网格化管理在博物馆消防防火安全管理的探索及实践

网格化管理在博物馆消防防火安全管理的探索及实践

刘家彬

湖北省博物馆  湖北省武汉市 430062

摘要：博物馆既是一个地区或一个国家历史发展的缩影，也是社会群众汲取知识、探索历史的主要场所。众所周知，博物馆内馆藏资源丰富、人流量较大，一旦发生火灾事故，将会为整个社会乃至人类发展造成不可预估的损失。本文从剖析网格化管理的内涵入手，对博物馆运用网格化管理手段开展消防防火的作用意义、落地途径等进行了全面解读，对于指导博物馆抓好消防防火安全具有十分重要的意义。

关键词：防火安全；网格化管理；单元网格；作用内涵；

管理效率；救援效率；监督效率；协作效率；责任体系；火灾隐患

引言

湖北省博物馆作为2018年中印元首外交的“国家文化客厅”和荆楚文化的渊薮殿堂，是中央和地方共同创建的国家级重点博物馆和国家一级博物馆、全国爱国主义教育示范基地、全国科普教育基地、全国海峡两岸考古教学交流基地、国家5A级旅游景区、国家级文明旅游示范单位、出土木漆器保护国家文物局重点科研基地、全国古籍重点保护单位。近年来，湖北省博物馆以习近平总书记关于消防安全的重要论述为指导，坚持“人民至上、生命至上”理念，遵循“预防为主、防消结合”原则，对博物馆网格化消防防火安全管理进行了研究探索实践，确保了博物馆长周期无火灾事故发生，实现了博物馆安全发展目标。

一、网格化消防防火安全管理的内涵

近年来，随着时代的进步和社会的快速发展，世人更加注重对历史的了解，文物、博物馆理所当然地成了旅游的新热门，随着游客的增加，博物馆的火灾诱因也随之增加，博物馆的消防安全形势也日趋严峻。国内外如全国重点文物保护单位云岩寺、巴西国家博物馆等相继发生重大火灾事故，不仅造成了不可估量的损失，还给博物馆消防安全敲响了警钟[1]。

网格化管理是一种行政管理改革，依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。网格化管理已经被深入有效地运用于博物馆消防防火安全管理工作。

“网格化管理”的核心内涵体现在：立足于整体性的要求，参照消防现场的实际情况来对整个范围实施区域化划分，区域内的单位、公共场所等区域都选择网格化管理模式，以此来高效地预防火灾的发生，也能降低火灾故障的发生概率。网格化管理凭借计算机技术与网络通讯系统，信息系统不仅能收集一切与消防相关的信息、数据，这些数据、信息都能为网格化管理提供参考和依据，实现消防安全信息的规范化管理，同时也能确保系统性、规范化地进行数据归档，提高信息数据的精准性、高效性，有效提升防火安全管理的质效。同时也增强了不同区域、不同网格的信息交流与分享，以此提升消防安全管理精细化、精准化水平。

二、网格化管理对博物馆消防防火安全的重要作用

（一）有效提升博物馆消防安全管理效率

网格化管理就是基于特定的区域和范围来成区、成片地安排调度消防人员，以此来搭建起一个健全、完善的消防管理网络系统，从而实现多用户联合防控火灾的目标[2]。通过网格化管理能保证火灾发生时消防力量第一时间抵达现场开展救援，从而提高救援效率，控制火灾损失。网格化管理的一大优势体现在：能生动、客观、清晰地掌握博物馆各个区域的动态，从而全面地掌握网格内的火情、火势以及人员概况，科学地指导消防灭火工作。网格化管理的运用，不仅确保了火灾救援的及时性、高效性以及安全性，还能有效地预防网格区域内的火灾隐患与危机，全面提升火灾救援工作效率，控制火灾问题的出现。

（二）有效提升博物馆消防安全监督效率

网格化管理体有利于监督效率提升。例如：博物馆借助网格化管理促进精细化排查，并通过网格化明确网格内的消防设施、人员等配置。博物馆通过对一个又一个网格范围内的管理人员、负责人履职尽责情况的监督、约束来实现无论在任何时间、地点都能博物馆消防安全监督、管控的目标，实现对博物馆消防的精细化监督，从而拓展监督力度和深度，控制消防安全隐患，提升消防监督效率[3]。

