浅析光伏发电工程的造价管理

浅析光伏发电工程的造价管理

陈著

522125199311251913中国水利水电第九工程局有限公司

摘要：随着全球能源结构的转型和环境保护意识的日益加强，可再生能源的开发与利用受到了广泛的关注。光伏发电作为一种清洁、可再生的能源形式，其发展前景广阔。然而，光伏发电工程的造价管理一直是一个复杂而重要的问题。有效的造价管理不仅能确保项目的经济效益，还能推动光伏发电技术的持续发展和优化。

关键词：光伏发电工程；造价；管理

1 光伏发电工程特征

光伏发电工程相较于传统的火电工程，具有一系列显著的特点和优势。首先，其建设周期相对较短。由于光伏发电工程施工主要涉及光伏组件、存储装置等的安装，土建工程量较小，因此大多数项目可以在半年内完成。其次，光伏发电工程接入系统的电压较低，通常在100kV以下，多数情况下为35kV，这直接降低了升压站的建设难度。在成本构成方面，设备购置成本占据较大比例，约为总成本的75%左右，其中绝大部分为光伏组件的采购成本。此外，光伏发电工程通常需要大面积的土地，且要求土地平整宽阔，因此项目位置往往较为偏远。在施工过程中，由于需要大量的光伏组件拼接，因此施工作业面多，工作量大。然而，由于光伏组件的体积和重量较小，不需要使用大型起重机械，因此施工难度相对较低。

2 光伏发电工程中的造价管理问题

2.1 造价意识不足

在光伏发电工程的设计阶段，设计人员通常专注于设计要求，而对造价因素的综合考量不足。这种缺乏造价意识的情况可能导致设计内容与实际的造价管理工作产生偏差，进而引发设计预算资金超出预期，对光伏发电工程的顺利进行构成障碍。同时，在工程施工阶段，若造价管理人员的专业技能不足，将直接影响造价结果的精确性，增加工程造价管理的难度。若缺乏高素质的造价管理团队和科学的造价管理方案，光伏发电工程的经济效益将难以保障。

2.2 施工企业成本管理观念缺失

随着建筑市场竞争的日益激烈，一些企业在光伏发电项目中过于追求工程进度，而忽视了造价管理的重要性。这种情况下，企业可能面临较大的资金亏损风险。为了维持运营，一些企业可能选择贷款施工，这不仅增加了企业的经济负担，还进一步加大了工程造价管理的难度。在光伏发电工程施工过程中，若施工企业未能遵循经济运行规律对项目资金进行合理管理，将增加项目的风险隐患，不利于企业经济效益的提升和长期发展。

3 光伏发电工程的造价管理路径

3.1 投资决策阶段的造价管理

首先，选址策略至关重要。决定工厂位置时，需全面评估区域的太阳能潜能、地形特性、土地特性、水文地质状况、电力接入设施、交通便利性和周边社会经济环境，通过综合分析做出最佳决策。其次，设备和材料的选择也是降低成本的关键环节。光伏系统的主体设备如光伏组件、逆变器、变压器和汇流箱等，其质量和性能直接影响到项目的经济效益。鉴于此类设备和材料在总成本中占比超过50%，明智之举是在知名供应商处选购，确保品质稳定，以防止后期因质量问题导致的成本飙升。品牌信誉和质量保证是优先考虑的因素。再者，支架设计的灵活性和适应性同样不可忽视。在选择支架时，应考虑地理位置、电力限制政策以及竞标规则的复杂性。地形、地质条件以及可用土地面积都应纳入考量。如果条件允许，采用先进的固定可调支架、平单轴跟踪或仰角可调双轴跟踪技术，能显著提升发电效率。

