军民融合的项目管理重难点及措施研究

军民融合的项目管理重难点及措施研究

陈浩然

中国葛洲坝集团第三工程有限公司    陕西 西安714004

摘要：在国家军民融合战略深入实施的背景下，项目管理在军民融合项目中的作用日益凸显。本文将深入剖析军民融合的项目管理重点及难点，并提出一系列针对性管理措施，旨在有效提高项目管理工作效率，推动军民融合项目顺利实施。

关键词：重难点；项目管理；军民融合

前言：军民融合作为国家发展战略中的重要组成部分，旨在实现国防建设和经济社会发展的良性互动。军民融合项目需要通过高效项目管理，保障项目顺利实施。但在实践中，军民融合项目管理工作通常面临着诸多重难点，亟待解决。可见，深入研究军民融合项目管理的重难点及措施，对实现国家战略目标具有重要意义。

一、军民融合的项目管理重点及难点

（一）项目管理重点概述

军民融合项目管理的重点在于确保项目的顺利实施和高效完成。

其一，明确项目目标和任务，以确保项目方向与军民融合战略间的有效契合。项目目标是是项目成功的关键。在军民融合项目中，项目管理团队需清晰认识到项目的战略意义，确保项目目标设定与军民融合战略一致。项目管理团队需根据项目目标细化工作任务，确保任务为项目整体目标做出贡献[1]。

其二，制定详细项目计划及实施方案，确保项目按计划推进。项目计划是项目管理的基础。在军民融合项目中，项目管理团队需根据项目目标制定详细项目计划，并根据计划制定具体的实施方案，在其中明确各项任务的分工、协作关系，确保项目按照计划有序推进。

其三，加强项目过程监控和评估，及时发现并解决问题。项目监控与评估环节可帮助项目管理团队及时发现、解决项目问题。在军民融合项目中，项目管理团队需对项目过程进行密切监控，及时掌握项目进展。

其四，注重项目成果的应用和推广，提升军民融合成效。项目成果的应用和推广可实现项目的社会价值及经济效益。在军民融合项目中，项目管理团队需要注重项目成果的应用和推广工作，确保项目的成果能够真正服务于国家或企业的战略目标。

（二）资源整合与配置难点

军民融合项目涵盖了人力资源、物质资源、财力资源等多个方面的整合与运用，由于军事部门和民用部门在资源配置和使用的思维模式、优先级别以及实际需求上存在显著差异，这就使得如何在双方之间进行有效整合和合理配置资源成为项目管理中的一个重大挑战。

具体来说，人力资源方面，军队强调高度的组织纪律和严格的训练标准，而民营企业则注重灵活性和创新能力，怎样在尊重各自特点的基础上将两类人才有机融合，形成互补优势，是人力资源配置环节的关键。物质资源上，军队需要先进的武器装备和基础设施保障战斗力，而民用领域则追求经济效益及技术上的创新，如何平衡军事需求与经济效益，实现设施共享和技术互补，是物质资源配置方面的难点。财力资源上，军队预算编制严谨且执行严格，民营企业则拥有更大的财务自主权和风险承担能力，如何根据双方实际情况进行资金统筹和风险分担，提高资金使用效益，是财力资源配置所需要面临的挑战。

因此，怎样充分利用现有资源，真正实现对资源的优化配置与共享，进一步提高资源利用效率，既是军民融合项目成功的关键，也是军民融合发展战略得以深入实施并取得实效的重要途径。

（三）跨部门协作与沟通挑战

军民融合项目涉及多个部门和单位，不同部门和单位之间在职责以及利益等方面均存在一定差异，这一差异的存在导致跨部门协作与沟通逐渐成为项目管理中的另一大挑战。在此背景下，如何建立高效沟通机制，并加强部门间的协作配合，以确保项目顺利实施，是军民融合项目管理中需要面对的一大重要问题。

