火电厂燃料管理创新应用

火电厂燃料管理创新应用

李小宇

大唐陕西发电有限公司延安热电厂 

摘要：随着国家电力体制改革的推进，火电厂行业内部竞争不断深化，价值近年来市场燃料价格不断上涨，燃料管理压力持续增加，随着电煤市场风云变幻，组织高速接卸电煤，保证合理库存，做好配煤掺烧、攻坚燃料控价，提升抗风险能力成为燃料管理创新面临的首要任务。延安热电厂通过完善机构调整、强化党建引领、升级人防技防软硬件建设、建立监督体系来稳步提升完善燃料管理创新，建立全方位、全过程、全员参与的燃料管理体系，形成生产、经营、监督有机结合的联动燃料管理模式。

企业简介

大唐延安热电厂前身是1954年在毛主席、周总理等第一代国家领导人亲切关怀下筹建成立的延安发电厂。2002年，延安发电厂归入中国大唐旗下。大唐延安热电厂位于延安市宝塔区姚店镇，距离延安市区18千米，利用老厂机组拆除后的场地和少量新征土地，建设2台35万千瓦超临界燃煤空冷供热机组，同步建设脱硫、脱硝设施。2015年8月12日，热电联产新建工程召开现场推进会；2017年12月17日，1号机组通过168小时试运正式投产发电；2018年3月4日，2号机组通过168小时试运；2018年11月1日，承建的延安市热网工程顺利竣工，完成落差达225米的目前国内运行高度落差最大的供热系统，承担起延安市50万居民的供热，实现了几代延安人民期盼已久的绿色能源梦想。

是中国大唐集团公司投资建设的首家“红色电厂”，也是集团公司在延安革命老区兴建的高效环保节能型电厂。其中环保投资占总投资的10.01%。机组投运后不仅为延安市提供可靠的热力供应，满足供热需求，同时替代了延安市多台分散供热小锅炉，大幅度削减烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放，能够有效改善区域环境空气质量、提高人民生活水平，具有十分显著的环保效益和经济效益。

大唐延安热电厂积极践行“务实，奉献，创新，奋进”大唐精神，先后获中国电力行业雷锋式先进集体；中国大唐集团公司先进基层党支部、文明单位；陕西省“五四”红旗团委；陕西公司先进基层党组织、先进基层团组织；延安市五一劳动奖状、工人先锋号、文明单位标兵、青年安全示范岗、五星级党支部等诸多荣誉，为延安市经济社会发展和人民生活水平做出了突出贡献。

一、燃料管理创新的背景

 自2017年机组投产以来，随着电煤价格飞速上涨，高效快速接卸入厂煤，确保进厂煤能快速进厂，高效接卸，是配合燃料采购节奏的重要一环。加之输煤运行与采样班、煤管班倒班方式不同，造成工作配合不畅，协调不到位，在两个部门交接班期间存在接卸不畅通的问题。2020年，集团公司进行燃料体制改革，要求燃料计划、采购、结算三分离。延安热电厂成立燃料管理部进行燃料内部管理，原燃料物资部管理的采样、制样、化验、煤管班组划归燃料管理部管理。随着市场形势变化，配煤掺烧加大，煤种复杂，原有燃料管理不能做到高效接卸、精准配煤、上煤保仓与接卸入厂煤，煤质管理均存在不同问题，为配合高效做好燃料内部管理，燃料管理创新应时而生。

二、燃料管理创新的主要做法

（一）完善编制机构调整；

根据公司燃料采购、验收、结算三分离原则，成立燃料管理部，实施燃料内部管理，将输煤运行、采样班、煤管班整合为一个运行班组，将三个专业整合为一个班组，将原来的13个班组整合为5个班组，优化了班组机构，建立了以输煤运行班长为燃料总调度长的燃料现场调度指挥体系，全面统筹协调指挥安排来车调度，采样接卸、储存、上仓事宜。三个专业班组每班3人，总计9人，经过一体化整合后人员缩减为7人，机构编制为：班长1人、副班长1人、技术员1人、主值1人、采样2人、副值1人，输煤运行、煤管、采样班组班长集中管理，副班长技术员分区负责，进行岗位轮换学习，达到一专多能，进行岗位轮换。发挥班组党团员引导作用，完善建立班组考勤员、安全员、培训员、安全员、宣传员、材料员，形成有战斗力凝聚力的班组团队，在班组内部开展交叉培训学习，促进班组建设达标有序开展。确保基层班组执行力不打折扣，指挥顺畅。

