露天煤矿安全风险评估与控制

露天煤矿安全风险评估与控制

蒋望帆1  翟海燕2

1：新疆华泰协力工程机械有限责任公司  新疆乌鲁木齐市 830000

2：天辰矿业有限公司  新疆拜城县 842300

摘要：现阶段，露天煤矿企业的迅速发展给安全管理带来了诸多经验，但依然难以遏制一些事故，究其原因可能在于安全管理环节依然比较薄弱和粗放。基于此，安全风险评估与控制得到了广泛关注，为露天煤矿安全管理提供了一套十分全面的管控策略，促使露天煤矿生产过程中的安全管理方式从原先的经验式、制度式等逐步走向预控式，有效降低了事故发生率。从现实研究状况来看，关于在风险预控基础上实施安全管理的研究成果比较多，但对于推进相关管理策略的全方位实施还较为乏力，有必要更全面地梳理其具体管理策略。本文章分析了露天煤矿安全风险评估与控制现状与措施，以期为业内相关工作人员提供一定的参考。

关键词：露天煤矿；安全风险；评估；控制

引言

露天煤矿作为国家能源经济的支柱，在我国经济建设和社会发展中扮演着举足轻重的角色。近年来，我国露天煤矿行业取得显著成就，通过技术进步、管理创新等手段，一系列安全管理措施得到推行。然而，随着露天煤矿深部开采不断推进以及全球能源需求快速增长，露天煤矿安全管理面临空前挑战且仍然存在诸多问题，例如新技术引入可能带来新的安全隐患、人员培训与素质提升仍然存在瓶颈、环保要求与安全管理的平衡难题亟待解决。这些问题迫使矿山安全管理人员不断寻求创新，提高管理水平，确保矿工生命财产安全，保障露天煤矿产业可持续发展。本文主要目的在于深入剖析当前露天煤矿安全风险评估与控制的困境，并提出一系列基于科学理论和实践经验的管理策略，旨在为矿山安全管理人员提供可行的指导方案。通过有效的安全风险评估与控制管理，降低露天煤矿事故发生率，为露天煤矿行业可持续发展奠定基础。

1露天煤矿安全风险的特点

1.1具有动态变化的特点

“动态变化”是露天煤矿开发和生产的主要特点之一，在生产工作不断进行中，由于地层物质结构发生改变，安全风险程度不断改变，一旦在开采过程中遇到断裂和老窑积水现象，安全风险因素便会发生改变，容易发生安全风险事故。因此，在露天煤矿开采过程中，安全风险随着开采层数和开采距离不断变化而动态变化。

1.2具有随机的特点

由于受到当前开采和生产技术影响与限制，露天煤矿安全生产过程中记录问题和检测的精准度有限，一旦产生露天煤矿安全事故危险因子，通风流量等也随之发生改变，这种改变的可预报性和精准测量性低，因此具有随机性特点。

1.3具有关联的特点

露天煤矿安全生产是露天煤矿生产管理工作的重点，容易产生关联性风险，如果有水，则会软化周边岩层，造成冒顶风险;在燃煤锅炉中，如果存在大量烟尘，则会使煤气着火。

2露天煤矿安全风险评估与控制现状分析

一是部分矿山企业全员全覆盖隐患排查整治有差距，隐患排查依然主要是矿山企业领导和安全管理人员，未能激发一线岗位工人的积极性，单纯的上传下达，不能够做到依靠工人，一线工人隐患排查意识淡薄。二是部分露天煤矿企业生产安全管理系统思维不足，统筹谋划不足、协调治理不力，将生产与安全简单割裂，重视生产装备资金投入、忽视灾害治理能力提升。三是对制约安全的根本性问题整改不积极不主动，使得一些隐患问题日积月累，逐渐叠加深化扩大，导致灾害治理长期不到位，造成生产和安全冲突，进而违章侥幸冒险蛮干。