（三）推动博物馆消防安全协作效率

网格化管理意味着博物馆要配设若干安全管理小组，且组员、组长承担不同的职责任务，例如：组长、组员分别负责所在网格区域的消防安全工作，且实现区域间的联动消防、各个用户之间的联合消防的目标。一旦所辖网格存在问题，则由网格负责人承担相应的责任。网格组长及组员不仅要掌握网格的消防工作流程、步骤及重点等，还要熟悉网格内外的协作联动流程，从而最大程度地控制火灾的发生[4]。

（四）有效提升博物馆消防安全应急效率

网格化管理能通过网格对火灾事故精准定位，明确具体的火灾所处区域，从而让消防救援队伍第一时间准确抵达消防现场。同时，网格化管理能凭借现代化高端信息技术、视频技术、远程智能化监督技术等广泛地搜集信息，以此来对火灾现场做出全面、具体的了解和掌握，进而按照上级的指令与救援要求等来提出针对性的解决对策，保证消防

应急救援工作效率。

（五）有效提升博物馆消防安全齐抓效率

网格化管理对不同网格的消防职责、任务等都划分得十分细致、清晰，任何一个网格出现火灾，各网格人员都能对照网格化管理的要求、内容和规范响应救援工作，从而提升火灾事故响应处置效率。网格化管理有效解决了传统消防管理救援模式联动、协调难等问题，促进了防火安全管理的有序展开，形成了博物馆消防安全人人重视、人人参与、上下一盘棋、内外一条心、齐抓共管保安全的工作格局[5]。

三、网格化管理在博物馆消防防火安全的落地途径

（一）责任先行，构建网格化责任管理体系

1.构建领导责任体系。博物馆的消防安全事关行政部门和消防救援机构，构建博物馆防火领导责任体系，就要明确行政管理部门、博物馆和属地消防机构等多方的领导责任，明确“一馆多方”的责任范围，对博物馆消防安全管理领导的职责、管理范围和工作内容等进行界定，并按照按照“谁主管谁负责、谁所有谁负责、谁使用谁负责”的要求，落实博物馆消防安全的第一责任人责任、主体责任、监督责任和一岗双责责任，构建横向到边、纵向到底、全员覆盖、不漏一人的消防安全责任体系[6]。

2.构建联防责任体系。博物馆消防安全联防联动体系构建，重在加强消防队伍建设，消防队伍组织分为外部和内部，内部要成立消防队，专门负责博物馆的消防安全工作，重点抓好日常消防隐患排查和防火救灾应急演练，提升防火防灾和应急能力。外部要加强与属地专职消防救援机构的联系，通过信息共享、资源共用、队伍共建等措施，提升联动联防能力。

3.构建全员责任体系。博物馆消防安全无小事，要确保博物馆消防安全，必须构建全员责任体系，实现人人讲安全、人人抓安全的良好局面[7]。全员责任体系通过明确每个岗位在安全生产中的职责和责任，确保职工群众清楚自己的安全职责，并配备必要的培训和资源支持。安全保卫部门要定期进行安全培训和防火救灾教育，提高职工群众对预防火灾事故的认识和技能。培训内容应涵盖安全规章制度、风险隐患排查、问题整改、事故应急处理、操作程序、风险评估、防火救灾演练等方面。

（二）防范在先，加强网格化风险预防管理

1.加强全域风险管理。消防消防，关键在消，核心在防。博物馆任何一个点发生火灾，都会影响全馆安全。消防安全网格化管理就要发挥网格的优势，注重从防火防灾的源头抓起，从博物馆火灾事故的诱因和风险源等隐患排查和风险评估等日常性经常性基础工作抓起，通过找问题、查隐患、评风险、定措施等，建立火灾风险隐患清单、风险隐患治理责任清单、风险隐患整改清单等，全力提升博物馆风险评估管理质效[7]。

2.加强全员预防管理。全员参与、全员预防、全员落实是网格化消防安全管理的重点。博物馆要充分发挥消安委的职能作用，通过明确各层级、各岗位的安全消防责任，落实消防安全通报、会商研判、联合检查等工作机制，开展消防安全形势分析、火灾隐患排查、检查反馈问题整改工作，推动全员消防安全管理责任落地见效。各单位、各部门的负责人，要科学统筹安排好本单位、本部门的消防安全教育监督管理工作，让职工群众切实把思想和行动统一到网格化消防安全管理的各项工作上来。

3.加强消防器材管理。工欲善其事，必先利其器。消防器材在博物馆网格化消防安全管理中起到重要作用。在网格化配备消防器材的同时，要重点抓好消防器材和实施的日常维护保养工作，通过开展集中培训、集中学研、交流辅导等方式，促进全员认真研究网格内的消防器材装备结构，切实做到装备管理的“三懂四会”，使职工群众全面掌握消防器材装备的基本原理和使用规范，提高使用熟练度，避免因操作失当引起装备损坏。同时，还要与消防器材厂家建立良好的沟通协调机制，为博物馆消防救援等提供强有力的技术支撑，及时消除消防器材故障隐患，确保装备始终处于良好状态。

