建设工程招投标代理的质量管理策略

建设工程招投标代理的质量管理策略

宣智铭杭州中振项目管理有限公司 浙江省杭州市310000

摘要：建设工程招投标代理工作的好坏，直接关系到建设工程招投标的成功率，也直接影响到施工企业的可持续发展。随着我国社会和经济结构的转型和升级，建筑业对我国的社会和经济发展起到了积极的推动作用，而招投标代理也成了社会上热议的热点。从实质上看，由于各种因素的影响，在实际操作过程中出现了许多困难和问题，因此，如何加强和改进建设工程招投标质量管理，就成为有关人员迫切需要解决的一个重要问题。基于此，本文提出了建设工程招投标代理质量管理的对策建议，以期对我国招标代理机构提高自身素质提供一定的理论指导和帮助。

关键词：建筑工程；招投标代理；质量管理

引言

随着社会和经济的持续发展，建设工程项目越来越多，这给工程招投标代理行业带来了新的机遇，但是，随着行业的快速发展，一些问题也随之暴露出来，比如不同招投标代理公司的水平参差不齐，并且呈现出供过于求的特征，这也造成了招投标行业在经营过程中竞争激烈，甚至出现了违法违规的不正当行业竞争行为，这些都不利于建设工程招投标代理行业的发展。

1.招标代理概念

在建设行业，招标代理是非常复杂和系统的工作，它包括了勘察，设计，施工和监理等各个方面。更具体地说，建设工程招标代理是指通过有关的中介代理组织，按照法律的规定，以招标人和投标人为主要服务对象，进行招投标代理活动。经过深入调研，发现建设工程招投标代理在建筑业中所起到的重要作用是无可替代的。招投标代理服务的产生，在施工质量控制、合同履约行为管理和投资管理方面发挥着重要的推动作用，它既能给招标单位节省经济费用，又能确保随后的施工阶段稳步推进，保证发承包双方的合法利益。

2.招投标代理的重要性以及相关作用

随着招投标管理体制在全国范围内的全面推行，对招投标代理行业的发展起到了很大的促进作用，招投标代理是指在建设工程实施过程中，进行招投标工作的组织，他们将严格遵守相关的法律法规，并按照招投标单位的具体需要，为其办理招投标相关的业务。开展招投标代理工作，既能有效地执行整个法律法规，又能促进政策和法规的执行，既能起到事半功倍的作用，又能以较小的投入取得较大的社会和经济效益。招标代理组织的成立，可以更好地促进建设工程招投标工作的专业化和规范性，而且还可以进一步净化当前的招投标市场，使市场上的机构之间的竞争更加规范。因此，建设工程的承包由地下走向地面，由以往的隐秘走向公开，由原本的分割和垄断的市场走向公平、公正、竞争的统一化的市场，使得整个建设工程招投标市场呈现出一种更加健康、稳定的状态，并能提高建设工程招投标的透明度，使得整个建设工程招投标市场更加公平、公正。

3.建设工程招投标代理目前存在的主要问题

招投标作为建设工程的重要环节，其工作的好坏直接影响到中标单位的选择，降低工程造价，保证工程质量。但是，在一些情况比较复杂的情况下，如果没有设计图或者设计图还没有完成，就会给招投标工作带来很多困难。

3.1.招投标代理市场的竞争比较混乱

近几年，建设工程招投标代理市场得到了飞速的发展，由于市场竞争的激烈，许多代理公司都采取了低成本的方式来招揽客户，以此来获取更多的利益，长期下去，势必会对招标代理的信誉造成一定的损害，也会对招投标代理行业的健康发展产生不利的影响。而这些问题的存在，实际上也给建设工程招投标工作的顺利实施带来了一些问题，极大地影响到了最后的招标质量。