3露天煤矿安全风险评估与控制措施分析

3.1强化预控中心信息处理，构建动态评估体系

提高预测控制中心对预测结果的处理能力、建立动态评价系统，是确保矿井安全生产的关键举措。露天煤矿安全监测中心在露天煤矿企业生产和管理中具有直接、高效的作用。预测控制中心的领导必须是公司高层领导，需要具备强烈责任感和一定专业能力。在正常运行过程中，需要将监测到的数据及时传送预测控制中心，由其实时处理。当确认没有风险因素存在时，可以正常生产；但一旦出现危害因素，必须迅速采取紧急措施，如停工等。基于此，结合露天煤矿企业组织特点和经营情况，构建一个全面的保障体系，建立系统化的网络结构模型，形成有效的风险预控管理机制。同时，还需要根据企业情况，提出创新的风险控制方法。在这种动态监测模式下，可以更全面、系统管理露天煤矿企业的安全生产风险，对企业运行进行有效管理和监测。通过分析露天煤矿安全生产现状，提出一系列关于矿井安全、生产安全和可持续发展的有效对策。这些措施有助于提高露天煤矿安全性，确保持续生产，同时促进企业可持续发展。

3.2加强安全文化建设，塑造员工责任感

首先，露天煤矿企业举办安全主题培训、工作座谈会，传达“安全第一”的理念，通过分析事故案例、强调遵守安全规程的益处，提高员工安全意识。这不仅有助于员工了解事故危害，还能够激发他们参与安全管理的积极性，确保每位员工都将安全视为自己责任；其次，露天煤矿企业引入奖励制度，奖励那些积极参与安全管理、表现杰出的员工。这包括提供奖金以及颁发奖状等激励措施。通过这些奖励制度，企业不仅鼓励了员工，还树立了榜样，强调安全行为的重要性；最后，露天煤矿企业的领导层在安全文化建设中扮演着关键角色。企业管理层应该成为安全文化倡导者和示范者，始终将安全理念贯穿于各个层面。领导层的行为和决策应与“安全第一”理念一致，树立榜样，鼓励员工在工作中积极践行安全原则，以营造积极的工作氛围，为企业安全生产做出贡献。

3.3以严格执法为手段，推动监管监察责任全面落实

一是要维护执法的权威性和严肃性。在行政执法过程中处处体现法治原则，合理、合法使用权力，严肃认真对待每一次执法，不能随意行使权力和滥用职权。二是推动风险分析研判制度落地生根。以矿山安全监管监察执法为基础，突出工作重点，强化开展对区域风险、企业管理风险、时段特点有针对性的风险分析研判，确定检查矿井名单和重点检查内容，提高执法效率、制定“一矿一检查方案”，为精准执法做好准备。三是严格规范精准执法。破除人少矿多和专业差异的难点问题，就必须做到执法精准，合理分工责任到人。监察部门要立足查企督政核心职能，对相关部门履职情况进行重点监督检查，尤其是对关键人履职情况的责任倒查。

3.4加强对职工安全教育建设

在露天煤矿生产过程中，许多安全隐患及安全风险都是人为操作失误引起的。为此，露天煤矿管理者应该加强安全监管队伍建设，确保安全隐患排查与治理措施不折不扣落实。例如一些新加入露天煤矿的职工不了解相关露天煤矿开采工艺，不能熟练使用智能化、机械化露天煤矿开采设备，使露天煤矿安全生产活动面临很大的安全风险和安全隐患，因此要加强采煤职工安全教育培训，尽快提升其安全意识，掌握生产区安全防护手段，从而减少露天煤矿安全事故的发生。露天要严格选拔多年工作经验的老员工充当露天煤矿安全风险排查和治理小组成员，对全矿区工艺、设备等隐患排查奠定可靠人才基础，同时安全隐患排查和治理团队要定期开展安全生产事故分析总结会议，对照先进露天煤矿管理企业，逐个排查本企业是否存在安全风险与隐患，确保露天煤矿生产过程得到安全隐患排查与治理小组的全程指导和监督。

结束语

总之，露天煤矿是我国最重要的能源，由于露天煤矿生产过程中的安全风险增多，矿井开采规模不断缩小，露天煤矿资源不断消耗，需要建立矿井安全风险全面评估系统，提升矿井安全生产水平。在这些工作中，最重要的是科学安排人力资源，建立完善的制度体系，保证露天煤矿生产安全，促进我国露天煤矿工业持续、健康发展。

参考文献

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［2］秦国新．煤矿安全监控系统的维护［J］．山西化工，2023，43(03):186－188．

［3］刘辉，单珣．安全系统工程理论在煤矿安全管理中的应用［J］．内蒙古煤炭经济，2023(06):92－94．