浅论建筑工程造价

浅论建筑工程造价

沈青

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摘要：一项土建工程往往需要耗费大量的人力和物力，并且消耗着巨大的社会资源。出于经济效益的考虑在建设一项具体的工程时我们需要对这项工程所需要的投资成本进行估算同时综合考虑各方面的影响因素并最后决定是否进行建设。工程造价管理是工程建设的重要一环，本文简要的谈一下对工程造价管理的认识和感悟。

关键词：造价组成；发展历史；计价方式；注册造价工程师制度

一、引言

工程造价管理包含的内容有很多，本文主要介绍它的基本概念与发展历史使读者对工程造价管理有一个最基本的认识，然后再进一步介绍工程造价的组成和两种不同的计价方式即工程计量法和工程清单计量法，最后再简单的说一下我国的注册造价工程师制度。

二、工程造价的概念与特点

工程造价的含义一共有两种，一种是从投资者的角度定义的而另外一种是从市场经济条件定义的。咱们首先说说第一种定义，它是指建设一项工程预期或实际的投资费用。也就是一项工程固定资产、无形资产、流动资产和其他资产所需费用的总和。投资方为了获得预期的效益需要做出一系列的决策，这个决策包含着前期的勘察设计及设备材料的采购和正式进行施工作业的费用。第二种含义是建设成一项工程预计或实际的价格总和，它是以工程发包与承包价格为基础的。这两种不同的含义分别对应着建造价格和工程价格。其中建造价格属于投资管理范畴它代表着投资者的利益，而工程价格则属于价格管理范畴它代表着工程承包商的利益。这两种含义既统一于一个整体又相互之间有着区别，它们所蕴含的不同的管理方法为着各自的目标服务。

工程造价的特点可以概况为三个方面，第一个特点是大额性，土木工程需要耗费大量的人力和物力消耗巨大。我们就拿港珠澳大桥来说，它全部的投资大约为1100亿元人民币，这些钱不是个人和集团能够承担起的，它是由三地政府共同承担且要分期才能完成投资。第二个特点是工程造价具有个别性和差异性，不同的建筑有着不同的功能，有的是供人们居住有的是用于工厂生产等等。这些因素也就造就了工程造价的差异性。工程造价的第三个特点是动态性，随着工程出现设计的变更、设备材料价格的浮动、工资标准的变化必然会引起造价的上下浮动。只有到实际工程竣工的那一刻才能确定整个工程的所花费的成本。

三、我国工程造价管理的历史

我国目前的工程造价管理体系起源于解放后，第一个阶段是从1949年到1958年，新中国建立的初期百废俱兴需要进行大量的战后重建工作，我们需要一套工程造价管理体系来更加科学有效利用资源。我国从前苏联引进了一套体系，这套引进的造价管理体系对我国第一个五年计划的完成做出了巨大的贡献。第二个阶段是从1958年到1976年，这一阶段受到大跃进的影响和文化大革命的冲击我国的造价管理体系止步不前，在一些地方甚至直接废用。第三个阶段则是1976年到2003年，文革之后我国各项工业建设开始有序的恢复，工程造价管理体系被重新利用并有了新的发展，特别是改革开放以后我国建筑行业蓬勃发展为了适应这一背景各种新的规范制度相继颁布，我国自己的工程造价管理体系的原型初步形成。第三个阶段是从2003年到今天，《建设工程工程量清单计价规范》于2003年7月1日正式施行表明第三个阶段的开始，这是为了更好的适应社会主义市场经济的要求的进一步改革，这项规范的实施标志着“控制量，指导价”的计价模式不再适应时代的要求，它也标志着我国工程造价管理进入了一个全新的阶段。

