林业调查规划设计工作中存在的问题与对策

林业调查规划设计工作中存在的问题与对策

李启容

湖南省武冈市武冈国有林场  邵阳武冈  422400

摘要：林业调查规划设计工作是林业管理的重要组成部分,对促进林业产业的健康发展具有重要意义。在对林业调查规划设计工作的内涵、特点及作用进行分析的基础上,查摆了当前工作中存在的不足,提出相应的整改对策,旨为林业调查规划设计工作的有效开展提供技术支持。

关键词：林业调查规划设计;问题;对策

引言

林业资源是人类社会的一种重要资源，合理开发和利用林业资源，对推动人类社会发展和保护生态环境具有重要意义。因此，近年来，林业资源调查与规划设计工作越来越受到社会各界的关注。通过详细的调查与规划设计，可以为林业资源的合理利用提供科学依据，从而达到保护生态环境和林业资源的目的。

1林业调查规划设计工作中存在的问题

1.1调查工作不全面

实地调查工作是林业调查中的重要开端,是后续工作有序推进及取得实效的基础。但在实际工作过程中,实地调查工作经常会出现疏漏与不足的情况,部分调查工作的开展不够深入、不够细化,从而致使工作开展产生疏漏,未能将具体调查工作落到实处,最终造成调查数据不具体、不准确的情况,以致于未能为规划设计部门提供可靠的数据支撑。

1.2人才因素

根据某林场实际来看，林业调查规划设计工作不仅任务繁重，而且地域跨度大。某林场往往需要通过选派林业调查队与抽调其他临时工作人员来开展大面积的林业调查工作，而临时调派的工作人员专业技能相对不足，不仅会导致林业调查工作进度缓慢，而且会降低林业调查质量。此外，林业调查规划设计工作对专业人才的综合素质要求相对较高，不仅需要林业外业调查人员具备良好的身体素质，能够满足外出作业需求，还要求其能够掌握操作各类现代仪器的专业技能，包括手持移动智能终端、激光测距仪、无人机、互动地图手机App软件等。但从某林场实际来看，具有较高综合素质和较强专业能力的人才严重缺乏，导致林业调查规划设计的质量和效率较低。

1.3制度因素

健全的制度体系可以确保林业调查和设计工作顺利进行，避免工作中出现疏漏，对提高林业调查规划设计工作的质量具有重要意义。但从目前的情况来看，中国林业调查规划设计的工作体系才初步形成，工作机制还不完善，难以保证工作的有效性。由于工作机制不健全，在很大程度上影响了林业调查规划设计工作的质量。

1.4林业调查规划工作的重视程度不足

作为林业部门重要的角色，林业调查规划是确保林业健康持续发展的重要前提和基础。然而，一些地区对林业调查规划工作往往不够重视，这一事实表明：首先，不可能满足森林经济的实际需要，特别是在森林生产早期阶段，需要对森林资源进行科学调查，以确保调查数据能够满足林业的需要。其次，一些地区对林业调查规划活动的重视程度较低，这些活动是由传统管理思想形成的；对森林资源培育的重要性认识不足，在培育森林方面忽视了教育工作。

2应对林业调查规划设计工作问题的对策

2.1实现调查工作的全覆盖

林业调查规划设计若要获取实质性的作用,前期调查的全面性是重要保障,除了常规的理论调查外,实际调查工作也是重中之重。通过实际调查,可以对林业的现实情况有一个真实的了解与掌握,并通过近距离的调查发现具体存在的问题,从而为后期的规划设计工作提供可靠的调查数据。在实际调查过程中,要能够系统全面地对林业资源的覆盖面积、土壤环境、森林更新、植被种类、植被生长状况、病虫害、野生动物资源和湿地资源等进行认真的调查与汇总,从而确保对森林资源的具体数量、质量及相应的动态规律等的掌握。要以足够严谨负责的态度确保不同数据的真实有效性。要对调查的数据进行及时更新、对存在的问题进行及时记录,同时规划设计工作要能够根据调查数据的反馈适时地调整,确保所用数据的有效性。通过将经验与实际相结合,不断强化实际调查工作的全面性。

2.2加强人才队伍建设

针对目前某林场大面积、大范围、跨度大的林业调查工作往往需要临时抽调其他部门工作人员的现实情况，一方面林场应对临时组建的调查队伍进行专业技术培训，包括外业调查技术、高新技术设备应用技能等培训，提高工作人员的整体专业技术水平，从而实现林业调查工作高质量、高效率；另一方面，应通过完善激励机制，提高工作人员参与林业调查规划设计工作的积极性，同时吸纳更多专业人才投入林业调查规划设计工作中，进而促进林业调查规划设计工作质量和效率的提高。

2.3完善工作制度

进一步加强工作机制和行业体系建设，以实现林业调查规划设计工作制度化、规范化。在完善相关制度时，要依据工作程序，明确工作重点，细化工作内容。避免重勘察、轻管理，重设计、轻建设的现象，认真细致地做好林业调查规划设计工作。在制定林业调查规划设计工作制度时，应增设问责机制和监察机制，对林业规划设计进行监管，提高工程建设质量。

2.4国家需要对林业调查部门系统化

当前，森林资源普查与开发中所采用的研究模式与技术还存在着一定的缺陷，这给森林勘测计划的实施带来了一定的影响。比如，在研究过程中，仅注重了林地总量，而忽视了对林地的保护。这就要求调查者必须具备较高的职业素养，才能更好地开展对林地情况的研究。但当前我国的林学研究队伍都是按照等级划分的，这样会造成不同层次的研究队伍之间交流不畅，从而难以掌握研究过程中涉及的具体问题。因此，有必要建立一个国家级的、系统性的、有针对性的研究机构，以便对本地的林情进行全面研究。科研机构规范化之后，科研机构之间能够进行高效交流，充分利用各个科研机构的优势，提高科研机构在国内科研工作中的作用。

2.5林业调查规划设计在科学规划林业资源方面起到了关键作用

通过对森林资源进行全面地调查和评估，可以了解不同地区的森林类型、植被组成、土壤质量等情况。同时，还可以确定各类林地的适宜性和潜在价值。基于这些数据，可以制定出科学合理的林业规划，包括确定林地的分类、分级、利用方式等。通过最优化配置资源、合理安排林业活动，可以实现林业资源的可持续利用和高效管理，促进生态与经济效益的协调发展。

结语

林业调查规划设计工作具有提高生态建设的整体水平、提升林业资源保护工作的成效、夯实林业经济发展的基础和引领林业建设发展的方向的作用,所以工作实效性需要引起足够重视。针对具体工作中存在的调查工作不全面、信息技术应用不广泛、工作体系不完备和人员能力有待提高的问题,要能够具体问题具体分析,采取科学有效的对策,不断将林业调查规划设计工作落到实处,以确保工作实效性。

参考文献

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