天然气长输管道项目建设管理模式选择研究

天然气长输管道项目建设管理模式选择研究

梁鹏刘亭

陕西省天然气股份有限公司 陕西省西安市 710016

摘要：天然气长输管道项目是一项复杂且系统的工程，涉及多个环节和方面。本文分别介绍了天然气长输管道项目建设的前期准备、规划设计、采购施工、质检验收四个阶段，以及常见的几种项目建设管理模式，包括传统建设模式、PPP建设模式与EPC工程总承包建设模式，以期能为相关人士提供参考。

关键词：天然气；长输管道项目；管理模式

引言：天然气长输管道项目建设管理模式的选择对整个项目的质量是至关重要的，在选择管理模式时，需要综合考虑项目的特点、业主单位的需求以及市场实际情况等因素，选择最适合的管理模式，通过科学的规划、严格的管理和有效的质量控制，确保项目顺利进行和高质量的完成。

1.天然气长输管道项目建设

1.1前期准备阶段

天然气常输管道项目的前期准备阶段可以为项目的顺利完成奠定坚实的基础。需要先对项目的可行性进行研究，研究内容主要包括项目的经济性、技术可行性以及环境影响等方面，通过深入研究，确保项目在这些方面都具备可行性，为项目的决策提供科学依据。确定管道走向与布局站点需要综合考虑地形地貌、环境、施工安全等因素，需要进行详细的地质勘察和线路规划，同时还要考虑运营效率和维护便捷性，确定最适宜的管道走向，确保天然气长输管道建设能够避开易发地质灾害的区域，减少对自然环境的破坏。在管道建设涉及的土地范围内，需要进行土地征收工作，确保项目用地是合法合规的。

1.2规划设计阶段

规划设计是整个项目流程中的关键环节之一，它涉及到管道的具体设计、站点布置以及施工图的制定等多个方面。管道的工程设计需要包含管道的直径、壁厚、材质等重要参数，需要考虑气体的输送量、压力、环境等多种因素，确保管道能够满足输气的需求且具备足够的强度和耐久性。站点的设计包括调压站、阀门站、检修站等设施的布置，在设计站点时，需要充分考虑运行的效率以及维护便捷性，合理的站点布局可以降低天然气长输管道的运营成本和风险。管道施工图应详细标明管道的走向、填埋深度、连接方式等具体信息，且整体管道设计要遵循相关标准和规范，确保施工质量和安全[1]。

1.3采购与施工阶段

在采购阶段，首先需要制定详细的采购计划，明确采购的需求、标准、要求，这样可以确保采购的效率，采购的内容应包括管道、阀门等关键设备，以及防腐、焊接等辅助材料，要确保设备与材料的供应商具备相应的生产资质和良好的信誉。在施工时，为了保证施工的标准性与安全性，应制定严格的施工规范与标准，对施工现场进行严格的管理和监督，按照设计图纸与施工计划进行管道铺设、焊接、防腐等施工操作。在采购与施工时，注意与设计单位、监管部门、政府等有关单位的沟通交流，及时解决施工中出现的问题与困难。

1.4质量控制与验收

想要对天然气长输管道项目进行质量控制，可以从原材料与设备、施工过程、施工人员三个方面来达成。确保采购的管道、阀门、压缩机等设备性能完好，以及各种辅助材料符合设计要求与相关规定的标准。在施工时对各项施工操作进行严格的监察，包括管道的安置、焊接、防腐处理等关键工序，确保各项施工操作都符合标准。施工人员的技术水平能直接影响工程的最终结果，所以应该加强对施工人员的管理，让他们都具备工程所需的施工技能与素质。验收时，建设单位应提前向当地主管部门提交验收备案申请，保证项目符合相关法律规定。还对管道工程进气密性试验和强度试验，检测管道的密封性能与强度符合设计标准，确保在运行时不会发生泄露问题。

2.天然气长输管道项目建设管理模式

2.1传统建设模式

传统的建设模式的特点主要是以业主单位为项目的主导，负责整个项目的规划、设计、施工、验收等各个阶段，这种模式一般比较适用于投资主体单一、管理较为集中的项目，但随着现代化建设的进程不断推进，天然气长输管道项目建设的规模在不断扩大，复杂性也在增加，传统建设模式逐渐暴露了管理效率低下、成本控制不易等问题，因此在实际项目建设中，许多项目都探索并使用了更为先进高效、符合实际施工的新型建设模式，例如EPC工程总承包模式、PPP模式等，这些新模式能够更好地适应现代项目建设的需求，提高项目管理的质量与效率，降低建设成本，实现项目的可持续发展[2]。