3.2.工程招投标代理机构内部管理不够严格

当前，我国许多建设工程招投标代理组织在实施过程中存在着对自身管理的不完善。第一点是体现在监管方面，许多代理机构的行政主管部门在监督管理上不够严谨，尽管对监督的重视程度很高，但是也存在着监督上的漏洞，甚至还有一些工作人员的违规行为。比如，某些工作人员为获取非法利益，助长个别招标代理机构的垄断地位。第二点是招投标代理公司的内部管理不严，很多公司在运营中仅仅注重企业的运营情况，注重获得经济效益，而对管理的投入很少，这也造成了招投标代理公司内部结构的不科学。第三点是招标代理公司中，存在着许多临时挂靠的公司，这些公司本身并不具备建设工程招投标代理能力，都是临时依附于合法的代理公司，当发生有业务时，都会以合法公司的名义来办理相关业务，这样就不能使企业的内部秩序得到有效的管理，从而使得招投标工作难以顺利进行。

3.3.有些招投标代理工作人员职业素质不够高

由于招投标代理现在还是新兴的行业，因此，许多从业人员都没有经过系统的培训，许多从业人员都是经过短期的培训就直接上岗，因此，他们的专业素质和工作经验都不是很好。因为没有足够的时间去学习，所以对于招投标的整个业务流程并没有很好的把握，还有一些工作人员因为利润的驱动，在实际的工作中，为了满足个人的需要，就会违规操作。招投标代理人员的个人专业素养直接关系到最后的工作效率与质量，在很大程度上取决于工作人员自身的素质。此外，一些工作人员可能存在职业道德缺失的问题，如收受贿赂、偏袒特定投标方等，这些行为不仅损害了招标代理机构的声誉，也破坏了招投标市场的公正环境。

3.4.招投标代理服务费用问题

由于这个行业本身的竞争是非常激烈的，因此，这个行业也不例外，这就造成了行业内部的恶性竞争，现在招投标的代理服务费一般都比较低，因此，许多代理公司都会不断地压低服务费，甚至是取消自己的服务费，而有的招标代理公司则会把服务费直接转给中标公司，这种现象使代理公司的利润受到了极大的压制，相应的，也会影响到代理公司的服务水平，给代理公司及招标人造成一定的损失，影响了招投标工作的顺利进行，从而影响到整个招投标市场的健康发展。

4.招标投标代理质量管理优化及建议

随着我国城镇化的发展，建设项目越来越多，招标代理也应运而生。建设工程招投标代理是建筑业发展中的一项十分重要的活动，它与整个建筑市场经济发展体系密不可分，是建筑业发展中不可或缺的一环。所以，要严格控制建设工程招投标代理的有关质量，只有如此，才能提高招标代理机构的服务质量，提高招投标工作的质量，提高建设市场交易的规范性。

4.1.加大管理力度

为了更好地为招标人及投标人提供优质的服务，招标代理机构应加强对其自身的管理。首先，我们把重点放在代理企业的内部治理上。要想提升服务质量，就必须提高内部管理水平，企业要结合自己的实际，制定一套科学、合理的管理体系，既要强化对员工的管理，又要对招投标工作进行全面、严密的管理。同时，企业也要强化对文件的审核，将招标程序中的问题及时发现，防止在实际的招投标中发生违法行为，保证招投标工作的顺利、有效。对合同的签署要严格把关，要保证一切都在法律许可的范围内，以保证招标代理行为的正当性。强化对运营活动的管理，保证企业招投标工作按照规范化的程序进行，提升自己的整体实力，在市场竞争中保持优势，充分发挥自己的社会影响力。

4.2.进一步对相关法律法规进行完善

健全有关招标代理的法律法规，是建设工程招标质量管理工作的一种有力保证，有利于工程建设项目的持续发展，为建设工程招标代理工作提供法制依据。所以，为了保证招标过程中的法律法规的一致性和协调性，有关部门需要对招标的有关标准文件进行深入的研究，修订和改进相互矛盾的条款。此外，还必须结合当前建设工程招投标市场的实际状况，进一步改进和探索招投标代理的管理方式，并将监管的有关责任规定清楚，为招标人、投标人、有关机构等中介组织依法开展有关工作，提供更多的法律法规基础。在健全有关的法律法规的基础上，还必须协调好各部门的具体权责，明确每个人的工作职责，确定集中管理的执法主体，只有如此，才能实现对工程招投标代理市场的集中、统一化的管理。

