外警培训中跨文化交流研究-以内蒙古警察职业学院为例

外警培训中跨文化交流研究

-以内蒙古警察职业学院为例

元英

内蒙古警察职业学院 内蒙古 呼和浩特 010010

摘要：外警培训是中国开展国际执法合作的重要组成部分，通过向相关国家提供警察培训，为加强国际警务交流合作，互相交流借鉴执法理念和标准，有效打击跨国犯罪，维护海外企业及人员的安全和利益等方面发挥重要作用。但由于各国政治制度、经济制度、文化制度不同，在风俗习惯、思维方式和教育理念等方面都存在一定差异。在培训过程中，这些差距容易导致一些沟通障碍，从而影响培训效果。本文基于近几年内蒙古警察职业学院承办外警培训实际，从外警培训概况、外警培训中跨文化交流存在问题、加强外警培训中跨文化交流的思考等三个方面探讨外警培训中跨文化交流问题，为进一步做好外警培训工作，增进两国执法部门的互信与了解建言献策。

关键词：中国蒙古国外警培训 跨文化交流

一、内蒙古警察职业学院外警培训概况

当今世界，和平发展合作共赢是时代潮流，但挑战层出不穷、风险日益增多。随着全球化发展，国际交往更加频繁，各种形态的安全问题也随之突显，恐怖主义、跨国犯罪、网络犯罪、毒品走私等非传统安全威胁持续蔓延。在此背景下，为了服务国家安全战略、服务国家总体外交、服务国际执法合作而推进的外警培训项目具有重大意义。外警培训有利于加强国际警务合作，有利于增进互信、凝聚共识、增强友谊，也有利于传播中国文化和价值理念。

内蒙古警察职业学院是内蒙古自治区唯一的公安政法类高等院校，是自治区公安机关的重要组成部分，承担着公安学历教育、在职民警培训、公安理论研究、重大活动安保以及应急维稳处突等重要职能，被誉为“北疆卫士的摇篮”。2000年12月，内蒙古警察职业学院受公安部委托成功承办首届蒙古国刑警业务培训班。自2015年至今，按照公安部外警培训项目总体部署，已成功承办20期蒙古国中高级警官培训班，受训警官达300人次，培训内容涵盖打击跨国犯罪、打击网络犯罪、禁毒、交通管理、国际执法合作等，为促进中蒙双方警务合作，增强两国文化交流做出了积极贡献。

二、内蒙古警察职业学院外警培训中跨文化交流存在问题

外警培训是复杂的系统性工程，培训中会涉及到外交、文化、国际政治等诸多领域。因此，外警培训的组织实施全过程，全体人员，包括管理团队、师资团队、翻译团队，都需要带着跨文化交流意识去考虑问题、解决问题。以内蒙古警察职业学院为例，学院虽有多年承办外警培训经验，但由于中蒙两国的政治制度、社会制度、法律制度、文化教育背景、经济和社会发展水平等都不同，在风俗习惯、思维方式和教育理念等方面存在一定差异，对蒙外警培训中会存在一定程度的跨文化交流障碍。主要有：

（一）语言障碍

语言是人际交往的重要工具，也是跨文化交流的基础。中蒙两国蒙古语使用的文字不同，且口音和方言、用词习惯、名词术语等方面也差异巨大。蒙古国在20世纪40年代，用西里尔蒙古文（俗称新蒙文）替代了传统蒙古文。西里尔蒙古文和传统蒙古文的语法、用词、表达方式、发音都有很大的不同，这就对跨文化交流带来了一定的困难，尤其是涉及到政治术语、法律术语、公文词汇、执法和司法专业用语时，更是难上加难。比如，“政府”在蒙古国是Засгийн газар，在中国是Засгийн ордон；“战略”在蒙古国是Стратеги，在中国是Байлдах бодлого。在公安领域，由于两国警察制度的不同，执法部门所用的一些名词术语、用词用法也有很多不同。“公安机关”在中国是Дотоодыг хамгаалахбайгууллага，在蒙古国是Цагдаагийн байгууллага，译为“警察机构”。在蒙古国的警察制度里也没有与“公安”相对应的术语。再比如，涉及电信网络诈骗的类似“杀猪盘”这类名词，只按字面意思直译的话很难让蒙古国学员理解其真正的意思，只有结合案例来进行讲解才能准确表达其意。因此，重视外警培训跨文化交流中存在的语言障碍问题，掌握必要的跨文化沟通技巧，积极主动了解双方政治制度、法律制度、风俗习惯、语言文字和名词术语的应用习惯，避免误解和信息失真，从而消除跨文化交流障碍，建立良好关系、提高培训效率。