在项目启动阶段，业主单位首先进行项目立项工作，明确项目的目标、投资规模、建设周期等信息。随后进行详细的规划设计，确定管道的具体走向、链接方式、站点布局以及相关的技术参数。在项目规划完成后，业主单位可以选择具备相应资质的设计单位进行工程设计，设计单位将根据业主的规划要求，进行详细的管道设计、站点设计以及施工图设计。在设计完成后，业主单位会再选择合适的施工承包商进行项目的施工工作，施工承包商需要具备相应的施工能力和经验，确保项目的施工质量、速度和安全，在施工过程中，业主单位应对施工承包商进行严格的施工管理，这包括对施工过程的监督、质量控制、安全检查以及进度跟踪等，确保施工质量和进度符合预期。

2.2PPP建设模式

PPP管理模式强调长期合作和共赢理念。公共部门和私营部门在项目周期内保持密切沟通与合作，共同应对挑战和解决问题，通过这种模式可以促进天然气长输管道项目的可持续发展，提高社会效益和经济效益。天然气长输管道项目建设的PPP管理模式涉及公共部门与私营部门的紧密合作，以共同实现项目的建设、运营和管理，这种模式的特点是利益共享、风险共担，能够提高项目效率、降低财政压力。

在PPP管理模式下，把整个项目建设团队分为私营部门与公共部门两个部分，私营部门负责项目的融资、设计、建设以及后续的运营和维护；公共部门则提供必要的政策支持、监管和协调，确保项目的顺利进行并符合公共利益。首先，由公共部门提出项目的需求，并对项目进行初步的规划与评估，私营部门也对项目进行可行性研究，评估可能出现的风险与制定商务计划。通过公开招标或是竞争性谈判的方法，选择施工经验丰富、施工技术高的施工合作单位，双方签署施工合同，明确各自的权利与义务。之后私营部门需负责筹集项目所需的股权融资、银行贷款等资金，并按照合同要求进行项目的建设，确保工程的质量与进度。在项目建成后，私营部门还需负责长输管道的运行和维护，确保整个项目能安全、稳定、高效运行，公共部门则对项目进行必要的监管和协调，保障公共利益。双方要共同承担项目的市场风险、技术风险，利益则根据合同约定进行分配。

2.3工程总承包管理模式

天然气长输管道项目建设的工程总承包（EPC）管理模式是一种高效的项目管理方式，业主将整个项目的设计、采购、施工等工作交给一个总承包商负责，从而简化管理流程，减少业主单位的管理成本，这种模式使业主能够集中精力进行宏观管理和决策，把具体的执行工作交由专业的总承包商来完成。总承包商不仅负责项目的整体规划和设计，还负责采购所需的设备、材料，并组织施工队伍进行施工，EPC模式具有高度的集成性和协调性的优点。由总承包商负责项目的整个工作，他们可以更好地对施工工作的各个环节进行整体协调，确保项目的顺利进行，且总承包商一般都具有丰富的项目经验，能够提供专业、高效的项目建设服务，有助于提高工程项目的质量与经济效益。当然，EPC模式也存在着一定的风险，业主需要选择具备良好信誉和专业能力极强的总承包商，以确保项目能够成功实施，而总承包商则需要具备较强的项目管理与资源整合能力，才能应对工程项目中的各类复杂情况，业主与承包商之间的沟通与协调也十分关键，双方应该做到紧密合作，共同推进项目的进展[3]。

结论:综上所述，随着技术的不断进步和项目管理理念的不断创新，天然气长输管道项目建设的管理模式也在逐步发展和完善，项目管理的专业化和精细化程度将进一步提高，实现对项目的全面掌控和优化，提升项目管理水平，推动天然气长输管道项目的顺利实施和高效运营。

参考文献:

[1]徐调能.天然气长输管道项目建设中的质量管理对策分析[J].工程建设与设计,2022,(24):250-252.

[2]马世滨.PC管理模式在天然气长输管道建设中的应用[J].全面腐蚀控制,2020,34(06):82-84.

[3]黄河.浅析天然气长输管道工程EPC项目管理[J].中国石油和化工标准与质量,2020,40(10):90-91.