HSE管理体系在油田企业实施现状中的分析

HSE管理体系在油田企业实施现状中的分析

王磊

（玉门油田公司综合服务处，甘肃省玉门市）

摘要：HSE管理体系（健康、安全与环境管理体系）作为现代企业管理的重要组成部分，对于保障员工健康、维护企业安全、保护环境具有重要意义。在油田企业中，由于生产环境复杂、作业风险高，HSE管理体系的实施显得尤为重要。本文将从油田企业HSE管理体系的实施现状出发，分析存在的问题，并提出相应的改进建议。

关键词：油田；HSE管理体系；实施；应用；

前言

HSE管理体系源于国际石油天然气行业的实践，旨在通过预防性管理策略，减少工作场所事故、职业病及环境污染事件的发生，提升企业的可持续发展能力。该体系强调领导承诺、全员参与、风险评估与控制、持续改进等核心原则，要求企业从组织结构、管理制度、操作流程、人员培训等多个维度进行全面整合和优化。

1油田企业HSE管理体系实施现状

近年来，随着国家对安全环保要求的不断提高和企业自身发展的需要，油田企业纷纷引入HSE管理体系，并在实际生产中加以应用。总体来看，油田企业在HSE管理体系建设方面取得了一定的成效，但也存在一些问题。

1.1、HSE管理体系建设逐步完善

许多油田企业已经建立了较为完善的HSE管理体系，包括HSE政策、目标、程序、标准等要素。这些企业通过制定HSE管理手册、操作规程等文件，明确了各级管理人员和员工的职责和权限，规范了HSE管理行为。同时，企业还建立了HSE管理机构，配备了专业的HSE管理人员，负责HSE管理体系的日常运作和监督检查。

1.2、HSE培训教育得到加强

油田企业普遍重视HSE培训教育工作，通过定期开展HSE培训、演练等活动，提高员工的HSE意识和技能水平。同时，企业还鼓励员工参加外部HSE培训和交流活动，拓宽视野，增长见识。这些措施有效地提高了员工的HSE素质，为企业的HSE管理提供了有力的人才保障。

1.3、HSE绩效考核逐步推行

为了推动HSE管理体系的有效实施，油田企业纷纷建立了HSE绩效考核制度。通过对各级管理人员和员工的HSE绩效进行考核评价，激励大家积极参与HSE管理工作，努力实现HSE目标。同时，企业还将HSE绩效考核结果与奖惩挂钩，形成了有效的激励约束机制。

2油田企业HSE管理体系实施存在的问题

2.1、基层HSE监督管理机构有待完善

在油田企业中，基层HSE监督管理机构是确保HSE管理体系有效运行的关键。然而，目前部分油田企业的基层HSE监督管理机构存在以下问题：一是机构设置不合理，职责划分不明确；二是监督管理人员素质参差不齐，缺乏专业知识和技能；三是监督方法单一，以罚代教、以罚代管的现象普遍存在。这些问题严重影响了基层HSE监督管理机构的有效性和权威性。

2.2、HSE监督人员素质亟待提高

HSE监督人员是油田企业HSE管理体系的重要组成部分。然而，目前部分油田企业的HSE监督人员素质亟待提高。一方面，部分监督人员缺乏专业的HSE知识和技能，无法有效履行监督职责；另一方面，部分监督人员存在工作态度不端正、责任心不强等问题，导致监督效果大打折扣。这些问题严重影响了HSE管理体系在油田企业的有效实施。

2.3、监督方法较为单一

在油田企业中，HSE监督方法的单一性也是一个普遍存在的问题。目前，大部分油田企业仍然采用传统的监督方法，如现场检查、罚款等。这些方法虽然在一定程度上能够起到监督作用，但往往存在以下问题：一是难以全面覆盖企业的生产运营过程；二是容易引发员工与监督人员的抵触情绪；三是难以从根本上解决问题。因此，需要探索更加科学、有效的监督方法。

2.4、监督重点不突出

在油田企业中，HSE监督工作的重点应该放在事故易发、风险较高的领域和环节。然而，在实际工作中，一些油田企业往往存在监督重点不突出的问题。由于绩效考核的需要，一些企业对各基层单位的监督检查往往要面面俱到，前线和后线投入同样的精力，查资料和查现场花费同样的时间，难以突出重点单位、重点领域、重点部位、重点环节、重点时段。这种监督方式不仅效率低下，而且难以达到预期的效果。

