民航空中交通管制差错成因及风险管理

民航空中交通管制差错成因及风险管理

曹昊阳

中国民用航空华北地区空中交通管理局

摘要：民航产业的迅猛扩展带来了空中交通管制工作的日益繁杂与承受的压力持续上升，空中交通管制中的失误，可能会导致航班未能按时起飞或到达，甚至可能触发严重的航空意外.本篇文章的目标在于探究空中交通管制失误的起源，并提出有效的风险管理策略，文章综合分析了人为、技术、环境等多个因素导致的差错，并借助具体案例，研究和提出了降低与预防差错的策略和手段，以期提升空中交通管制的安全生产。平和运行效率。深入剖析空中交通管制失误的原因，并讨论风险管理策略，只有当同时考虑到人为、技术和环境等多方面因素，并制定出全面的预防和应急方案，方能有效降低空中交通管制方面的错误，从而提升航空安全等级，未来的研究工作有望对错误产生的具体原因进行更深入的量化剖析，同时，将探索高科技在空中交通管制安全领域的实际应用，并且，将增强不同国家之间的专业经验共享与协作。

关键词：空中交通管制；差错成因；风险管理；人为因素；技术因素；环境因素引言：

空中交通管制（ATC），作为确保飞行器在空中与地面运行安全、次序与效率的重要方式，扮演着不可或缺的角色。伴随着航空运输业的飞速进步，天空中各类航班的数量激增，这让空中交通管制工作的难度不断加大，所面临的挑战也随之变得更加严峻。空中交通管制系统的持续升级与优化并未完全消除失误的可能性，此类差错不时出现。对航空安全构成了严峻挑战，空中交通管制中的失误源于多种因素，其中包括人的失误、技术问题和环境条件，探究空管失误的根源及风险控制，对确保空管作业的安全与效率至关重要。

一、空中交通管制差错概述

空中交通管制（ATC）是保障航空器在空中及地面安全、有序、高效运行的关键手段。随着航空运输业的迅猛发展，空中交通量急剧增加，空中交通管制的复杂性和工作压力也随之增大。空中交通管制差错是指在空管过程中，由于各种原因导致的偏离正常操作程序、影响飞行安全的事件。根据差错的性质和后果，空中交通管制差错可以分为轻微差错和严重差错两类。轻微差错通常对飞行安全影响较小，而严重差错则可能导致航班延误、空中碰撞等严重后果。空中交通管制差错的成因复杂多样，既有人为因素，如管制员的疲劳、工作压力和培训不足，也有技术因素，如设备故障和通信系统问题，还包括环境因素，如恶劣天气和复杂的空域结构[1]。全面了解和分析空中交通管制差错的成因，对制定有效的风险管理策略、提高空管系统的安全性和效率具有重要意义。

二、空中交通管制差错成因

空中交通管制出现差错的根源，牵扯到人为、技术和环境等多方面错综复杂的因素，空管工作中的失误，很大程度上源于操作人员的各种人为因素，例如，管制员若疲劳过度、承受巨大工作压力、注意力不集中，或未接受充分培训，都可能提高操作失误的风险，人为错误，例如管制员在操作自动化系统时的失误，也是人机交互中的一个重要问题[2]。在空管工作中，环境因素扮演着不可小觑的角色，诸如恶劣天气、复杂空域结构以及多变的机场运行环境，都对空管工作带来了影响。例如，雷暴、大雾等极端天气会增加空中交通的复杂性和管制员的工作负荷，复杂的空域结构和繁忙的机场运行环境则可能增加空管差错的风险。空中交通管制差错的成因是多方面的，需要从人为、技术和环境等多角度进行深入分析，以制定全面有效的风险管理策略。三、空中交通管制差错风险管理