（二）文化差异

中国和蒙古国作为亚洲的两个邻国，在历史、地理、语言、宗教等方面都有着密切的联系，但由于各自的发展历程、民族特性、自然环境等因素的影响，两国在传统文化、饮食习俗、生活习惯、价值观念等方面都存在一定差异。外警培训中不仅要培训公安业务知识，还要进行两国文化交流，尤其要传播中华优秀传统文化。比如，在培训中可适当加入春节文化、端午节、中秋节、碗筷文化等相关课程，传播中国传统文化，并加强中蒙两国跨文化交流。培训是全范围的，其各个环节的微小细节问题都不能忽略，比如在饮食习惯上，中国饮食文化博大精深，各地风味迥异，讲究色、香、味、形的和谐统一。蒙古国的饮食则以肉类和乳制品为主，更多的是讲究食品的清淡，对于过辣过甜的食物和海鲜类食物接受度较低。总的来说，中蒙两国的文化差异体现在多个层面，既有历史传统的差异，也有地理环境和

生活方式的影响，还包括饮食习惯、生活习惯、价值观念等方面的不同，所以在外警培训中要重视文化差异问题，要避免文化差异影响跨文化交流。

（三）供需差距

外警培训中，培训内容在整个培训体系中占据核心地位。由于各国政治制度、执法与司法体制、警察警衔条例的不同，在制定培训内容时要以培训对象实际情况和实战需求为导向，精心设计具体方案，确保培训内容最大程度符合受训国家警察工作实际需要。比如，在蒙古国，法律内务部指导监督其全国司法和执法工作。法律内务部业务指导警察总局、边防总局、知识产权和国家注册总局、法院判决执行总局、移民局、国家法律研究所、内务大学、司法鉴定中心、法律援助中心等部门。在中国，公安部是全国公安工作的最高领导机关和指挥机关。在组织架构上，公安部和司法部是两个同等级别单位，各司其职，共同维护国家安全和社会稳定。可见，在外警培训内容设计中，要充分考虑跨文化因素，分享我国在打击犯罪、维护社会稳定、保障海外利益等方面成功经验的同时，也要更加贴近培训对象实际需求，提高培训的针对性和有效性。

总之，外警培训的跨文化交流中存在诸多问题，需要我们认真分析和解决。

三、加强外警培训中跨文化交流的思考

加强外警培训中跨文化交流对提升外警培训效果、加强国际警务交流合作都有着重要意义。内蒙古警察职业学院有多年承办外警培训经验，针对目前外警培训中跨文化交流方面存在问题，可通过促进语言交流、建立跨文化交流平台、关注实际需求并丰富培训内容等措施予以加强，不断提高培训质量，为深化中蒙两国警务执法合作奠定坚实的基础。

（一）促进语言交流

促进语言交流在外警培训跨文化交流中至关重要。语言是文化的重要载体，是人们沟通交流的基本工具，有效的语言交流能够增进理解与沟通，从而提升培训效果和质量。

一是建立一支具有国际视野、了解国际规则，精通西里尔蒙古语言文字的高素质翻译团队和管理团队。目前，内蒙古警察职业学院具有通晓蒙汉双语的教师参与外警培训翻译和管理工作。但由于内蒙古和蒙古国所使用的文字不同，采用的专业术语也不同，也存在一定的语言障碍问题。学院需定期对外警培训项目翻译人员、管理人员、工作人员进行语言和相关知识培训。可以邀请相关专家采用专题讲座、直播课程等多种形式，使外警培训相关工作人员了解并熟悉蒙古国基本国情、社情、警情和中蒙文化差异。

