基层水管单位推行水利工程标准化管理的有关思考

基层水管单位推行水利工程标准化管理的有关思考

高会香  

云南省曲靖市罗平县大水井乡人民政府农业农村综合服务中心 （水务）   655801

摘要：随着新时代高质量发展的需要，水利部对于水利管理建设工程提出了更高的发展要求，即推进水利工程标准化建设。加速推进水利工程管理的标准化建设，能够有效推动目前粗放的水利工程管理模式改革，同时进一步保障水利工程建设的施工运行安全，确保工程项目能够持续发挥效益。但是，目前一些基层水管企业对于水利工程的标准化管理工作存在轻视现象，产生了管理效率低下、资金投入不足、管理长期性较差等问题，对水利工程管理的标准化建设造成了严重影响。在这样的背景下，为了更好地发挥水利事业的建设和管理作用，本文重点探究了基层水管单位水利工程建设的现状，同时针对问题提出相关的应对策略，以期为提高水利工程建设管理质量提供参考。

关键词：水利工程；标准化：对策略

引言

水利工程的标准化管理这一概念，是指借助水利行业的相关指标以及管理规范，在水利工程建设、管理、运行等各个方面，制定一系列规范、标准和技术要求，以保证水利工程的安全、高效、可靠运行。本文分析了基层水管单位推行水利工程标准化管理的的具体措施。

1.基层水管单位推行标准化工作建设中存在的问题

1.1基层水管企业的辖区点分散,标准化管理的实施难度较大

目前，我国基层水管单位在进行水利工程时的一大难点，就是基层的辖区点过于分散，且分布面广。这就要求基层的单位企业耗费极大的人力物力去管理每一个辖区，而每一个基层单位的人力物力有限，难以面面俱到地落实和推进水利工程的标准化管理，这就导致辖区之间的管理出现参差不齐的现象。

1.2基层水管企业的标准化建设资金投入不足

从过去的水利项目施工管理经验来看，要进行工程的标准化管理，仅仅是制定标准是不够的，如果标准不能通过实际的活动进行落实，那么水利工程的建设质量还是难以提高。但是，由于基层单位的标准化建设资金投入不足，所制定的标准规范难以通过人力和物力去落实到实际的工程施工建设中，资金的支撑力不足，使得有的建设管理标准难以转变为施工建设的效能，导致出现标准化管理流于形式的现象。

1.3员工存在思想落后、僵化的问题

随着新时代科学技术的发展，智能化、信息化无疑是水利工程建设发展的趋势。但是在目前的一些基层水管单位中，还有一些员工甚至主管负责人依旧依靠传统的水利工程管理方式，存在着管理落实繁琐、程序混乱，效率低下等情况。

1.4基层水管单位的标准化管理长期性较差

基层水管企业的水利工程标准化建设，是水利行业标准化管理中的“最后一公里”，是检验是否真正落实国家关于水利工程标准化管理的指导意见的重要指标。因此，基层的水管单位所承担的任务实际上非常繁重，加上各个水闸、管道等的维修管理，需要基层水管单位负责人投入大量的人力资源以及物力资源，并且需要长期性坚持落实标准化管理，才能达到可持续发展和持续造福人民的目的。

2.标准化管理对于推进基层水管企业工程建设的重要性

2.1提高水利工程建设的工作效率

在基层单位开展水利工程中，为了克服水利建设中出现的一系列混乱现象，必须对水利建设项目进行规范化管理，以营造和谐高效的施工环境。由于标准化管理的内容是精确、周密且面面俱到的，因此它在水利项目施工中具有很强的操作性和指示性，可以在工程建设之前，将设计方、督查方、设计方和管理方之间的矛盾冲突及时解决，奠定良好的水利项目建设基础。

2.2促进水利工程行业的持续健康发展

为了保证水利产业拥有更明确的发展目标，接受更加标准的监督管理，更高效地约束施工活动，激励水利行业进行创新和竞争，不断引进新型材料、前沿技术和新装备，并在标准化管理的帮助下，为新的建筑要素的推广铺路，从而有效地推动水利行业的持续健康发展。

2.3保证水利工程建设的质量水平

品质差的工程项目，不仅会耗费施工用材，提高施工费用，还会浪费施工时间，影响项目建设对于效果收益的追求。而在进行水利工程建设过程中，注重标准化管理的精准落实，则在很大程度上可以保证工程的设计规划、方案技术策划、材料采买等程序高质量完成。

3.基层水管企业在落实水利项目标准化建设中的经验总结

3.1始终坚持以问题为导向的标准化管理理念

在推进水利项目标准化工作中，通过对所属的科、所、闸站进行定期或不定期的检查，对所发现的问题进行总结，并采用红头文件的形式将问题清单发给各科、所、站，让各个基层企业对照问题清单，逐一进行反思和整改，严肃整治各项问题，这样既大大节省了管理时间，又提升了标准化管理工作的效能和水平。明确规定所有的基层单位都要注重开展工作的“批评与自我批评”，在这一过程中发现问题，解决问题。气氛。

3.2保障有力的资金支持

基层的水管单位，在进行标准化和规范化管理建设工作中，需要投入极大的人力资源和物力资源。而基层组织单位管辖的区域分布广而多，水库、管道、闸站等的建设、管理，甚至后期维护等，要实现基层单位全过程、全线、全区域标准化管理，都需要巨大的资金投入。因此，充足有力的资金支持，能在极大程度上保证基层水利工程标准化管理工作的推进，极大提高基层水利工程建设的质量和效率。

3.3对工作进行科学合理的归类

首先是独立的、单一的问题，针对这些问题一一提出解决方案，将问题和方案制成表格一一对应起来，根据事件的轻重缓急统一进行解决。其次是关于设备器材、物资管理等的问题，将相关的器材统一进行编码标号，对器材的用料材质、尺寸比例进行明确规定。

3.4建立科学严格的评估考核机制

通过建立科学合理的考核评估机制，以考核的形式推进基层水管单位的规范化管理，是经过实践检验的一种行之有效的方法。考核机制的周期可以细化为月度、季度以及年度考核，通过定期考核，可以加强各个企业部门对水利工程标准化管理工作的重视。

4.基层水管企业推进水利工程标准化管理建设的途径与措施

4.1推行“河长制”的标准化管理理念

在基层水管单位推进标准化管理过程中，也可以参考这种模式。建立标准化工作责任制，对管理目标进行科学的分解，把工作压力分级逐层传递下去，对“标长”进行分级设置，并在此基础上，强化单位组织的领导，进一步完善工作机制，加强单位内部职工和各基层单位的考核，全方位推进基层组织单位的工程标准化工作。

4.2实施“评分考核制”，常态化标准管理工作

基层水管单位可以根据本单位的实际情况，参考相关的考核文件进行专项考核。适时邀请上级领导来单位进行视察和指导，以便掌握规范化的管理尺度。必要时也可以通过委托第三方服务，通过律师事务所或其他机构来进行独立的评估检测。

4.3扩宽资金来源渠道

由于基层水管单位存在着资金不足、辖区分散且广泛等问题，需要解决这些问题，就需要基层水管单位向上级有关领导部门如实反映情况，再由上级领导部门进行相应调查，统一组织，试以专项资金的方式进行资金上的支持。

5.结束语

总之，水利项目的标准化建设工作是一个具有长期性、系统性的工作。基层水管单位在未来的水利项目标准化管理建设中，应该始终坚持以问题为导向的理念，将工作任务细化分工，落实责任归属。同时，加强考核制度在标准化管理中的作用，充分调动企业单位的每一位职员，不断发现问题、解决问题，进而提高管理工作的效率。

参考文献：

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