峨边县乡村振兴中的基层廉洁治理路径研究

峨边县乡村振兴中的基层廉洁治理路径研究

王媚

四川轻化工大学马克思主义学院

摘要

随着中国乡村振兴战略的深入推进，基层廉洁治理成为确保乡村振兴顺利实施的关键因素之一。峨边县作为一个具有典型民族特色的农业县，其乡村振兴进程中的基层廉洁治理尤为重要。然而，由于地理环境、历史文化和经济发展水平等多方面原因，峨边县在基层廉洁治理方面仍面临诸多挑战。本研究旨在分析峨边县乡村振兴过程中基层廉洁治理的现状、存在的问题及其成因，探索适合当地实际情况的基层廉洁治理路径，为提升基层治理能力、促进乡村振兴提供理论支持和实践指导。采用文献综述、实地调研、深度访谈、案例分析等多种研究方法，收集峨边县基层廉洁治理的第一手资料，结合定性和定量分析方法对数据进行处理和分析。

关键词：峨边县；乡村振兴；基层廉洁治理；路径研究

1.引言

峨边县位于四川省西南部的小凉山区，属于乐山市管辖。该县东临沐川县，西接金阳县，南靠雷波县，北与马边彝族自治县相邻。峨边县以其丰富的自然资源和独特的民族文化而闻名。峨边县的经济以农业为主，近年来，该县积极推进农业现代化，引进龙头企业，开展规模化、绿色化生产，吸引了当地群众参与，有效带动了农业的发展和农民收入的增加。此外，峨边县还在积极发展乡村旅游，利用其丰富的自然景观和文化资源，推动旅游业的发展，以此作为乡村振兴的重要途径。乡村振兴战略是中国响应农业农村农民问题的重大举措，旨在实现农业农村现代化，缩小城乡差距，促进经济社会全面发展。在峨边县，乡村振兴不仅是经济发展的需要，也是维护社会稳定、促进民族团结的重要任务。通过乡村振兴，峨边县能够更好地利用其自然资源和文化优势，实现可持续发展，提升人民群众的生活水平。

2.峨边县乡村振兴与基层廉洁治理现状分析

2.1乡村振兴现状

经济方面：峨边县位于四川省乐山市，属于小凉山地区，乡村振兴任务较为繁重。在经济方面，峨边县正在努力巩固拓展脱贫攻坚成果，并与乡村振兴有效衔接。例如，峨边县纪委监委通过专项监督检查，确保乡村振兴战略部署落地落细，不松懈、不变调、不走样。此外，峨边县也在积极争取省直部门的定点帮扶，以助力乡村振兴。

政治方面：峨边县坚持以党建引领乡村振兴，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。通过党建赋能理论根基，提升思想认识和工作重点，确保乡村振兴的政治保障。

文化方面：峨边县致力于保护和传承彝族文化，同时通过文化旅游开发促进经济增长。例如，茗新村结合二十大精神，谋划下一步的发展，并计划依托旅游项目新增就业岗位。

社会方面：峨边县关注民生和社会福利，努力提升群众的获得感、幸福感和安全感。通过实施乡村振兴战略，峨边县希望能够解决社会问题，提高居民生活水平。

生态方面：峨边县注重环境保护和可持续发展，希望通过绿色农业和生态旅游等方式，保护当地的自然环境和生物多样性，同时也能够带动经济发展。

综上所述，峨边县在乡村振兴方面取得了一定的进展，但仍面临诸多挑战，需要继续加大力度，深化改革，以实现经济、政治、文化、社会和生态的全面发展和进步。

3.2基层廉洁治理现状

反腐倡廉制度建设：峨边县在反腐倡廉制度建设方面采取了一系列措施。例如，峨边县纪委监委开展了“一案一跟”练兵活动，旨在帮助乡镇纪检干部掌握监督执纪流程与要点，全方位提升履职能力。这表明峨边县在加强基层纪检监察队伍的建设上下了功夫，通过实战训练提升了纪检干部的业务水平。

监督机制运行：在监督机制运行方面，峨边县纪委监委通过“一案一跟”活动，组织全县13个乡镇纪委书记参与监督检查、审查调查、案件审理及后评估全过程，推动补齐工作短板。这种“全链条”式的锻炼，增强了乡镇纪检干部的纪法功底和系统思维，提高了办理案件的信心和底气。

干部队伍建设：在干部队伍建设方面，峨边县注重提升乡镇纪委书记的履职能力，通过“一案一跟”活动，使乡镇纪检工作质效持续提升1。此外，峨边县还实施了“三会一课”、主题党日活动，落细落实“三务公开”制度和“四议两公开”议事程序，基层党组织规范化水平不断提升。

综合来看，峨边县在基层廉洁治理方面做出了一些积极的尝试和努力，通过一系列制度建设和实践活动，提升了基层纪检监察队伍的能力，加强了监督机制的运行，并在干部队伍建设方面取得了成效。然而，具体的廉洁治理水平还需要结合更多的数据和案例来进行全面的评估。

5.峨边县乡村振兴中基层廉洁治理的路径研究

在峨边县的乡村振兴进程中，基层廉洁治理是一个至关重要的环节。为了确保乡村振兴工作的顺利进行，必须加强反腐倡廉制度建设，完善监督机制，构建科学有效的基层廉洁治理制度体系。

5.1加强反腐倡廉制度建设

建立健全反腐倡廉监督体系，加强对权力运行的监督，及时发现和纠正腐败现象，确保乡村振兴工作的廉洁高效。在峨边县乡村振兴中，加强基层廉洁治理，需要构建一个多元化、高效能的监督体系，以确保党和政府的各项决策部署得到有效实施，同时防止和打击腐败现象。

5.2推动干部建设

加强干部队伍建设，可采取强化思想教育、完善选拔机制、加强能力培养、实施绩效考核、加强监督管理、推进制度建设、鼓励创新实践等措施，提升干部素质，打造忠诚干净担当的干部队伍，为乡村振兴提供组织和人才支持。

5.3促进社会参与

加强干部队伍建设，可采取强化思想教育、完善选拔机制、加强能力培养、实施绩效考核、加强监督管理、推进制度建设、鼓励创新实践等措施，提升干部素质，打造忠诚干净担当的干部队伍，为乡村振兴提供组织和人才支持。

七、结论与建议

本文研究了基层廉洁治理在乡村振兴中的关键作用，认为其是乡村振兴的基石，能创造良好环境、提升治理效能、增强群众信任，因此必须高度重视，完善相关制度和机制。

参考文献

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[3] 鲁杰,王帅.乡村振兴战略背景下农村基层党组织的定位,困境与发展[J].西北农林科技大学学报:社会科学版, 2021, 21(6):6.

[4] 段鹏超.乡村振兴中的基层党建工作如何抓[J].人民论坛, 2018(16):2.DOI:CNKI:SUN:RMLT.0.2018-16-093.

作者简介：王媚（1988年11月—），性别：女，民族：汉族,籍贯(省市)：四川省乐山市，学历：硕士研究生，单位(精确到二级学院)：四川轻化工大学马克思主义学院，职称：助教，研究方向：农村发展

【基金项目】宜宾市哲学社会科学重点研究基地基层廉洁建设研究中心项目。项目编号：JLJY202112 项目类别：一般项目 项目名称：乡村振兴视角下加强乡村基层廉洁治理的路径研究