公共治理视角下工业危险废物治理路径分析

公共治理视角下工业危险废物治理路径分析

何奇

吴江市绿怡固废回收处置有限公司  江苏  215000

摘  要：随着中国经济的发展，产业结构发生了重大变化，但第三产业已成为经济发展的主要驱动力。但是，由于社会发展的需要，我国工业生产也在不断增长和发展。由于工业生产的复杂性，工业生产中产生的各种危险废物的数量和种类也在增加。由此可见，公共治理视角下，要大力发展工业危险废物处置技术，开展危险废物精细化管理，保护生态环境，在生态文明和经济建设共同发展中发挥极其有益的作用。

关键词：公共治理视角下；工业危险废物；治理路径

1工业源危险废物的概念及对环境的影响

工业生产中产生的各种类型的废弃物会造成环境污染，其处理方法也多种多样。通过对实际情况的调查发现，在目前的工业生产体系中，危险废物不仅存在于生产阶段，还存在于工业产品的收集、运输、储存等阶段。同时，一些工业产品在使用中也会产生危险废物，这表明在目前的生产方式下，要根据情况适当改变危险废物的生产和管理，确保危险废物的良好管理。

2工业危险废物现状

分析工业危险废物的实际情况，以苏南某城市基本情况为具体案例，了解其基本情况，制定针对性和有效的管理措施。

2.1工业固体废物产生情况

随着近些年经济发展，危险废物的产量也逐年提高，2015-2022年总体情况分析表明，工业一般固体废物总体产量较大，但增长缓慢，危险废物比例也有一定提高，如图1所示。2015年，该市工业固体废物总量约2462万吨，危险废物约92万吨，一般工业固体废物占96.41%，工业危险废物占3.59%。而到了2022年，相比2015年，一般工业固废产生量增加了26%，危险废物产生量增加了106%。随着经济的持续发展和危险废物管理的日益严格，可以预期在未来，危险废物的产生量还将持续较高的增速。

2.2工业固体废物治理情况

2015年，全市一般工业固体废物综合利用量达到2416万吨，综合利用率达到98.1%。工业危险废物处置（含自行处置和委外处置）90.73万吨，处置率98.6%。图2分析表明，2015年以来，全市一般固体废物综合利用率基本稳定，危险废物的处置率也基本稳定在98%左右。处置率并没有因为产生量的增长而出现下降情况。说明总体治理能力在不断得到提高。

3公共治理视角下工业危险废物治理路径

3.1注重固体废弃物预处理

在工业危险废物净化水平低的情况下，要求有关单位做好危险废物的预处理工作。一是根据物理方法，危险废物预处理主要涉及稳定、固化、还原等关键过程。可以考虑使用相分离技术将危险废物固定在惰性固体基质上，以防止有害元素在危险废物中扩散和移动。在实际加工过程中，可考虑酸碱污泥、重金属涂层污泥等。通常可以设想诸如有机聚合物固化、水泥固化、塑料固化和过滤吸附的方法。二是根据化学方法，可以决定使用化学反应直接将有害元素转化为固体废物，从而实现安全处理。例如，酸碱中和技术可有效降低强酸碱废物的危害。三是根据生物学方法，可以直接选择生物降解法对危险废物进行预处理。对于重金属污泥或无机氟化物，可直接选择兼性厌氧或厌氧处理工艺。具体地，这包括厌氧消化方法，例如生物过滤方法，以避免无机氟化物对周围环境的影响。

3.2提高工业源危险废物资源化利用水平

废物是相对的，如果放置在正确的地方，它是一种原材料，危险废物也不例外。事实上，许多工业产生的危险废物还有其他用途。这只是信息不对称、法律法规和技术水平的限制。因此，工业产生的危险废物最终得到直接处理。回收和减少资源尚未实现。因此，有关职能部门应充分利用现代信息技术，建立信息通信管理平台，完善管理系统，并将其用作信息平台中介，以促进企业之间的通信。提高危险工业废物的资源利用水平可以促进其减少和资源利用。

3.3优化处理治理技术

使用工业危险废物处理技术可以有效地处理危险废物，从而提高相应的处理效率。一是在电镀污泥的处理中，根据混合成分和单成分电镀污泥的本质区别，可以采用有针对性的处理方法。对于单组分电镀污泥，由于含有锌、铜和其他组分，可以选择电解实现铜和铬金属元素的回收和处理。或者，木炭粉和干燥污泥可以通过冶炼按一定比例混合，在高温炉中加入部分硼砂，直接得到纯金属铬或铜。对于混合成分电镀污泥，可以采用单成分回收法制备电镀溶液。例如，当实际处理镀铜废水时，除了铜以外，还会产生含有铬、锌等杂质的氢氧化物污泥。氧化剂可以直接添加到硫酸试剂中，过滤浓缩得到硫酸铜晶体。另外，对于电镀污泥，可以选择砖、塑料制品的改性、作为涂料的原料。对涂料原料，选择化学法、电解法等有效方法，直接生产含铬或含铁污泥，然后生产相应的铁铬红产品。这是铁红底漆最重要的原料之一。二是对于强酸、强碱等化学危险废物，目前的技术还不能真正进行分类处理，但在实际处理中，需要根据化学品的具体要求，选择具有相应处理资质的单位进行回收处理。另外，在强酸和强碱的净化处理中，需要实施填埋处理。三是在纺织工业等行业，产生的污泥含有无机氟化物。因此，在处理无机氟化物的具体过程中，以资源利用为中心，纺织工业污泥可直接转化为生产烧结砖的原料，或者选择焚烧，可以将无机氟化物本身的影响和危害抑制到最低限度。

结束语

总之，鉴于工业危险废物来源的相对复杂性，采用处理技术往往不符合安全处理的要求。不同的危险废物处理技术有优缺点，迫使人们不断改进处理危险废物的技术和效率。目前仍然需要集中精力有效管理危险废物，合理引进先进设备，最大限度地发挥节能和减排的作用。同时，需要全面实施和整合各种危险废物处理技术，提高资源效率，最终促进稳定和可持续的工业发展。

参考文献

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