二是完善外警培训学员手册。从近几年外警培训工作来看，我院的外警培训学员手册主要包含培训日程、课程安排、学员信息、培训单位介绍、培训管理制度等基本内容，是外警培训中重要的纸质材料，是学员学习受训指南。为促进跨文化交流，在现有内容基础上，还可以添加学院外警培训项目中常规考察线路介绍、汉语日常用语、出入境指南、《中华人民共和国人民警察警衔条例》等内容，使学员对培训期间参观、考察的内容有更加精准、详细地了解，也有助于提升外警培训管理水平、强化中国文化的传播。

三是做好回访总结。我院作为承办蒙古国警察培训主要单位，应与蒙古国法律内务部、警察总局、内务大学定期开展互访和线上线下交流，对参训学员进行回访问卷，对反馈意见认真梳理研究，提出改进措施，逐步优化和完善学院外警培训。

（二）建立跨文化交流平台

文化交流是双向的，可以通过建立外警培训跨文化交流平台，了解他国文化，同时也能向参训学员介绍和传播中国文化，增强他们对中国文化的了解和认识。

一是通过组织座谈会、论坛等形式，提供增进了解、交流文化的平台。内蒙古警察职业学院承办过的每期外警培训中都组织过主题座谈会。座谈会邀请培训主题相关执法领域领导、专家分享执法实务和前沿问题，互相了解执法异同，增进互信与了解。今后，也可以组织丰富多样的文化交流小组活动，如篮球联谊赛、团队游戏、书法、绘画、制作民族特色饮食等，进一步增进双方的了解和友谊，增强跨文化交流。

二是利用考察调研活动，组织受训学员参观中国的历史文化景点、博物馆、艺术馆等，让他们亲身感受中国文化的魅力。此外，也可以安排他们与考察地居民互动，了解当地人的生活方式、风俗习惯等，进一步巩固和深化跨文化交流的效果。

三是设置多种跨文化沟通类课程。在现有《中国国情概况》、《中国文化鉴赏课》的基础上，还可以开设每日15-30分钟的《汉语日常用语》课程。语言课中，将汉语结合西里尔蒙古文，教会常用口语20句，可以使参训人员在较短的时间内，以轻松有趣的学习方式掌握基础口语会话，提高汉语交际能力。通过学习跨文化沟通类课程，受训者也可以了解不同文化背景下的沟通方式和习惯，提高跨文化沟通能力。

四是“走出去”、“请进来”。以外警培训为契机，可邀请蒙古国司法专家、学术专家和参训学员为我院外警培训相关教师和人员讲授蒙古国国内执法安全、国际警务合作等领域实战经验、学术成果和文化异样，在“走出去”、“请进来”中增进跨文化交流。

（三）丰富培训内容和形式

跨文化交流是促进不同文化背景的人们相互了解和建立友谊的关键。外警培训

中要注重培训对象的实际需求，不断丰富和完善培训内容和形式，从而提升培训效果和跨文化交流。

一是科学定制培训方案。外警培训过程中多与培训学员沟通，了解他们的学习需求，不断完善和优化培训方案，确保培训针对性和实用性。根据培训对象需求，动态调整培训内容和方式，确保培训效果。

二是优化培训内容和形式。外警培训课程中除了讲授中国警务制度、国际警务合作介绍、专业技能培训之外，还要增加优秀传统文化课、特色语言课等多元化课程，帮助学员更好地熟悉中国执法体系和警务操作模式的同时也能对中国文化有所了解。同时，把先进培训理念引入外警培训，不断丰富培训形式。

参考文献

[1]程洁,欧阳旭.“一带一路”倡议背景下外警培训中的跨文化交流研究[J].新疆警察学院学报,2018,38(02):71-75.

[2]杜茜.“一带一路”背景下外警培训中的跨文化交流研究[J].决策探索(下),2019,(09):87-88.DOI:10.16324/j.cnki.jcts.2019.09.058.

本论文系内蒙古警察职业学院2022年度学院教育教学及科学研究项目资助 外警培训中跨文化交流研究-以内蒙古警察职业学院为例（NMJY2022-LX-YB022）