农村公路养护工程实施管理探索

农村公路养护工程实施管理探索

钱勇

广元市利州区公路养护段 四川广元628000

摘要：为了推动农村振兴发展，国家对农村公路工程建设完成后的运行环境进行了治理与优化，并且也成为相关部门重点关注的内容。要想延长农村公路使用期限，将破损路面进行修复，给人们提供安全且舒适的出行环境，要求相关部门注重农村公路养护与管理。近几年，我国农村公路工程建设发展水平虽然有所提高，但是在养护管理方式上展现出落后性，养护管理水平偏低。为了实现农村公路高效使用，本文就以农村公路养护工程为例，进一步探讨如何对农村公路养护工程实施管理，根据其中存在的问题，提出管理对策。

关键词：农村公路养护工程；工程管理；问题；对策

农村公路是实现农村与外界交流的有效渠道，公路工程建设对带动农村经济快速发展有着重要意义。但是在实际中，公路工程投放使用以后，将会伴随各种问题，给公路工程施工期限和功能产生影响。由于人们生活条件越来越好，私家车数量随之增多，对公路工程带来严重损耗，因此相关部门应注重公路养护管理，尤其是农村公路，通过采取一系列管理对策，保证公路运行质量，延长其使用期限。

一、强化农村公路养护工程管理的意义

做好农村公路养护管理工作，在一定程度上可以促进农村经济更好发展，加快农村经济增长步伐。众所周知，我国土地面积广阔，每个地区地形、地貌各不相同，并且一些农村地理位置偏远，其经济发展水平远远低于城市。近几年，在城镇化发展进程不断加快的环境下，国家全面提出乡村振兴发展战略，通过全面开发农村特色产业，带动农村经济更好发展，其中加强农村公路建设与养护管理是非常重要的，其可以提高农村公路整体质量，给人们提供安全的出行环境，有利于促进农村经济更好发展。由此可见，强化农村公路养护管理具有现实性意义[1]。

二、农村公路养护工程管理中存在的问题

（一）农村公路建设标准低

结合当前情况来说，农村公路养护工程项目缺少统一标准，部分工程养护管理工作开展均是由施工企业根据以往工作经验和施工标准来运行，最终养护管理效果不理想。因为每个地区养护工程建设标准各不相同，使得每个地区标准缺少统一性，无法为后续工程养护管理工作有序进行提供依据。对于部分农村地区，在公路工程建设方面缺少对投放使用功能的考量，为了节省成本，施工标准比较低，导致养护工程建设质量受到影响，在投放使用中将会伴随各种问题，影响农村公路使用功能。

（二）管理机制不完善

在农村公路养护管理中，如果采用的养护管理方式比较落后，缺少完善的管理机制，将会给养护管理效果产生影响，不满足现代公路养护发展要求。落后的养护管理机制，不仅不能起到引导效果，也会影响相关人员正常工作，阻碍农村公路养护管理水平和质量提高。因为我国公路工程建设周期长、施工规模大，一般情况下，在公路工程建设中需要跨越多个地区，则给公路工程管理工作开展增添难度，部分地区经济发展水平偏低，在某种程度上制约公路事业长远发展。因为部分地区的公路工程建设质量不满足国家要求，再加上管理机制缺失，导致公路运营水平下降，不利于公路事业长远发展[2]。

（三）实施队伍参差不齐

在农村公路工程施工结束后，相关部门应安排专业养护人员负责工程管理，但是通过调查得知，部分农村公路施工人员掌握的专业知识不足，综合能力有待提高。在公路养护管理中，相关部门未安排专业人员负责，对于公路工程养护管理，只是采用就近原则，由周围农村群众负责，在某种程度上损害公路工程性能，缩短公路工程投放使用期限。因为施工团队进入标准比较低，大部分施工人员以农民工为主，没有接受专业培训，导致公路工程在建设过程中质量无法保证，给后续公路工程养护管理带来负面影响。

（四）机械设备投入不足

社会经济发展水平不断提高，我国农村公路建设步伐随之加快，在短期内开展大量公路工程建设工作，因此我国农村公路在养护方面以人工方式为主，只有少部分地区采用机械化养护方法，并且采用的是人工为主，设备为辅的养护模式，最终养护效果不太理想。随着车辆增多，传统养护方式将不能满足现代公路养护管理要求，并且大多数农村地区公路养护需要在养护站的配合下进行，因为当地养护管理人员综合素养参差不齐，无法熟练使用各种机械设备，再加上养护资金数量有限，无法对养护人员进行技术培训，影响农村公路养护管理工作正常开展。

