浅谈农村饮用水水源地保护存在问题及改进措施

浅谈农村饮用水水源地保护存在问题及改进措施

董彦彦

云南省德宏州生态环境局芒市分局

摘要：农村饮用水水源地保护是指保护农村地区供应居民饮用水的水源地，确保水源地的水质安全和可持续利用。农村饮用水水源地保护至关重要，因为良好的水源地保护可以保障农村居民的健康和生活品质。本文将探讨农村饮用水水源地保护存在的问题，并提出相应的改进措施。

关键词：农村饮用水；水源地保护；问题；改进

随着我国经济的快速发展，国家对于农村饮用水安全问题也越发重视。然而，农村饮用水水源地保护面临着水污染、水资源过度开发以及管理不善等一系列问题。这些问题可能会导致饮用水水源地的水质下降、水量减少，甚至对人体健康造成威胁。只有通过加强水源地保护工作，确保饮用水的安全和可持续供应，才能切实保障饮水安全，让群众喝上干净水、放心水。

1、农村饮用水水源地保护存在问题

1.1水源水质问题

一是雨水、水库、河流、溪水成为农村饮用水的主要水源，水质随着降水和季节影响起伏波动；二是过量施用农药化肥或者不合理的储存和处理方式会导致农药残留物渗入土壤和地下水中，在土壤中长期滞留，随着雨水或灌溉水的流动进入水源地，造成水体富营养化，引发藻类过度繁殖和水体富氧现象，从而破坏水质。三是农村畜禽养殖多为散养户，无畜禽粪便和养殖废水处理措施，直排养殖废水中含有动物粪便、饲料残渣、抗生素和其他化学物质，养殖废水流入水源地，将会严重污染饮用水。四是部分农村家庭尚未建有卫生户厕，使用旱厕直排，经支流汇入水源地中，致使水质检测氨氮、总磷超标，从而增加饮水安全风险。

1.2不合理的开发利用

地下水是农村地区非常重要的水资源之一，常被用于灌溉农田和供应居民饮用水。然而，过度开采地下水会导致地下水位持续不断下降，引发地面沉降等环境地质问题，地下水资源枯竭和水源减少将引起地层沉降和土壤盐碱化等严重的环境问题。同时，地下水位持续下降会增加地表水的渗漏损失，使河流断流、胡泊干涸、湿地萎缩、植被退化等等。更令人担忧的是，一些地方可能存在滥挖山泉的现象（这指的是不合理、不受控制地开采山泉水源），滥挖山泉可能导致山泉干涸，水源减少甚至消失，对生态环境造成破坏，影响周边地区的水循环和生物多样性保护，破坏原有生态平衡。

1.3缺乏监管和管理

由于农村地区的管理相对薄弱，导致对水源地的监管和保护工作不够到位，并且缺乏有效的管理措施。在一些地方，对农村饮用水水源地的监管力度不够，缺乏严格的法律法规来规范水源地的保护和管理，这使得相关工作无法有效地展开。此外，农村地区的经济条件相对较差，缺乏足够的资金和设施来进行水源地的监管和保护工作。因此，亟需加强对农村水源地的管理和保护，采取有效措施确保水资源的可持续利用。

2、农村饮用水水源地保护改进措施

2.1,划定保护区

首先，划定饮用水源地保护区是水源地保护的基础，是群众饮用水水源卫生、安全的保障，应当根据相应的法律法规和饮用水水源保护区划分技术规范要求，利用现代科技手段，如遥感技术、水质监测等进行全面的数据采集和分析，明确水源地的位置、状况以及受污染程度，结合地区实际、调查评估、因地制宜，选择合适的地点作为保护区并建立相应的管理和监督机制，以确保其有效性和可持续性。其次，要规范建设水源地，根据《饮用水源保护区标志技术要求（HJ/T433-2008）》设置水源保护区界标，在一级保护区陆域外围边界设置隔离防护并安装监控设备，防止污染物带入水库，建立库区保护屏障。再者，要细化监督限制措施，严明保护区禁止生活、生产行为，以及处罚办法。加大舆论宣传力度，充分调动广大群众积极主动参与水源管理，发挥“主人翁”意识，形成合力自觉保护水源，确保水源水质安全、可控。

2.2加强水质监测和风险防范

建立完善的水质监测体系是覆盖到农村饮用水水源地的关键点，以便实时掌握水源地地表水和地下水水质情况。监测指标应包括常规指标、重金属、农药残留等关键参数的监测，细菌和病原体的存在也需同步监测，监测频次可每季度一次例行监测，每年一次水质全分析监测，针对监测结果分析水质达标情况，研判存在问题和解决对策，确保水质符合相关标准和要求。同时，落实部门主题责任，形成水利、生态环境保护、自然资源、农业农村等多部门联动保护机制，根据水质监测情况（主要污染物）适时组织开展风险隐患排查专项行动，查找污染源头和安全风险，以联合执法形成威慑效应，有效防范饮水安全突发事故，制止污染源向水源地扩散。

2.3推动农业可持续发展

生态修复是保护水源地的重要环节。通过种植草坪、乔木等植被，加强水土保持，改善水环境质量，提高水源地生态系统的稳定性和适应能力。此外，农村生活污水治理也是保护水源地的关键措施之一。通过建设污水处理设施，对农村生活污水进行集中收集和处理，减少污染物的排放和对水源地的污染，确保饮用水的安全性。科学耕作技术的应用，包括合理施肥、精确农药使用以及轮作休耕等措施，可以减少化肥和农药对水源水质的污染；采用节水灌溉技术，如滴灌和喷灌，可以减少用水量并提高灌溉效率，从而减轻对水资源的压力；有机农业可以减少对化肥和农药的依赖，改善土壤质量，提高农作物的抗病虫害能力，从而减少农药残留对水源的污染风险；农田生态修复可以减少土壤侵蚀和水土流失，保持水源地的稳定性和水质。以上措施的实施不仅可以保护农村饮用水水源地的可持续供应，削减污染负荷，提升流域水环境质量，为农村居民提供清洁健康的饮用水，还有助于促进农业的可持续发展，提高农民的生活质量和农业生产效益。

2.4加强法律和政策支持

为了保护农村饮用水水源地，需要制定一套专门的法律法规，并明确责任主体、管理机构和监管标准。这些法律法规应当包括水资源保护、污染物排放控制、水源地环境保护等方面的内容。在法律法规中，需要明确违法行为的处罚力度，对于那些污染水源地、破坏水资源的行为，应该给予依法严惩。同时，还需要建立举报奖励机制，以鼓励公众积极参与保护工作，并举报违法行为。除此之外，还需要制定相关的管理制度，明确各级政府部门和相关机构的职责和权限，以建立起一个健全的水源地保护管理机制。最后，还要加强对农村饮用水水源地的监管和检查，确保法律法规能够得到有效执行。

结语

综上所述，农村饮用水是农村居民生活中不可或缺的重要资源，它直接关系到人民的生活质量和健康状况。然而，由于农村环境和经济条件的限制，农村饮用水的质量和供应存在一定的问题。为了改善农村饮用水的水源地状况，保护人民群众的健康和生活安全，需要取有效的治理措施，包括划定保护区、进行调查、制定相应的治理措施如标识牌、隔离防护栏、生态修复以及农村生活污水治理，从而保证饮用水水质的安全性，推动农村地区的经济可持续发展。

参考文献：

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[3]李昕妍.农村饮用水水源地安全保障措施探究[J].新丝路:中旬, 2021, 000(004):P.1-1.