浏阳湖国有林场退化林修复改造存在的问题及建议

浏阳湖国有林场退化林修复改造存在的问题及建议

廖红

浏阳市浏阳湖国有林场

摘要：退化林修复改造是提高森林质量、维护生态安全的重要措施。本文以浏阳市浏阳湖国有林场为案例，分析了退化林修复改造过程中存在的问题，并在此基础上提出了相应的建议，旨在为退化林的可持续管理和修复提供参考。

关键词：退化林；修复改造；浏阳湖国有林场；生态安全；可持续发展

随着社会经济的发展和人类活动的增加，森林生态系统面临着严重的退化问题。退化林的存在不仅降低了森林的生态服务功能，还影响了生物多样性的保护和水资源的涵养。浏阳市浏阳湖国有林场作为重要的生态保护区，其退化林的修复改造工作显得尤为重要。

1、浏阳湖国有林场退化林现状

1.1 林场概况

浏阳市浏阳湖国有林场总面积19397.08公顷，森林蓄积量124.4万m3,森林覆盖率94.78%，下辖8个分场，涉及市域的中、东、北部12个乡镇（街道），林场内森林资源丰富，物种多样，不仅提供木质资源，还提供大量的非木质资源，如景观旅游资源等，森林生态环境优良。

多年来，林场致力于基础设施的持续优化，逐步建立起一套系统完备的管理与服务机制，为森林资源的精心呵护和合理利用奠定了坚实基础。近年来，林场更是加大了对森林资源保护的投入力度，以科技为支撑，不断提升森林防灾抗灾能力。加强与周边社区的联防联动，优化经营环境。将退化林修复纳入重要议事日程，退化林修复工作取得显著进展。科学营林策略的实施有效恢复了森林的生态机能，推动了其健康持续发展。

1.2 退化林现状

2023年，经湖南省退化林本底评估调查，浏阳湖国有林场共有退化乔木林面积7372公顷。退化原因有立地条件差、地力衰退、自然老化、生长不良、树种单一、结构不合理、经营管理不当、林业有害生物及自然灾害等。详细情况见下表：

从调查数据看，浏阳湖国有林场退化林面积占总面积的38%，林场正面临严峻的退化林问题。其原因也多种多样，主要可归结为立地因素、人为因素、自然灾害因素等，有些还是多重因素共同作用形成。

树种结构的单一性，无疑加剧了森林生态系统的易损性。一旦遭遇病虫害侵袭或自然灾害的打击，这些同质化严重的林木便难以抵挡，往往会导致大面积的损害和毁灭。它不仅削弱了森林内部的生物多样性，更使得生态链的稳定性和韧性面临重要考验。与此同时，退化林的直接影响还体现在生态功能的全面衰退上，其调节气候、保持水土、净化空气的功能大大减弱。此外，退化林还对林场的可持续经营发展带来了严重压力和挑战。因此，退化林的治理和修复工作已经刻不容缓。只有通过科学合理的营林措施和持续稳定的管理投入，才能逐步恢复和提升森林的生态功能，实现林场的可持续发展，从而更好地履行其生态保护和社会服务的使命。

2、退化林修复改造存在的问题

2.1 修复理念和技术滞后

当前，浏阳湖国有林场在退化林修复上面临诸多挑战。其中，对传统方法的过分依赖是一个突出问题，这在很大程度上制约了修复效果的有效提升。尽管传统方法历经多年实践，但在应对日益严峻的退化林情势时，往往显得捉襟见肘，力不从心。

与此同时，林场在修复工作中对于创新理念和新技术的接纳与应用不足，这也成为了阻碍修复工作取得重大进展的关键因素。这种局面不仅损害了林场的生态效益和经济效益，更可能对整个生态区的长期稳定与健康发展构成潜在威胁。具体来说，创新理念的缺失导致林场在面对复杂多变的森林生态时，难以灵活调整修复策略以满足实际需求。而技术更新滞后则直接影响了修复工作的执行效率和成果显现速度，使得退化林地的恢复进程迟缓，成效不彰。这些问题环环相扣，互为因果，构成了浏阳湖国有林场当前退化林修复工作的核心难题，急需寻求有效突破和解决之道。

2.2 资金投入不足

资金的匮乏已成为阻碍退化林修复工作深入进行的重要难题。特别是在生态效益为重的项目中，这一挑战更为严峻。由于缺乏充足的财政支持，这些关键性的生态修复项目经常面临资金短缺的窘境，使得修复工作的广度和深度均受到显著限制。与此同时，社会资本在此类项目中的参与程度也不足，未能有效填补资金缺口，形成必要的补充。

资金问题带来了一系列连锁反应。首当其冲的是退化林修复工作所需的物资和设备采购受到限制，进而影响了技术的及时引进和应用，甚至导致人力投入的不足。这些问题共同削弱了修复工作的成效和效率。其次，长期稳定的资金流是维持修复工作持续性和系统性的基础，资金不足使得林场在面临长期修复任务时捉襟见肘，难以确保修复计划的平稳推进。此外，资金短缺还直接抑制了林场在退化林修复领域的研发和创新努力，导致修复策略难以适应复杂多变的森林生态环境，限制了修复效果的最大化。

2.3 管理与监督不到位

在退化林修复的实施过程中，明显存在管理和监督机制的不足。这一缺失导致修复项目在实施时难以确保规范性，无法紧密遵循预定的实施计划和标准。监管的缺位使得项目执行容易偏离轨道，甚至滋生违规操作，对修复工作的整体质量和最终成效构成严重威胁。