4.3.加强对于招标代理方面的质量管理

一是重新完成自身性质的定位。招标代理机构实质上就是根据有关的法律和法规建立起来的，而招标代理的主体工作是为顾客提供相应的服务，是一种中介机构，因此，招标代理机构在开展业务的过程中，不能受到其他组织和第三方的影响。在工作中要保证自己机构的独立性，而招标代理机构也要为顾客提供更周到的服务，一般而言，招标代理机构的主要服务有：与招标人洽谈，编制工程量清单及招标文件，发布招标公告；对投标单位进行资质审核，组织开标、评标；负责收集和审核提交上来的各类信息，并帮助其签订和履行合同。

二是完善信用机制，持续加大信息化力度。在建设工程招投标代理工作中，必须持续借鉴国际上较为成熟的制度，充分利用现代科技，并根据自己的发展情况，建立与现代发展相适应的信用制度，建立健全的行业自律机制，推动我国建设工程招投标代理行业的健康发展。最近几年，计算机技术发展很快，带动了各行各业的变革和发展。因特网具有方便、快捷的特点，可以提高工作效率，并且由于它的价格低廉，传播广泛，因此，该技术被大多数的代理组织所采用。当前，在招投标代理机构的信息采集和发布过程中，已经广泛运用了计算机网络技术，同时也要将招投标代理机构所面临的新问题公之于众，对其所需的信用等级进行划分，对其信用等级进行评估等一系列措施，构建一个更为完善的网上平台，主动与社会各界进行沟通，将各类行为规范，包括信用考核等纳入共享平台，推动建设工程招标工作在一个公平公正的环境下进行。

4.4.建立更加完善的招投标业务管理体系

对招投标代理公司而言，他们的服务水平直接关系到自己今后的发展。所以，代理机构必须采取更有效的方法提高自己的服务质量，用更先进的理念来指引自己今后的发展，加强对质量管理工作的重视，持续改进服务质量，完善管理制度。招投标代理组织在经营活动中，要保证对每个工程的整个过程进行有效的控制，项目招投标代理的各个环节都要严格遵循相关的法律法规，并对一些十分重要的文件进行认真编写，对所有的资料和数据都要进行严格的审查，以保证其合法和准确。

4.5.建立代理机构的品牌形象，有效地提升自身的竞争能力

招投标代理组织在发展过程中要有一个长期的目标，不要一味的追求短期的服务带来的利益，要把目光放在更远的地方，努力塑造一个品牌，提升自己在行业内的知名度，与此同时，代理机构也要做好品牌定位，不断地发挥自己的优势。在招投标代理行业中，要树立起自己的品牌和行业声誉，用更好的服务获得客户的认同，是提高企业竞争力的最好办法。

4.6.加强对于投标代理方面的质量管理

当前，施工行业的规模越来越大，因此，投标代理公司面临着越来越激烈的市场竞争，要想充分发挥投标代理的功能，就需要增强自己的竞争意识，居安思危，提高市场竞争力，唯有如此，才能为代理公司今后的发展注入源源不断的活力。在市场竞争日趋激烈的情况下，在寻求发展的过程中，充分发挥自己的优势，树立员工积极向上、开拓进取的精神，并在实际工作中制定相应的奖惩机制，对有突出贡献的员工给予相应的奖赏，激励员工的工作积极性，使员工不断提高自己。

