“五字法”助推廉洁文化纵深建设

“五字法”助推廉洁文化纵深建设

雍洁

中国移动通信集团宁夏有限公司中卫分公司  宁夏中卫  755000

摘要：文以化人，廉以养德。党风廉政建设是在新时代推进全面从严治党向纵深发展、促进企业可持续性发展的重要纪律保障。本文以中国移动宁夏公司中卫分公司为例，通过落实施谈、测、盯、育、联“五字工作法”，深入推进廉洁文化品牌建设，让廉洁文化进班子、进基层、进网格、进家庭，助推基层党委廉洁文化建设纵深发展，构建风清气正的企业政治生态，为公司高质量发展提供坚强保障。

关键词：廉洁文化；谈、测、盯、育、联；廉洁文化品牌建设；“三不腐”；政治生态；高质量发展

一、背景与意义

一流党建引领一流企业，一流文化建设助力一流党建。廉洁文化建设作为的党建文化建设的重要组成部分，对推动党风廉政建设和反腐败斗争，不断推动全面从严治党向纵深发展，具有重要意义。近年来，中国移动宁夏公司中卫分公司党委通过实施谈、测、盯、育、联“五字工作法”，深入推进廉洁文化品牌建设，为公司持续健康发展提供坚强保障。

二、做法与经过

（一）“五谈”为先导，扣好职业生涯廉洁从业“扣子”

思想是行动的先导，有什么样的思想，就会有什么样的行动。基层党委要充分结合中国移动“三四五”思想政治工作法，准确发挥“谈”的作用，通过“任前谈”、“岗前谈”、“年度谈”、“常态谈”、“及时谈”等“五谈”，贯穿广大党员、干部员工职业发展的重要关口，做深做实做细宣传教育、提醒警示，努力抓早抓小、防患于未然。

常态化对新提任干部进行“一对一”任前廉洁谈话，抓实做好“任前谈”；对每年新入职员工，将遵规守纪专题教育纳入岗前培训，做好“岗前谈”；结合年度反腐倡廉教育活动，集中组织开展廉洁谈话，每年对全体党员讲一次党风廉政建设专题党课，确保教育常在、警钟长鸣，做实“年度谈”；结合各级巡视巡察、内外部审计、专项监督等发现的苗头性、倾向性问题，要及时指出、提醒警示、督促整改，抓好“常态谈”和“及时谈”。

（二）“四测”为手段让纪律、规矩更好入脑入心

积极学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，结合学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》有关要求，在企业内部积极组织开展党纪学习教育，通过探索建立“四测”模式，帮助党员干部、员工群众加深对党规党纪、法律法规及公司规章制度的认识，强化守纪律讲规矩的思想和行动自觉的有效做法。

面向全体党员，坚持每年组织一次“党史、党纪、党规测试”活动，更好让党章党史、党规党纪常学常新、入脑入心；每名干部任职前，除了接受任前廉洁谈话外，还要参加“干部任前廉洁测试”，使其熟知廉政纪律规定和要求；对经党支部讨论通过拟接收为预备党员的同志，以纪律处分条例、廉洁自律准则为主要内容组织开展“党规党纪入党前测”，测试合格后，再将入党事宜提交党委讨论。新入职员工入职培训中，组织开展以党纪党规、公司制度、职工奖惩规定为主要内容的“制度规定岗前测”，合格后方能上岗。通过参加测试，使党员干部、员工群众对“底线”在哪儿、“红线”是什么，形成了固化的廉洁意识，真正达到了以考促学、以考促廉的目的。

（三）“三盯”为抓手，紧扣关键时关键处和关键事

作为基层党委，抓好分层分类分重点的警示教育，是一体推进“三不腐”，深化标本兼治，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化的有力抓手。因此，通过盯住关键时、关键处和关键事，落实“三盯”举措，坚决纠治“靠企吃企”、“小鬼当家”等微腐败问题，深入开展廉洁文化建设和教育工作，坚决铲除腐败滋生土壤和条件，营造风清气正的良好政治生态。

重要节假日要“紧盯重要时点”，提前下发通知强调纪律作风建设要求，发送廉洁提醒函、廉洁提醒短信、开展节前廉洁教育、开展廉洁过节、安全管理“三检查三提醒”工作，全力营造浓厚的廉洁过节氛围。

