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摘要:工业产业的迅速发展直接增大了化工危险废物的产生量,使得化工危险废物对人们身体健康及生态环境的影响越来越严重。所以,保障和完善化工危险废物管理对策的科学性与完善性尤为重要。为此,本文结合化工危险废物管理存在的问题,详细分析了现阶段化工危险废物管理的具体对策,以期提升化工危险废物管理的整体效果,降低化工危险废物对生态环境的影响,同时为相关研究提供部分参考和借鉴。
关键词:工业产业;危险废物;管理;对策
1现阶段化工危险废物管理存在的问题
由于思想认知与监管技术的不足,使得现阶段化工危险废物管理存在一些列的问题,如图一所示,直接影响着化工危险管理工作的整体效果,必将对工业产业与社会经济的稳步发展带来严重的影响。
图一:化工危险废物管理存在的问题
1.1对危险废物管理的认知不足
虽然我国政府部门针对危险废物管理制定了一些列的法律法规,但是由于大部分的管理部门针对化工危险废物管理缺乏科学认知与高度重视,使得化工危险废物管理现有的法律法规具有明显的滞后性。尤其是部分环保监管部门认知误区明显,监管缺失,导致化工危险废物管理困难重重。2019年江苏响水天嘉宜化工特别重大爆炸事故就充分反映出政府、企业对化工危废的认识严重滞后。
1.2管理体系缺乏完善性
我国政府从1995年即制定了固废法,历经化工工业发展近三十年的变革,已是一次修订,三次修改。同时也出台了很多相关配套的法律法规。即便如此,化工危废的管理还是难以跟上化工危废本身的发展变化。最新版的固废法已经明确了由环保部门来负责所有的化工危废管理,但新工艺,新设备,新技术层出不穷,环保部门缺乏有效的体系来监管不断推陈出新的化工危废。无法精确掌控化工危废的理化特性及其仓储运输等环节的细节信息。甚至很多基层执法人员无法了解化工危险废物的特性,也就更无法监管其处理措施的可行性与有效性,最终必将加大对生态环境的影响和危害。
1.3产业引导和规划滞后
化工企业因其危险性以及管理特殊性,往往存在于化工园区内。与化工园区相配套的废水处置现在已经可以在新建园区中看到了,但危废处置企业缺没有相应的规划。同时现存的危废处置企业的处置能力和化工危废的产生能力有不小的缺口。对于一些例如含汞或重金属的危废,缺乏足够的处置能力布局,导致危废长途运输,甚至需要跨省转移,大大增加的化工危废的处置风险。
同时,由于市场经济的推动,往往有无形的手来推动某些化工产品的高速增长,带来的就是单一品种的化工危废无法得到及时有效的处置。这些都需要政府制定规划和政策来引导相关化工产废企业。
1.4危险废物储存标准不完善
2023年国家已经出台了危废废物贮存污染控制标准,但部分化工企业已有的化工危废贮存仓库尚不符合要求,例如,液体收集导流系统未能得到构建;地面没有经过防腐防渗处理;危险废物收集容器缺乏规范性,甚至出现随意堆放的现象;尚未建立废气收集系统,无法保障废气处理效果等。同时对贮存点的滥用,使得化工危险废物收集和贮存无法实现预期目标。
1.5现场管理混乱
对化工危险废物进行科学分区存放,能够提升化工危险废物管理的整体效果,但是部分企业在开展化工危险废物管理时现场十分混乱。例如,尚未建立规范的分区标准;危废露天堆放随处可见;溢流扬撒现象突出;甚至酸碱混放;危险废物尚未进行危险等级分类等。
1.6台账信息不完整
完整的台账信息能够反应出化工危险废物管理的有序性。但是部分化工企业尚未建立完整的台账信息。例如,危险废物管理台账缺乏规范性与完整性,任意变更危险废物管理计划,危险废物申报信息不完善,在不燃的危废里夹杂易燃易爆的化工危废等,都会加大化工危险废物的处理难度和危险性。
2化工危险废物管理的具体对策
2.1强化思想认知
化工企业要积极加大对生产团队与管理团队的环保意识普及,增强整个工作团队的对化工危险废物管理的认知与重视,确保其能够充分认识到化工危险废物对生态环境与人们身体健康的影响,保障后期化工危险废物管理工作的有序开展。
2.2重视先进处理技术的深入研究
政府相关部门要针对化工危险废物鉴别流程及认定条件进行明确说明,规范化工危险废物认定细则,结合化工危险废物的特性积极引进先进的处理技术,并根据实际情况对其进行科学应用。同时,加大对化工企业生产现状与产废数量的调查分析,精准掌握当前化工企业的产废底数,为化工危险废物规范化管理提供信息支持。
2.3落实精细化管理模式
积极落实精细化管理模式,如图二所示,能够增强化工危险废物管理的整体效果。在精细化管理模式的影响下,能够确保化工危险源得到科学分类与针对性处理。(把图里五联单改为电子联单)
图二:化工危险废弃物精细化管理
2.3.1精准识别重大危险源
在开展化工危险废物重大危险源识别时,要结合相关条例法规。充分考虑危险废物的化学成分,化学特性,有毒有害成分,以及危险废物数量等参数。目前国家仅有化学品的重大危险源辨识标准GB18484,但针对危废特别是化工危废的危险性仅仅按照产生来源或者笼统的外观性状进行区分,无法真实的反映出化工危废的真实危险性和毒害性。后续若能出台针对危废的风险辨识便能精准掌握化工危废的命脉。
在此之前参考危化品的重大危险源,研究危废产生的原料及工艺,尤其涉及易燃易爆物品,有毒有害物品等要进行精准识别与合理分类。针对存在重大风险,可能构成重大危险源的废物要进行严格管控,针对非重大危险源废物,可以进行降级管理。借助分类管理的模式保障各类型的危险废物均能得到有效处理。
2.3.2科学评估危险废物的风险
借助科学的评估与管理条例,合理评估非重大危险源的风险,并对其进行详细的分级。对中风险与低风险的危险废弃物进行科学管理,避免出现不同风险等级的危险废弃物混乱处理的现象。
2.4完善管理体系
结合化工危险废物的特性与产生量,构建科学合理的管理体系,并在后期的执行过程中进行不断优化。在管理体系中,一方面要明确化工危险废物管理的主体职责,细化不同部门工作人员的具体责任。另一方面,要始终坚持“谁主管,谁负责”的基本原则,落实废弃物处理台账信息,并对危险废物台账信息及实际处理过程进行全面监管,确保危险废物处理科学合理,精准有效。
2.5规范现场管理
严格按照现行的危险废弃物处理标准开展处理工作,并对实际处理过程与处理结果进行详细记录保存。尤其是危险废物管理现场,不仅要保障危险废物存放分类分区,还要确保整个存放现场干净整洁,无扬撒与二次污染。如果化工危险废物的属性不明,要由专业人员进行分析鉴定,严禁同一般类污染废物进行混合存放与处理,降低对生态环境的污染与破坏。此外,在污染废物存储现场,还要设置清晰醒目的标识牌,提高工作人员的安全意识与环保意识,提升污染废物管理现场的安全性与有序性。
3结语
综上所述,科学有效处理化工危险废物,不仅是降低化工危险废物对生态环境的影响和企业的生产成本,还能保障社会经济的稳步发展。为此,在开展化工危险废物处理时,不仅要客观认识到现存问题,还要结合化工危险废物的特性,制定科学完善的处理措施,优化细节监管,才能在保障生态环境的基础上引导化工行业的稳步发展。不但要金山银山,更要青山绿水。
参考文献
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