4.7.加强招投标代理的队伍建设，有效地完善公司的组织结构

招标代理组织的招投标采购工作是一项系统的工作，它涉及的知识范围很广，并且要有专门的工作人员来进行管理，在工作分工方面，如果仅仅采用增加员工的方式，就会造成整个工作由于职责划分不明确，从而造成工作效率低下，并且由于人员的增多，工作费用也会随之增加。所以，通过组织小实体和大网络来开展招投标代理工作，是一种很好的方法，既可以提高团队素质，又可以利用专家的资源，有效地实施兼职顾问、专业项目经理、相关技术专家的工作模式，通过高水平、专业化的服务，为招投标人提供更好的服务，从而占领市场，促进企业的持续发展。同时，也可以采取一套行之有效的措施，鼓励相关工作人员参加职业资格考试，定期对其进行相关工作的培训，为其培养更多的优秀人才，提高其专业素质，从而打造一支高素质的队伍，同时，企业也要采用更为合理、有效的管理方式，实现稳健发展。

4.8.提升专业技术人才队伍

加强招标代理机构的质量管理，必须加强专业技术人员队伍的建设。首先，员工的专业技能得到了提高。招标代理机构既要遵循标准化的招标程序，又要充分了解其对工程项目管理、合同管理、成本管理等各个环节的影响，因此在招投标工作的各个环节都要认真对待。所以，中介公司的工作人员不仅要熟悉项目管理，项目成本管理，施工管理等业务，还要加强自身的业务能力。如果条件允许，应当尽量让中介人员参加有利于自己事业发展的注册工程师、招采人员考试等，从本质上提升他们的技能和能力，并通过定期或不定期的岗位培训，让他们能够在越来越激烈的建筑市场中迅速成长起来。其次，制定科学合理的招标计划，以确保招标的顺利进行；在招标代理组织中，应对工程预算进行认真细致地研究，防止出现不平衡现象，同时对每一项的构成因素进行分析，通过准确的计算和科学的分析，确定各项因素的均衡准则，并对不平衡定价进行查询，对可能存在的不平衡风险进行甄别，从而避免出现经济、商务方面的争议。另外，对于一些项目，如果出现了明显的偏离，将会被罚款，并且会被限制投标。四是要增强对投标人的服务意识。中介机构是一个专业的服务性单位，其从业人员要不断地提高自身的服务水平。在招标过程中，要有足够的耐心和细心，特别是在现场勘测，招标文件的发售，以及答疑环节中，要保证与各方的沟通顺畅和愉快。

5.结束语

综上所述，在建设市场的持续发展下，招投标代理市场和招投标代理公司也在迅速地成长起来。新兴产业的兴起，不可避免地会在其发展过程中暴露出很多新的问题，所以，有必要对当前招投标代理市场中存在的一些问题加以分析，并提出解决的办法。当前，我国的市场正朝着多元化的方向发展，因此，竞争将会变得更加激烈，而招投标工作的好坏，不但关系到招投标代理公司今后的发展与生存，而且还会影响到项目的质量与投资的各个方面，因此，必须对招投标代理组织进行全面的控制，才能使建设行业健康发展。

参考文献

[1]刘友清.建筑工程招投标代理的质量管理策略[J].居业,2023,(09):116-118.

[2]蒋煜.建设工程招投标代理工作质量的把控[J].大众标准化,2023,(12):34-36.

[3]王龙.建设工程招投标代理工作质量控制因素[J].大众标准化,2022,(17):24-26.

[4]胡宗霞.建筑工程招投标代理的质量管理对策[J].大众标准化,2022,(12):25-27.

[5]宋晨.建设工程招投标代理工作质量控制分析[J].居舍,2021,(34):145-147.

[6]阮登湖.建筑工程招投标中招投标代理的作用及发挥[J].现代经济信息,2019,(10):54.

[7]李建达.建设工程招投标代理工作质量控制策略[J].现代经济信息,2019,(08):395.

[8]曾晓婷.建筑工程招投标中招投标代理的作用发挥探讨[J].居舍,2019,(07):167.

[9]宗锋.建设工程招标代理的质量控制分析[J].现代物业(中旬刊),2018,(06):83.