2.5、安全责任制落实不到位

在油田企业中，虽然从上到下都建立了安全责任制，但落实得并不是很好。一些企业在制定安全责任制时，往往只停留在文件层面，没有真正将责任落实到每个岗位、每个员工。这导致在实际生产过程中，一些员工对HSE管理体系的重视程度不够，安全生产意识淡薄，违规行为时有发生。

2.6、HSE培训教育形式单一

目前，油田企业的HSE培训教育形式相对单一，主要以课堂讲授为主。这种培训方式虽然简单易行，但缺乏趣味性和互动性，难以激发员工的学习兴趣。同时，部分企业在HSE培训教育内容上也存在不足，未能充分涵盖HSE管理体系的各个方面和员工的实际需求。

3提高油田企业HSE管理体系实施应用

3.1完善HSE管理体系制度建设

深化对HSE管理体系的理解：油田企业应深入理解HSE管理体系的内涵和重要性，将其作为企业发展的重要战略。通过组织内部培训、外部专家讲座等方式，提高全体员工对HSE管理体系的认识。建立科学的HSE管理体系制度：油田企业应根据自身特点和实际情况，制定符合企业实际的HSE管理体系制度。制度应明确HSE管理的目标、原则、职责、程序和要求，确保各项工作的有序进行。加强HSE管理制度的执行力度：油田企业应加强对HSE管理制度的执行力度，确保各项制度得到有效执行。对于违反制度的行为，应依法依规进行严肃处理，以儆效尤。

3.2强化HSE风险管理

定期开展风险评估：油田企业应定期开展风险评估工作，识别企业面临的各种HSE风险，并制定相应的防范措施。风险评估应覆盖企业的所有生产环节和领域，确保不留死角。加强隐患排查和整改：油田企业应建立健全隐患排查和整改机制，及时发现和消除各类HSE隐患。对于发现的隐患，应制定整改方案并明确整改时限，确保隐患得到及时消除。建立应急预案和响应机制：油田企业应针对可能发生的HSE事故，制定科学合理的应急预案和响应机制。预案应明确应急处置流程、人员职责和资源配置等关键要素，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置。

3.3加强HSE培训和文化建设

开展HSE培训：油田企业应定期开展HSE培训活动，提高员工的HSE意识和技能水平。培训内容应涵盖HSE法律法规、安全操作规程、应急预案等方面，确保员工能够熟练掌握相关知识和技能。营造HSE文化氛围：油田企业应积极营造HSE文化氛围，让HSE理念深入人心。通过悬挂HSE标语、举办HSE知识竞赛等方式，激发员工参与HSE管理的积极性和主动性。加强HSE文化建设与企业管理相结合：油田企业应将HSE文化建设与企业管理相结合，将HSE理念融入到企业的各项工作中。通过制定HSE管理标准、开展HSE管理评价等方式，推动企业HSE管理水平不断提升。

3.4加强HSE管理体系的监督和评估

建立HSE管理体系监督机制：油田企业应建立HSE管理体系监督机制，对HSE管理体系的实施应用情况进行定期检查和评估。监督机制应明确监督对象、监督内容、监督方式和监督周期等关键要素，确保HSE管理体系得到有效执行。引入第三方评估机构：油田企业可以引入第三方评估机构对HSE管理体系进行评估，以获取更加客观、公正的评估结果。第三方评估机构应具备丰富的HSE管理经验和专业知识，能够为企业提供有针对性的改进建议。加强HSE管理体系的持续改进：油田企业应根据监督和评估结果，及时对HSE管理体系进行持续改进。通过总结经验教训、借鉴先进经验等方式，不断完善HSE管理体系，提高其适应性和有效性。

4、结论

提高油田企业HSE管理体系的实施应用是一个系统工程，需要企业从制度建设、风险管理、培训文化建设和监督评估等方面入手，采取综合性的措施。通过不断完善HSE管理体系、加强风险管理、提高员工HSE意识和技能水平以及加强监督和评估等方式，油田企业可以逐步提高HSE管理体系的实施应用效果，为企业的可持续发展提供有力保障。

参考文献

[1]肖桂国.浅谈HSE管理体系与企业安全文化[J].企业文化(下旬刊),2016,(11):18.