同时成立生产厂长，总工程师挂帅的燃料规范化管理体系和输煤系统问题治理专班，将燃料质检部办公室设在3号磅秤房，便于管理人员能及时处理接卸入厂煤过程中存在的各类问题。在燃料管理规范群中煤小时通报已接卸车辆和已登记车辆，第一时间了解影响接卸的困难，进行着手解决，协调输煤设备检修与接卸之间的矛盾，尽最大可能将影响入厂煤接卸效率的因素予以消除，打通上煤接卸最后一公里管控体系关口。

建立健全燃料管理考核及内控机制，加强入厂燃料管理。相应发布《入厂煤异常处理标准》、《配煤掺烧管理制度》、《燃料采、制、化管理规定》等，完善煤炭供应合同考核条款，加强入厂燃料从采购到接卸储煤、化验结算一系列的管控，防止劣质煤源入厂，抓好人厂、入炉煤热值差、水分差的管理，规范和促进了相关生产、经营指标的管理，有效地降低燃料成本。

（二）强化党建引领

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燃料成本占火电成本的 70% 以上，从燃料管理深度 挖潜实现提质增效对企业效益影响巨大，为达到提质增效的目的，须加强党建引领。为多岗位协作，解决人力资源调配不合理、工作响应不及时造成大量时间浪费和人力浪费，消除大量因接卸时间过长产生的影响和验收过程中产生的廉洁风险。燃料管理作为入厂第一道关口，作用尤为凸显，延安热电厂加强党建引领作用，适时提出燃料红廉文化建设，用户红廉文化来强化燃料管理提升，每月用生动的案例来进行从业人员思想教育，在输煤综合楼和煤场区域建立廉洁文化长廊，使全员无时无刻不感受到廉洁文化熏陶。

（三）升级技术防控手段；

充分利用现有燃料三大项目平台，完善关键区域技防硬件设施，集样室、化验室人脸识别双门禁系统，杜绝了人员随意出入重要场所，偷换煤样风险发生。对采样机集样室、制样班场所窗户增设防盗网，阻止不法人员翻窗进入偷换煤样。规范安全接卸验收，适时进行了煤场人车分流设施，人走人行步道，车行车道，建立接卸停车等待区，将卫生清扫、现场接卸工作时间进行有序划分，避免交叉作业形成人身安全隐患。采样区域、接卸区域，使用大喇叭进行进厂注意事项现场安全注意事项强调，将安全管理入耳入心熏陶。接卸验收环节副值、副班长卸煤沟验煤全过程使用记录仪，部门管理人员进行监督抽查。

（四）建立健全监督体系；

针对燃料工作的特殊性，建立健全燃料管理监督体系，制定管理人员现场巡查时间表，按时间段对采样、接卸验煤、计量进行检查，管控手机，对长协煤进行机采人工煤样抽查比对，对市场煤进行逢车必检，做到时时、事事、人人负责，对恶意加水放水，铺底掺假等行为依规依据进行严厉扣吨处理。对运煤车辆加装监控，查看运输过程异常停车报警，进行回放，将运输沿途信息管控做细做实，有力的打击了运煤车辆运输过程中沿途加水、换煤、偷煤等不法行为。同时对采样机集样、合样送样、制样化验过程进行监控不定期抽查，对不规范操作进行通报考核，强调过程廉洁监督，形成相互监督、自我监督，部门管理人员监督班组人员、班组人员监督部门管理人员的立体交互监督体系。

三、燃料管理创新的效果

（1）工作效率显著提高,配合协同高效。原采样、接卸、输煤运行班组各自为战，存在沟通不畅，无法统一协调上煤和接卸储存矛盾，工作效率低下，压车和接煤、上煤矛盾突出。实施燃料管理创新后，在现场建立了以输煤运行班长为总调度长的燃料生产指挥体系，班长根据煤车来车情况、煤种情况、上煤时段，统一进行合理安排调配，有效提高了接卸效率，减少了车辆在厂滞留时间，时间管理提高。厂领导挂帅，部门管理人员靠前指挥又解决了班长管理短板，将问题处理闭环在入厂接卸最后一公里，提升了延安热电“严、细、实、硬”的工作作风。

（2）有效规避廉洁风险。通过制度完善和人防技防软硬件升级规范了现场燃料内部管理，避免了廉洁风险。

（3）经济效益提升明显，全年配煤掺烧由2020年57%掺烧率提高到2022年78.41%，逐年提升，为燃料控价攻坚，经营提质增效做出了贡献。