二、军民融合的项目管理工作措施

（一）加强项目策划与论证

在军民融合项目中，项目策划与论证是确保项目成功的关键环节。项目管理团队需要事先对市场需求进行深入调研，以明确项目具体需求及应用前景。并且也需要对技术可行性展开全面评估，保障项目采用技术的成熟性，使之符合军民融合战略方向[2]。团队还要对项目所需资源展开分析与评估工作，以确保项目顺利实施。在项目策划及论证环节，相关人员也要对项目中可能存在的几点风险因素进行预测与评估，并制定针对性的风险应对措施，以此为项目决策提供有力支持。

（二）优化资源配置与共享机制

在应对资源整合与配置难点时，相关人员应尽快建立军民融合的资源配置与共享机制。以实现对信息、技术以及设施等各类资源的双向流动。

推动军民双方资源互补是该机制的核心策略。意味着要深入挖掘军事和民用领域的各自优势资源，并将二者有机结合到一起，以形成相互支持促进的发展格局。例如利用民用领域先进的技术以及管理经验，切实提升军事领域建设水平，或者也可借助军事领域的独特需求，进一步推动民用科技的进步。此种资源互补的发展模式可实现资源价值的最大化发挥，真正促进军民融合深层次的发展。这其中，相关人员还需加强针对资源使用的监管与评估，以确保资源始终得到高效利用。包括建立完善的资源管理制度和审计体系，对资源分配、使用以及消耗等环节展开全程跟踪监控，并且也要定期开展资源利用效果评估。

（三）加强跨部门协作与沟通

针对跨部门协作与沟通的挑战，应建立起一系列跨部门协作与沟通机制。这一机制的核心目标在于强化不同部门间的信息交流与资源共享，增进相互理解与合作默契，从而确保各项项目的顺利推进。

具体而言，可以采取成立项目协调小组的方式，由来自各相关部门的代表共同组成，负责统筹协调项目的整体进度、解决跨部门间的问题与矛盾，以及制定和实施联动策略；定期举行联席会议，通过面对面交流，更新项目信息，探讨合作要点，确保各部门能够在同一平台上及时掌握项目动态，有效推进协同工作；建立信息共享平台，利用现代信息技术手段，实现跨部门间文件的无缝传递、数据的实时更新和观点的在线讨论，打破地域与时间的限制，促进信息的快速流通和共享。

同时，为了进一步明确各部门在跨部门协作中的职责分工，避免责任模糊导致的推诿现象，必须细化并公开各部门的职能边界与重点任务，确保每个部门都能准确知道自己在项目中所扮演的角色和承担的责任；强化考核激励机制，将跨部门协作与沟通的效果纳入各部门及个人的绩效考核体系，对于表现出色、积极推动项目进展的团队和个人给予相应的奖励和激励，反之则予以改进和问责，以此调动全体人员参与跨部门协作的积极性与主动性，确保项目的顺利实施[3]。

（四）强化项目风险管理

针对军民融合项目的高风险性，项目管理团队应强化项目风险管理。通过制定详细风险管理计划、建立风险监测和预警机制、加强风险应对和处置能力等方式，有效预防并应对项目风险。同时还应加强项目风险教育和培训，提高项目团队成员的风险意识与防范能力。

结束语：综上所述，军民融合项目管理是一个复杂而重要的问题。为能解决军民融合项目管理中的重难点问题，相关人员需要从加强项目策划与论证、优化资源配置与共享机制、加强跨部门协作与沟通，以及强化项目风险管理这节方面入手，提高项目成功率及管理水平。而在未来，伴随军民融合战略的进一步推进，以及项目管理理念的不断创新，军民融合项目管理也将取得更为显著的成效。

参考文献：

[1]王成军,刘胜.综合医院施工过程重难点控制和管理措施研究--以合肥市空港医院一期工程为例[J].工程与建设,2024,38(1):230-233+238.

[2]罗雍.垃圾焚烧发电项目建设管理重难点分析及措施[J].中国科技期刊数据库 工业A,2023(6):0188-0191.

[3]任壬,王健.公路桥梁隧道工程项目智能化建设管理措施探究[J].智能建筑与智慧城市,2024(4):170-172.