此外，管理和监督的不力也反映在项目进度的控制上，部分项目因此无法如期完成，导致修复工作整体进度受阻。同时，对于资金运用和人力资源配置等关键环节的监督不足，可能引发资源浪费和效率低下的问题。更为严峻的是，缺乏有效的管理和监督机制使得退化林修复项目的成效变得不可预测。这不仅可能让已投入的资源无法发挥应有作用，更可能加剧生态环境的恶化。

3、退化林修复改造的建议

3.1 创新修复理念和技术

浏阳湖国有林场在退化林修复工作中面临着严峻的挑战，亟需引入并推广应用近自然林业、生态修复等先进理念和技术，以提升修复工作的科学性和有效性。这些先进理念和技术的引入，将为林场带来革命性的变革，推动退化林修复工作迈向新的高度。

近自然林业理念强调在森林经营中模拟自然规律，注重保持森林生态系统的完整性和稳定性。通过调整林分结构、优化树种配置、促进天然更新等措施，可以模拟自然森林生态系统的演替过程，逐步恢复退化林地的生态功能。在浏阳湖国有林场，这种理念的引入将深刻改变传统的修复方式，使修复工作更加符合自然规律，提高修复效果。

生态修复技术则是退化林修复工作的重要支撑，涵盖了植被恢复、土壤改良、水土保持等多个方面。针对不同类型的退化林地，选择适合的生态修复技术进行治理。这些技术的应用将有效提升退化林地的修复效果，促进生态系统的恢复与重建。然而，仅仅引入先进理念和技术并不足以保证退化林修复工作的成功。还需要注重科学研究和人才培养，为修复工作提供持续的动力和支持。通过加强退化林修复领域的科学研究，不断探索适合本地实际的修复技术和方法，为修复工作提供科学依据和技术支持。通过加强人才培养和队伍建设，为林场培养一支具备专业知识和实践经验的退化林修复团队，为修复工作的长期开展提供人才保障。

此外，还应积极加强与政府、高校、科研机构等的合作与交流。通过政策引导、项目合作、技术交流等方式，汇聚各方力量和资源，共同推动退化林修复工作的深入开展。这种合作模式将有助于林场获取更多的资金和技术支持，推动退化林修复工作取得更大的成效。

3.2 加大资金投入

浏阳湖国有林场在推进退化林修复工作时，深刻认识到资金保障对于工作成效的关键作用。为确保项目能够稳步实施并取得预期效果，采取了双管齐下的策略：一方面积极争取政府财政的鼎力支持，另一方面则着力引导社会资本的有序参与，旨在构建一种多元化、稳健的资金投入体系。

政府财政支持作为退化林修复项目的传统资金来源，其重要性不言而喻。因此，加大财政对公益性生态项目的预算和支撑是今后林业投入的重要方向。

积极探索引入社会资本的有效途径，以期通过市场化手段为项目注入更多活力。林场要主动与各大企业、金融机构以及社会公益组织进行接触和洽谈，推介退化林修复项目的潜在价值和投资前景，通过举办公开招标活动、推广政府与社会资本合作（PPP）模式等方式，积极吸引社会资本的目光和投入。

在引导社会资本参与的过程中，要始终坚持公开、公平、公正的原则，确保所有投资者都能在平等的基础上参与竞争和合作。要保障社会资本方的合法权益和投资收益。以期在政府财政支持和社会资本共同助力下，显著提升退化林修复工作的效率和质量。

3.3 强化管理与监督

建立健全退化林修复项目的管理体系，对于确保修复工作规范有序进行具有举足轻重的作用。浏阳湖国有林场在推进退化林修复工作时，始终将管理体系建设作为核心任务，致力于构建一套既科学又系统、既高效又严谨的管理机制。通过加强项目实施过程中的监督和评估，确保各项修复措施能够精准落地，最终实现预期的生态效益和社会效益。

在构建管理体系方面，首先应着眼于项目管理的组织架构建设。建立层级分明、职责明确的管理架构，为项目的顺利实施提供坚实的组织保障。通过组建一支高素质、专业化的项目管理团队，负责全面策划、精心组织、严格实施和持续监控退化林修复项目，确保项目能够按照既定的目标和计划稳步推进。

其次，要制定科学、合理、可操作的管理制度和规范。这些制度和规范要涵盖项目管理的各个方面，包括项目立项、资金筹措、实施计划、质量监控、风险评估等关键环节。通过遵循这些制度和规范，能够确保项目管理的各个环节都能够有章可循、有据可查，从而大大提高了项目管理的规范性和效率。

监督和评估是项目管理中不可或缺的环节。通过运用现代科技手段，如遥感监测、无人机巡查等，对项目实施情况进行实时、动态的跟踪和监控。并注重发挥社会监督和公众参与的作用，通过公开项目信息、接受社会监督等方式，增强项目管理的透明度和公信力。在评估方面，要建立科学的评估体系，定期对项目实施效果进行客观、全面的评估。评估结果不仅为项目调整和优化提供重要依据，也应为林场未来的退化林修复工作提供宝贵的经验和借鉴。

此外，应高度重视项目管理人员和技术人员的培训和教育。通过组织系统的培训和学习活动，提升项目管理人员的管理能力和专业素养，增强技术人员的技术水平和创新能力。需要积极引进外部专家和顾问团队，为项目实施提供智力支持和专业指导，确保项目管理的专业性和前瞻性。

4、结语

综上所述，浏阳市浏阳湖国有林场在退化林修复改造方面取得了一定成效，但仍面临理念滞后、资金不足和管理监督不到位等问题。通过创新修复理念和技术、加大资金投入、强化管理与监督等措施，有望进一步提升退化林的修复效果，为维护区域生态安全和推动可持续发展做出更大贡献。

参考文献

[1]付鑫.退化林修复改造中存在的问题及建议[J].内蒙古林业调查设计,2022(1):87-88.

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