坚持“四下基层” 走好群众路线

坚持“四下基层” 走好群众路线

李妙楠

中国移动通信集团宁夏有限公司  宁夏银川  750001

摘要：“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，运用好“四下基层”这把“金钥匙”，为我们研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律提供了坚实的保障。新时代新征程上，我们要用好“四下基层”这一重要抓手，切实把“四下基层”优良传统传承好、弘扬好，走好新时代党的群众路线，为全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴注入更强劲动力。

关键词：四下基层、调查研究、群众路线

“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是指宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。“四下基层”是密切联系群众、转变干部作风的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富，具有历久弥新的时代价值和实践伟力。实践充分证明，正是我们党把深入基层这一科学工作方法始终贯穿于研究问题、制定政策、推动工作的方方面面，才确保了改革发展稳定的正确航向。

运用好“四下基层”这把“金钥匙”，为我们研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律提供了坚实的保障。一是要重心下移、着力一线。基层是第一线，是前线，更是“火线”，基层是干事的根基，人民是创业的动力。实践经验表明，人民群众是推动历史发展的绝大多数社会成员的总和，推动社会发展进步，群众最有发言权，最有积极性，也最有办法。党员领导干部们要主动到棘手事多、情况复杂、矛盾尖锐的基层中去，把各类理论宣讲下沉到基层、各种“炮火”资源支撑到基层、各项关心关爱送到基层。做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。要坚持问题导向，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。二是要贴近群众、科学调研。下基层不仅是贴近群众、了解群众的过程，更是拜人民为师、向人民学习的过程。20世纪80年代，习近平同志在河北正定工作期间，3年内骑着自行车跑遍全县所有公社、所有大队，广泛接触乡村干部和普通群众。当时一起工作的同志回忆：总书记下基层有三个特点，一是召开不同类型的座谈会，接触的人广、听到的声音全面；二是了解情况的方法多，外出参观学习、走大街小巷、走村串户多种形式；三是听取不同意见，多站在群众的角度上考虑问题和认识问题，不盲目决策。我们要跟着总书记学科学调研，要贴近实际、贴近群众、贴近决策，学会从群众中找办法找措施找答案。要坚持问题导向，忙在点子上，谋在关键处。我们要坚持党的群众路线，从人民群众中汲取智慧和力量，尊重人民首创精神，问计于民、问策于民，使对策措施得民心、顺民意、行得通、用得上、见实效。我们要学习习近平总书记的科学方法，以第一视角体验群众“急难愁盼”，变“听风是雨”为“眼见为实”，化被动“接招”为主动“破题”，把群众反映的困难诉求详细记录在本子上、时刻牢记在心上、紧紧抓在手上，能办的事马上办、决不能等，难办的事想办法办、决不能放，需合办的事协作办、决不能推，通过现场办公集中“会诊”，让“看不见”的商量成为“看得见”的行动，拉近机关与基层的距离，搭建领导干部与群众百姓的“连心桥”。三是要固本强基、锤炼干部。总书记说过：“一枝一叶总关情，什么是作秀，什么是联系群众，老百姓一眼就看出来了。”群众反感作秀就是反感弄虚作假和形式主义。深入基层是谋事之基、成事之道，是了解基层真实情况的重要途径，是解决基层实际问题的有效方法，是锤炼干部作风的重要平台，党员干部要拜人民为师，向人民学习，领导干部要坚决抵制各种形式主义官僚主义，将“四下基层”落脚于“实”字，多在实效上用功、少在形式上费劲，进一步提振干部求真务实、干事创业的精气神 。要结合新形势新任务新职责，把学、查、改有机贯通起来，全面查找自身不足和工作偏差，正确对待和自觉接受党内外监督，着力从思想根源和制度机制上解决问题。四是要建章立制、常态长效。要把建章立制作为传承弘扬“四下基层”优良作风制度化、规范化的重要保障，要强化“四下基层”各项制度建设，推动形成常态、闭环、长效工作机制。注重接续传承，把大力弘扬“四下基层”优良作风贯穿于推动经济社会发展全过程各方面，创新实践载体，深化教育实践，引导广大党员干部在深化理论学习、深入调查研究中传承好、弘扬好“四下基层”优良作风，不断提高践行“四下基层”的能力本领，以推动“四下基层”落地见效。五是要树立求真务实、担当实干的政绩观。树立和践行正确的政绩观，是中国共产党对党员、干部的一贯要求，也是确保“四下基层”质效的前提和关键。习近平总书记强调，要教育引导广大党员、干部学思想、见行动，树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强责任感和使命感，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当有为的精气神。

政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，不仅影响到领导干部的自身健康成长，更关系到党和国家的事业兴衰。我们要始终坚持高质量发展，时刻自省、认真检视自己的政绩观是否发生扭曲。比如是否存在为了规模发展忽视了发展质量，搞“数字政绩”、“虚假政绩”？是否存在抓工作浮光掠影，以会议落实会议，以文件落实文件？是否存在急功近利、遗留“半拉子工程”？是否存在拍脑袋决策、不计成本搞“形象工程”“面子工程”？政绩既不是靠花里胡哨的方式“秀”出来的，不是靠蛮干霸道的作风“逼”出来的，也不是靠一朝一夕的努力“赶”出来的，而是通过长期艰苦奋斗、团结一心、锲而不舍的精神干出来的。正如“千万工程”典范的经验启示，浙江历经20年的不懈奋斗，以“一任接着一任干，积小胜为大胜”的执着精神，最终创造了伟大的“千万工程”，这充分体现了树立正确政绩观对事业发展的重要意义和作用。

“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的传承与创新，是我们党改进干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富，彰显历久弥新的时代价值和实践意义。新时代新征程上，我们要用好“四下基层”这一重要抓手，切实把“四下基层”优良传统传承好、弘扬好，走好新时代党的群众路线，为全面建设社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴注入更强劲动力。