3.2 加强项目招投标及施工阶段造价控制

招标文件应明确工程项目的范围、质量标准、工期要求、付款方式等关键信息。同时，合同条款应详尽明确，包括工程造价控制、变更管理、索赔处理等内容，以避免后期出现纠纷和造价失控的情况。在招投标过程中，应严格按照相关法律法规和招标文件要求进行操作。对投标人的资质、业绩、技术方案等进行严格审查，确保选择到技术实力强、信誉良好的承包商。同时，对投标报价进行合理分析，避免恶意低价竞争或过高报价。设计阶段是影响工程造价的关键因素之一。因此，在设计阶段应充分考虑技术经济因素，进行多方案比较，选择最优设计方案。同时，加强设计变更管理，避免随意变更导致造价增加。在施工过程中，应严格按照设计文件和合同条款进行施工，加强现场管理和监督。对材料、设备、人工等成本进行严格控制，避免浪费和不必要的支出。同时，加强进度款支付管理，确保支付金额与实际完成工程量相匹配。企业应建立完善的造价管理制度，包括工程造价计算规则、成本控制流程、索赔处理程序等。通过制度化管理，规范各方行为，确保工程造价得到有效控制。企业应加强对造价工程师和其他相关人员的培训和管理，提高其专业技能和素质。通过专业培训和实践锻炼，培养一支既懂技术又懂经济的专业队伍，为光伏发电工程项目的造价控制提供有力保障。3.3 工程结算阶段的工程造价管理

合同是工程结算的重要依据，应确保合同条款的清晰、明确和完整。在合同签订前，应对合同内容进行全面审查，确保合同中的造价条款合理、合法，符合工程实际情况。同时，在合同履行过程中，应严格按照合同约定进行工程结算，避免出现纠纷。在结算阶段，应对工程成本进行严格控制，确保成本控制在预算范围内。可以通过建立成本控制体系、制定成本控制措施、加强成本核算和分析等方式，实现对工程成本的全面控制。在光伏发电工程中，由于各种原因可能会出现工程变更。这些变更可能会对工程造价产生影响。因此，在结算阶段，应加强对工程变更的管理，确保变更符合合同约定，并及时调整工程造价。在结算阶段，应加强对工程造价的审计监督，确保工程造价的真实、合法和合规。可以通过委托第三方审计机构进行审计，或者自行建立审计团队进行审计。同时，应加强对审计结果的分析和利用，及时发现问题并采取相应措施。工程造价管理需要专业的人才来支撑。因此，应加强工程造价人员的培训和管理，提高他们的专业素质和职业道德水平。同时，应建立完善的激励机制，鼓励工程造价人员积极参与工程造价管理工作。

3.4 充分考虑资金因素

资金是影响建筑工程建设最基础、最关键、最重要的因素，只有资金充足且流转正常，才能保证项目建设如期完成。因此，造价管理人员需要认真研究建筑市场的未来发展趋势，考察建筑材料的市场价格，做好建筑材料需求量和价格、施工人员需求量和工资等方面的预算。在弄清这些情况后，造价管理人员还要结合工程的实际情况来判断项目资金是否充足。除此之外，工作人员还要明确一旦发生资金周转困难，可以通过哪些渠道来筹集资金。在考虑经济因素的过程中，造价管理人员还可以利用信息技术来分析造价信息，及时了解建筑市场的发展趋势，从而做出正确的经济决策。在分析造价信息时，工作人员还可以从利润、风险费用预算、建筑市场买卖双方之间的供求关系、当地的建筑材料价格变化趋势、国家的宏观调控政策对建筑市场的影响等方面着手，绘制出准确的折线图，以了解造价变动情况和经济发展的走向。

4 结束语

总之，光伏发电工程的造价管理是一个复杂而重要的课题。光伏发电工程的造价管理涉及多个方面，包括前期规划、设计、施工、运维等各个阶段。每个阶段都需要进行精确的成本控制和风险评估，以确保项目的顺利进行和最终的收益。通过深入研究和实践探索，不断优化造价管理体系和方法，可以推动光伏发电工程的健康发展，为实现全球能源结构的转型和环境保护目标做出积极贡献。

参考文献：

[1]刘妍.浅析光伏发电工程的造价管理[J].经营管理者,2024,(02):93-95.

[2]仰玉伟.浅谈光伏发电工程造价管理[J].中国集体经济,2023,(32):58-61.

[3]王庆坡,王昊.光伏发电项目全过程造价管理[J].中国电力企业管理,2022,(27):72-73.