三、农村公路养护工程实施管理对策

（一）统一农村公路工程建设标准

虽然我国各个农村地区整体情况有所不同，但是在实施农村公路养护工程管理工作时，应提前组织安排相关部门进行调查，设定统一的养护管理标准。在此过程中，需要征求各部门意见，保证标准统一性。在具体操作中，施工人员应根据规范标准进行作业，做好细节处理工作，保证每个施工环节都按照对应标准来运行，减少施工质量问题发生，加快施工进度，为后续公路工程养护管理工作开展提供良好条件[3]。

（二）加强养护管理机制建设

公路不仅是带动农村经济发展的有效方法，更是实现文明乡村建设及推动小康社会发展的关键，因此各级部门应提高对农村公路养护管理工作的关注度，通过对当前我国农村公路投放使用情况，确定养护管理方案，加强养护管理机制建设，从根源上促进养护管理水平提升。在开展农村公路养护管理工作时，每个地区都要结合国家法律标准确定养护管理要求，明确各部门养护管理职责，确定好相应管理权限，保证各级部门都能对自身工作职责有所了解，按照机制要求将养护管理工作落实到位，强化农村公路养护管理效果。在新形势下，为了提高农村公路养护管理质量，应加强养护管理机制建设，并且推行养护与管理相互分离的工作体系，把市场中专业养护管理模式应用其中，保证农村公路养护管理目标顺利完成。停工对当前条块分割模式优化调整，将其改为以政府管理为根本，行业指导为辅助的综合型管理模式，以取得预期管理成果。

（三）优化农村公路管养队伍

在进行农村公路养护管理时，相关部门应制定详细的管理计划，并安排专业人员负责，保证农村公路养护管理工作有序落实。管理人员专业水平和综合素养决定了农村公路养护管理效果，众所周知，农村地区专业的养护管理人员数量较少，现有人员综合水平和素养有待提高，不利于农村公路养护管理更好发展。基于此，相关部门应注重农村公路养护管理人才培养，加强农村公路养护管理团队建设，通过提高农村公路养护管理人员专业水平和能力，让农村公路养护管理工作更具标准化和规范性。例如，通过完善长效人才培养制度，定期安排相关人员接受专业培训，并对培训结果进行考核，保证参与培训的所有人员都能从中学习更多专业知识，增强企业技术能力，强化其职责意识，按照相关标准规范作业，提高农村公路养护管理工作质量。另外，在日常管理中，也应定期对农村公路建设和投放运行情况检查，找到养护管理中常见的问题，根据不同问题提出优化措施，引导农村公路养护管理工作朝着规范化、科学化的趋势迈进。

（四）全面推广机械化养护

为了从根源上保证农村公路养护管理工作质量，在制定合理的养护管理计划的同时，还要从预防养护角度出发，完善养护管理体系，结合当前我国农村公路养护管理实际情况，相关部门对预防性养护工作的关注度比较低，对于这种现象，我国应加强预防性养护管理机制建设，在现有农村公路养护管理体系基础上，把现代化技术应用其中，优化农村公路养护管理效果，提高管理水平。现阶段，我国农村公路养护管理朝着机械化趋势迈进，通过引进各种自动化、智能化技术，给农村公路养护管理工作发展提供技术支持，将机械设备养护管理功能全面发挥，取得理想管理成果。除此之外，相关部门还要准备先进的公路养护管理设备，这也是推动农村公路养护管理工作健康发展的关键。相关部门需要把部分资金用于先进设备采购和引进，积极使用，保证农村公路养护管理工作质量。通过建立周期性养护管理方案，让相关人员在认真落实农村公路养护管理工作的同时，在约定期限内，利用各种养护设备，结合农村公路养护管理要求，创新管理方法，探索更多新型设备，将其运用到农村公路养护管理中，有效提高农村公路养护管理水平，给人们安全出行提供良好条件，增强我国运输经济发展实力，有利于农村经济稳健发展[4]。

四、结束语

总而言之，通过对当前我国农村公路工程建设发展情况调查，虽然工程建设规模越来越大，但是在工程养护管理方面依然会伴随一些问题，应得到有关部门高度重视。对于农村公路养护工程管理现状，根据不同问题提出改进对策，统一管理标准，完善管理体系，为农村公路养护工程稳定运行提供保障，带动农村经济高质量发展。

参考文献：

[1]贺隽. 试验检测在公路养护工程中的重要性 [J]. 运输经理世界, 2021, (06): 117-118.

[2]陈春强. 公路养护工程施工中的质量管理研究 [J]. 智能城市, 2021, 7 (01): 97-98.

[3]朱少庄. 公路养护质量通病的解决方法 [J]. 交通世界, 2020, (30): 101-102.

[4]李俊毅. 探析公路养护工程质量管理中存在的问题及对策 [J]. 低碳世界, 2020, 10 (07): 190-191.