四、工程造价的组成

要想深入的了解工程造价管理就必须要先了解工程造价的组成，工程造价主要包括建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用、工程建设的其他费用及预备费。作者在这里主要的介绍一下建筑安装工程费用。建筑安装工程费用主要是由直接费、间接费、利润和租金所组成的。直接费包含人工费、材料费和施工机械的使用费。人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，材料费则是指在施工的过程中所使用的各种材料如钢筋、混凝土、砂石等等。间接费则包括企业管理费和规费，企业管理费是企业在组织经营管理和生产所产生的费用包含着管理人员的工资、办公费和固定使用费，规费是企业必须向政府有关部门必须缴纳的费用包含着员工的住房公积金、社会保障费、工程排污费用等等。利润是施工企业承包某一项工程所获得的盈利，也是企业和劳动者在社会生产活动所创造出来的价值。利润率由企业在一定的范围内自行决定并随投标书一起参与竞标。最后一部分是税金，税金和利润的区别是：税金是由法律所决定的，它也具有法律的强制性拒绝缴纳税金的行为是违法的。在工程建设方面税金主要包括企业的营业税和城市乡镇维护建设税。一般来说营业税为百分之三，而城市乡镇维护建设税则根据不同的地方有着不同的税率，国家利用这些税来对城市和乡镇进行维护。在进行某一项工程的竞标时，造价费用有不可竞争费和可竞争费。其中不可竞争费用包含现场安全施工措施费、工程排污费、社会保障费等等，这些费用是由政府明令规定的。

五、两种不同的计价方式

在进行工程造价中计价方式一共有两种，一种为工程计价法还有一种为工程清单计价法，目前普遍使用的是第二种计价方法。

（一）工程计价法

这种方法是由基本建设程序和工程造价的特点所决定的，具体来说它具有三个特性：第一个是单件性，由于建筑物的用途的差异性使得工程的每一部分的造价都需要单独的计算；第二个特性是组合性，由于一个工程总量是巨大的，为了能够更加准确高效的对它进行计价我们需要把这项工程分为好几个部分然后分别计价最后再把各个部分组合起来；第三个特点是多样性，这个特点表明按照不同的造价方法和不同的造价依据最后得到的造价结果是不同的，影响造价结构的因素有很多例如：物价指数、计算设备和工程量的依据、政府规定税金的税率和规费的标准等等。为了能够实现造价方法的大致统一，行业内规定了两种方法：单价法和实物法。这两种方法的确定使得最终的造价结果有了一个大致的范围，给企业提供了一个较好的参考

（二）工程量清单计价法

工程量清单计价法是表现拟建工程的分部分项工程和措施的一种计价方法。它包含了分项工程费、措施项目费及其他项目费和规费、税金。这一种方法较工程计价法较为简单实用，目前已经广泛地应用到各种工程之中。工程量清单计价法是一种适应我国经济发展的新方法，它促进了建筑市场的有序竞争和企业的健康发展，与此同时也增加了我国在国际建筑市场上的竞争力。

六、我国注册造价工程师制度

随着我国基础建设的持续推进，建筑行业对造价管理这方面的人才的需求越来越大，造价工程师是一类懂技术、经济、管理、法律的一类人才，他们有着丰富的工作经验。国家顺应时代潮流推出了注册造价工程师制度，这一制度要求从事造价的人员必须通过国家的考核并且有国家授予的资格证书。国家推行这项制度一方面是为了提高执业人员的水平另外一方面则是规范职业道德，由于造价工作的特殊性在进行造价管理时会对项目的参与各方的利益产生一定的影响，参与方有时为了利益选择去贿赂造价人员。为了从制度上解决这一问题，造价工程师制度规定如果从业人员违规则可以吊销其资格证书来净化行业风气。

七、结束语

造价管理在整个工程建设的过程中发挥着巨大的作用，它关系着整个工程带来的经济效益，我们必须重视对这方面人才的培养。随着我国注册造价师制度的深化改革，我相信我国的造价行业必将迎来持续健康稳定的发展。

参考文献：

{1}俞国凤.造价的基本原理与计价[M].同济大学出版社，2010：6

{2}中国建设工程造价管理协会：建设工程造价管理[M].中国计划出版社，2008：19