风险，现实中许多腐败问题都与权力配置不科学、行使不规范、监督不到位有关。有的企业内部管理体系还不健全，重大决策、财务资金、分包采购、合同履约、境外经营等腐败易发多发环节的内控管理无法满足企业发展需求，尤其是基层一线监督管理机制不完善，管不住人、管不住事的情况依然存在，一些突破规章制度行为及质量、安全、保密等问题频发。有的企业执行制度刚性不足、内部检查不深不实，“大监督”合力不强，主动发现问题、动真碰硬解决问题的韧劲不强，“整而不治、治而不改”情况突出。我们必须加快重大工程建设、新兴领域、境外业务等治理机制建设，有效规范经营行为，促进权力规范运行。

（五）必须进一步纠治“四风”，补齐作风建设短板。这些年，我们始终以钉钉子的精神纠治“四风”，每年都围绕各类主题开展“四风”专项整治，逢年过节通知提醒、明察暗访，但“四风”问题依然没有禁绝。有的企业对享乐主义、奢靡之风警惕性不够，公务活动铺张浪费现象仍未禁绝。有的落实上级重大决策部署不上心，比如在整治“靠企吃企”、跨境腐败治理等工作中，自查自纠都是“零报告”，但监督检查依然会发现一些问题。必须拿出更大的决心强化作风建设，既“由风查腐”，又“由腐纠风”。完善细化对“四风”问题的惩戒机制，推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋。

三、认真贯彻党的自我革命重要思想，坚决扛起从严治党的使命任务

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，

我们必须加快推动战略转型和高质量发展，持续做好党风廉政建设和反腐败工作。

（一）深刻领悟党的自我革命的重要思想，更加坚定做全面从严治党的“践行者”。党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，创造性提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。我们要坚决贯彻习近平总书记关于推进党的自我革命“九个以”实践要求。“九个以”既是决心书、动员令，也是路线图，为新征程上推进党的自我革命提供了行动指南。我们必须深刻领悟党中央和习近平总书记明确的目标任务、赋予的职责使命，推动企业把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。认真落实二十届中央纪委三次全会报告提出的“八大任务”，结合企业实际，系统谋划部署，抓好贯彻落实，不断提高护航高质量发展的能力和水平。

（二）坚决扛牢监督执纪职责，更加自觉做企业高质量发展的“推动者”。一是围绕加快发展新质生产力及时跟进监督。习近平总书记强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。我们要深刻理解新质生产力的内涵，立足纪检职责，加强对发展新质生产力的全过程跟进监督，推动压实相关部门责任。二是围绕腐败滋生的土壤和条件强化系统施治。强化反腐败高压态势，继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，坚决惩治群众身边的腐败问题，集中整治跨境腐败问题。强化以案促改、以案促治，常态化做好查办案件“后半篇文章”。三是围绕巡视、审计等暴漏的突出问题强化整改追责。要坚决扛牢责任，深查隐患、深挖积弊、深刻剖析，坚持“当下改”和“长久立”相结合，举一反三、对症下药、标本兼治。要靠前发挥纪检“再监督”职责，压实业务部门责任。

（三）持续加强队伍自身建设，更好担当企业正风肃纪反腐的“主力军”。习近平总书记对纪检队伍高度重视、寄予厚望，我们必须牢记嘱托，加强自身建设，永葆忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军本色。一是始终牢记职责使命，在敢于善于斗争上下“狠功夫”。更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加有效运用深学习、实调研、抓落实工作方法，提高监督执纪本领。善于从日常监督执纪中发现政治问题，从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，做到眼睛亮、见事早、行动快。二是抓好党纪学习教育，在推动讲纪律守规矩上下“实功夫”。纪律是管党治党的“戒尺”。4月初，中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，明确自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。我们要准确把握党纪学习教育的目标要求，重点学好用好《中国共产党纪律处分条例》，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。加大对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。