4.加强安全用电管理。电器失火猛如虎，安全用电无小事。电器失火或线路短路引发的火灾是博物馆消防的重点。网格化管理重在督促博物馆安全保卫部门制定安全用电管理办法，明确各网格安全用电行为、节能减耗、用电设备备案、用电管理责任等，严格执行安全用电隐患报告制度，定期组织开展检查监督，对安全用电管理不力、隐患排查不到位、遇有突发事件报告不及时的网格全行通报，并严格追究相关责任人责任。各网格要全面评估本网格用电安全风险，每年至少开展一次电器和线路安全检测维护，严查严控用电超负额、私拉乱接电线、私自使用大功率电器等问题。

（三）立足实战，提升网格化防灾救援能力

1.提升火灾风险预报能力。火灾事故处置的关键在于早发现。博物馆在加强日常安全隐患排查的基础上，要修订完善火灾事故等监测预报方案，做好监测数据和预报预警信息共享，加强火灾事故监测设施检查维护，确保测得准、报得快。依托网格化管理平台，丰富火灾预警手段，发挥人力优势和科技信息化优势，通过应急广播、预警信息平台、手机短信等预警手段，确保火灾预警信息第一时间到部门到职工，为组织灭火救援工作

抢得先机。

2.提升应急指挥调度能力。火灾发生后，要指挥救援人员及时扑灭大火，就必须做到精准指挥调度，而要实现这一目标，就要提升应急指挥调度能力[8]。因此，要依托网格化管理系统，健全博物馆火灾害信息数据获取共享机制，有效对接各方应急资源数据，建设贴近实战、基于“一张图”“一盘棋”“一条心”的应急指挥平台，实现火灾事故等信息资源的互联互通、共享共用。博物馆通过加强信息平台多源信息接入、评估分析、会商研判等措施，确保应急指挥调度系统反应灵敏、上下联动、决策科学、调度高效，保证一旦发生火灾事故，能够及时发现、精准定位、科学应对、及时扑灭。

3.提升火应急救援能力。火灾应急救援包括火场的评估和火势控制。博物馆要未雨绸缪，提前针对电气火灾、燃油火灾、雷电火灾场景分别编制应急预案、应急处置工作方案、处置程序流程图、操作手册，达到应急指挥上下贯通，一体化推进。火灾发生后，则利用网格化管理平台，第一时间确定火灾的类型，让救援员了解火源的性质和火势的发展，以最佳的救援策略和方式开展救援工作，包括使用何种介质的灭火器材和喷水设备等，确保第一时间将火势控制在可接受的范围内。同时，还要利用网格化管理平台，指挥救援员帮助博物馆游客迅速疏散和开展医疗援助救护工作，最大限度地减少火灾造成的损失，保护人民群众生命财产安全和博物馆文物和场馆安全。

四、结语

安全生产只有起点没有终点。博物馆必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识消防安全管理的极端重要性，时刻保持如临深渊的警醒，以对单位、对职工群众极端负责的精神，持续健全完善消防防火网格化管理体系，压实安全责任，传导安全压力，细化安全措施，牢牢守住安全底线，才能以高质量的安全管控助力博物馆高质量发展。

参考文献

[1]王连生.博物馆现代消防安全管理与设施维护研究[J].湖北应急管理，2023（03）：54-55.

[2]葛永帅.新形势下对博物馆消防安全动态管理的分析[J].消防界（电子版），2022，8（21）：15-17.

[3]李岗.博物馆现代消防设备的维护与管理[J].中国设备工程，2022（17）：86-88.

[4]徐汝佳.浅谈文旅融合背景下博物馆消防安全管理与对策[J].西部旅游，2021（17）：93-95.

[5]艾梦佳.智慧消防在防火监督业务中的发展探究解析[J].黑龙江人力资源和社会保障,2022(13):48-50.

[6]史潇斌.化工园区消防监督检查业务中智能电子技术的应用[J].化工管理,2022(32):63-66.

[7]曾真.智慧消防在防火监督中的应用现状及推广策略[J].今日消防,2022,7(10):35-37.

[8]韩晖.利用智慧消防提升消防监督工作效率的探讨[J].消防界(电子版),2022,8(15):86-88.