（一）预防策略

为了切实避免空中交通管制中可能出现的失误，必须从多个层面出发，制定出一套综合性的应对方案，提升空管人员的专业能力和素养，加强培训工作，这是极其重要的，对空中交通管制人员进行的系统培训和跟进教育，不仅有助于提高他们的专业技术水平，还在于锻炼他们在面对繁复多变情境时的应变力，合理安排管制员的工作时间，避免其疲劳过度，是预防工作中出现差错的重要方法。在技术层面，完善设备及相应支持体系，是关键环节之一，对空管设备进行更新和维护，保证其始终处于良好的工作状态，这样可以提高通信系统的稳定性和可靠性，有效降低由技术故障引起的错误。采用尖端自动化系统，并在此基础上进行高效的人机互动设计，能够显著提升工作的效率和精确度。管制员的办公环境必须进行优化，这是不可或缺的一步。优化飞行区域布局，缩减空中交通的混乱程度，并提升机场运营环境，如此能够减轻管制人员的工作压力和降低失误的可能性，建立完善的错误检测和反馈系统，以便及时识别并解决潜在问题，进而不断改进空管系统和流程，形成一个闭合的安全管理体系，汇总这些防范措施，可以有效降低空中交通控制失误的几率，确保飞行安全无虞。

（二）应急响应策略

面对空中交通管制出现的差错，应急响应策略扮演着至关重要的角色，它的目标是快速且高效地解决突发问题，意图将差错可能导致的负面后果和风险降至最低，编制周全的应急应对计划，是应对突发情况的关键前提，针对可能出现的各类突发事件，预案需列出明确的处理流程和措施，同时，预案中要规定各岗位职责以及需执行的具体任务。周期性地开展应急响应计划的模拟训练，有助于管制人员精通突发状况下的处置流程，进而提高他们在危急时刻的快速反应技巧，构建一套能够迅速应对和解决问题的机制，是至关重要的，一旦出现错误或紧急状况，须立刻激活应急响应计划，调动相关单位和人员协同行动，保障信息快速、精确流通，实现指挥与调度的有序且高效

[3]。应对突发情况时，采取的紧急措施方案，还应当涵盖对失误后的详尽审视与必要优化，针对每一次突发事件，进行深入的剖析，从中提炼出宝贵的经验与教训，识别出应急体系中的漏洞，并针对性地实施改进措施，以此持续升级应急反应机制。

（三）持续改进策略

持续优化空中交通管制体系，是保障该系统安全性与运行效率不断提升的根本途径，为了不断优化提升，必须构建一套完善的错误检测及反馈系统，对空管操作过程中产生的数据和事件进行实时跟踪，及时识别出可能的问题和错误趋势，然后通过信息反馈机制，把相关信息传递给相关人员及部门，使他们能够及时采取相应的纠正措施。为了保持安全文化的不间断优化，强化其作为企业长远发展的基石，是至关重要的。全体航空领域的管制员以及相关工作人员，必须加强对于安全的高度认识，深刻理解其在航空安全中所承担的职责至关重要，他们应当主动地融入到安全管理与持续改进的工作流程之中，定期举办安全培训及教育活动，旨在分享宝贵经验与最优实践，从而加强员工的安全责任感。

总结：

民航空中交通管制的差错成因及风险管理是一个复杂的问题，它涉及到多方面的因素，必须进行全面考虑，并采取全方位的措施，人为的失误、技术设备的不足以及外界环境的变化，人为要素主要涵盖了空中交通管制人员的疲惫状况、所承受的工作压力、接受的培训不充分以及人与机器之间交互过程中出现的错误；技术因素包含了设备故障、技术限制以及通信系统问题，这些问题都属于技术范畴；环境因素涵盖了诸如恶劣天气条件、空域结构的复杂性以及机场运行环境的多变性等。针对这些原因，有必要采纳切实可行的风险管理方案，制定防范措施，需要提升空中交通管制人员的专业能力和进行专项训练，优化工作相关的设施和技术装备，并且对他们的办公环境进行必要的改善；制定详尽的紧急情况应对预案，构建迅速反应与处理系统，并不断完善策略。

参考文献：

[1]张梓豪,郭九霞.中美民航院校空中交通管制学员模拟机培训模式差异研究[J].民航学报, 2023(5):141-144.

[2]姚清洋.民航空中交通管制安全管理的有效措施[J].智能城市应用, 2022(001):005.

[3]杨昌其,谭娟,周靖力.空中交通管制员疲劳风险管理系统研究[M]. 2022.