要“紧盯关键领域”，聚焦工程建设、采购招投标、政企及新型基础设施建设等权力集中、资金密集、资源富集领域，加强精准化廉洁教育，深入落实中央巡视整改要求，强化突出问题专项治理整治，聚焦专业领域关键环节，开展有针对性的精准化廉洁教育，进一步推动专业条线落实全面从严治党主体责任。

要“紧盯问题整改关键事”，针对各类巡视巡察、专项检查、党建考核、内外部审计发现的问题，扎实整治整改后半篇文章。研究制定“12345”整改工作机制。即：1个目标，实现分公司管理水平整体上台阶、政治生态明显好转；2种考核，把巡察整改纳入干部年度考核、党建考核范畴；3级监督，主责部门日常检查、党办日常督办、纪委日常监督；4项机制，台账管理、销号管理、双周汇报、整改自评估；5级验收销号机制，问题负责人、部门负责人、分管领导、整改工作领导小组、分公司党委五级验收，切实打好整改工作“组合拳”。

（四）“双育”为基础，持续涵养清风正气

要充分利用一正一反“两课堂”，一方面发挥红色文化“以文化人、以文育人”的“廉能量”；一方面发挥反面典型警示戒惧、警钟长鸣的

“强警示”。

“正”课堂上，着力从红色历史中“补钙”，“育”清风正气。基层党组织要坚持多种形式组织党员学习党章党史、党规党纪，组织党员开展党史故事微宣讲、讲廉洁微党课、红色故事会、党员公诺、廉洁承诺、党旗下宣誓等活动，让广大干部员工更好从红色历史、革命精神中汲取力量、筑“根”塑“魂”。

“反”案例中，着力强化以案为鉴、以案促改、以案促治的震慑力，“育”敬畏之心。每年组织一次实地警示教育活动、定期在工作会、经营分析会等重大会议上，开展“植入式”警示教育活动、每月“三会一课”常态化开展“每月一案”、“每月一廉”学习，同时抓实抓细提醒谈话、案例剖析、警示教育等具体工作，将全覆盖的经常性教育和分层分级的精准化教育结合起来，让广大党员干部讲规矩、守纪律、存戒惧、明底线。

（五）“两联”为切口，延伸拓展廉洁文化影响力

要聚焦“国之大者”，突出“关键少数”，以“两联”为切口，切实加强对内、对外两方面廉洁文化建设力量的联动，进一步延伸拓展廉洁文化影响力。

对内，基层党委、纪委要坚持把监督和公司治理体系有机融合、有效衔接，健全完善监督体系及权力监督制约机制，推进各类监督增强合力、贯通协调。要突出“关键少数”，重点监督“一把手”和领导班子履职尽责情况，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。要有效发挥“两个协调小组”作用，着力解决监督治理体系作用发挥不充分问题，切实把监督能力转化为营造公司良好政治生态的动力，为提高企业效益、增强企业竞争力提供保障。

对外，在大力抓好公司内部廉洁文化引导教育的同时，要高度重视把廉洁要求、廉洁文化延伸扩展至合作单位，联合业务部门组织合作单位和合作人员签订《廉洁从业承诺书》。重大节假日前，积极倡导向合作单位送出依法经营、遵规守约、清廉自守的倡议；主动与地方纪委建立沟通、汇报机制，开展联合共建、信息沟通、成果共享，增强监督合力和联防能力。

三、实践的成效

文化而润其内，养德以固其本。中卫分公司通过近两年实践廉洁文化谈、测、盯、育、联“五字工作法”，坚持落实“融入中心、服务大局，政治引领、教育为本，继承创新、突出特色，以上率下、全员参与，统筹推进、务求实效”的原则，切实将廉洁文化重点与载体相结合，内容与对象相结合，继承与创新相结合，让“廉洁种子”深植心中，成为精神追求，为公司持续健康发展提供坚强保障。

参考文献

[1]习近平.论党的自我革命[M].北京：中国方正出版社，2023

[2]本书编写组.党性党风党纪教育读本.[M].北京：中国方正出版社，2023

[3]中国移动宁夏公司.中国移动宁夏公司党委关于开展2024年反腐倡廉教育活动的工作方案[Z].2024

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