影响水利工程造价的原因及控制办法

影响水利工程造价的原因及控制办法

杨洪双

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摘要：在工程管理当中造价控制是一项非常重要的内容，和其他工程的造价控制相比而言，水利工程的造价控制表现较为特殊。随着我国经济社会的发展呈现出稳健向上发展的趋势，这让水利工程的建设显得尤为的重要。无论是对于企业，或者是对于政府，强化对水利工程造价的控制都是非常紧迫的一项任务。

关键词：水利工程；造价控制；有效办法

0引言

现如今，随着我国水利事业的快速发展，水利工程建设数量不断增多，且规模也越来越大，工程造价控制难度也在不断增加，建设企业要想实现自身的可持续发展，就必须要加强对工程成本控制的重视，解决各种影响工程造价的因素，保证工程造价能够控制在预计范围内。

1影响水利工程造价的原因

1.1工程成本因素

在水利工程建设中的成本支出有人员工资、材料费用，以及机械设备的采购及维护费用，这些对工程造价都具有重要影响。材料是建筑施工中不可缺少的，在工程建设中需要的数量巨大，且施工材料随市场的变化而变化，这也给预算工作增加了难度，水利工程建设花费费用的一半以上都是材料，因此对其进行有效控制是十分必要的。人工成本贯穿在整个施工过程中，每个施工阶段都需要人员的参与，只是需求数量不同，这也让工资支付发生变化。虽然这方面的费用没有材料费用多，但是也是变化的，造价控制也就较为困难。在施工机械上的费用并不是固定的，具体费用与工程的难度以及工程量有关系，工程量越大，需要花费的费用也就越多，其变动性也会影响造价控制。

1.2市场条件因素

市场条件造成的影响主要表现在竞争及供求上，在水利工程建设中，设备费用、材料费用、人工费用是主要的费用，对材料以及设备的采购价格不是一成不变的，市场供求关系的变化会引起价格的变动，因此控制设备以及材料费用很重要，人员费用是政府宏观调控产生的，通常变化不大[1]。水利市场是买方市场，承包商之间的竞争是激烈的，招标方一般都会压低价格去发包，因此承包商要获取工程的承包权就需要靠造价。

1.3工程造价人员的素质因素

造价人员是造价工作的直接实践者，他们的素质在计算造价以及整个造价控制中都有重要影响，这就需要加强造价人员的素质，只有具有较高的专业能力以及个人素质，才能保证整个造价控制工作更好的开展，提高造价控制水平。因此，造价人员需要具备丰富的专业理论知识储备，还需要掌握市场的情况，具有较高的文化素养。但是实际情况是，有很多造价人员的素质不足，他们缺乏足够的知识储备，专业水平有限，对市场的情况也缺乏全面的了解就开展造价工作和管理，使得工作中出现很多问题，进而极大限制了造价工作效果，因此，必须要注重造价人员的素质，为造价有效性提供保障。

１．４经营管理因素的影响

要想让水利工程项目可以顺利的进行施工建设，就需要制定健全的经营管理制度，以此指导施工建设，让施工中的所有环节都能依照预定的计划开展，进而保证工程的质量，在此基础上对工程造价以及进度进行有效控制。实际情况是，有部分施工单位并不注重经营管理，没有认识到这一工作的重要性，这些施工单位只看重经济利益，单纯的追求快速施工，想在施工周期前完成，为了实现这一目标，在施工中就会出现偷工减料、违规操作的情况，这些都影响了施工质量，在后期如果发现问题，还需要重新返工，不仅会耽误施工进度，还会增加一些不必要的花费，增加造价[2]。

2控制水利工程造价的办法

2.1设计阶段的造价控制

应加强对工程设计阶段的造价控制，造价人员应加强与设计人员的沟通与协调，造价人员需要先对工程造价进行准确的评估，为设计人员提供准确的数据依据。设计人员在设计过程中，不仅需要考虑工程的实际要求，还需要充分考虑工程设计的经济性，保证设计方案的合理性及可行性。

2.2招投标阶段的造价控制

在水利工程造价控制工作中，招投标阶段的造价控制也是非常重要的。在工程进行招投标的时候，造价人员必须有要对招标文件中的条款进行严格的控制，确保招标文件编制的合理性。此外，在对监理单位进行选择的时候，必须要选择资质、信誉度较高的监理单位，确保其监理作用能够得到充分发挥，使项目得到更加有效的管理，进而保障水利工程造价控制效果[3]。

2.3实施阶段工程造价的控制和管理

（1）工程变更价款的控制与管理，由于工程变更本身具有着很强的不确定性以及不可控性，所以，在对工程变更价款进行控制的时候，需要从以下两个方面入手：首先需要加强对工程施工质量的管理，防止施工质量问题的发生；其次需要积极开展工程变更，发现问题后及时采取合适的变更方案，避免拖延。

（2）索赔的控制与管理，工程索赔控制与管理时，应严格遵循以下几个原则：一，工程索赔必须要严格依照施工合同，施工合同内的各项条款是工程索赔的前提条件；二，在对工程索赔事件进行处理的时候，必须要及时、合理，并保证索赔方案的合法合规；三，需要主动加强索赔控制，尽可能的避免工程索赔问题的发生[4]。

2.4工程结算的控制与管理

①需要对工程内容进行检查，检查其是否符合施工合同要求，保证工程质量达标、工程如期完成才能开展工程结算；②应严格按照相关规定要求，来对工程结算内容进行审核；③对隐蔽工程的验收记录进行严格的检查，所有的隐蔽工程都需要经过验收与检查，确保隐蔽工程的质量能够达到标准要求；④需要对工程量进行进一步的核实，确保实际工程量与预计工程量相符；⑤对设计变更签证进行落实，设计单位必须要提供变更设计方案以及方案审核人员的签字盖章，建设单位以及监理人员审查同意并签证，然后再予以结算；⑥结算单价必须要严格按照相关规定要求以及计价原则来执行。

2.5竣工验收阶段的造价控制

在水利工程造价控制中，竣工验收阶段的造价控制也是非常重要的，该阶段不仅关系着建设单位以及施工单位的切身利益，还直接影响着工程整体造价。所以，为了使工程竣工验收阶段的工程造价得到更加有效的控制，施工单位需要充分依照合同价格与实际价格变化情况来对竣工结算进行合理的编制。

结束语

在水利工程建设中，工程造价管理与控制是非常重要的，其直接关系着水利工程的总体效益。所以，企业必须要加强对造价工作的控制，针对各种可能影响工程造价的因素，制定切实有效的解决措施，从而使工程造价控制效果得到有效提高。此外，需要注重对造价人员的培训和培养，提高他们的专业能力和水平，科学的制定造价控制措施，有效控制成本，为企业增加经济效益，提供水利施工企业的竞争力，促进其更好的发展。

参考文献

[1]朱森桦.影响水利工程造价的原因及控制办法[J].水利科学与寒区工程,2019,2(01):108-110.

[2]王路.如何强化水利工程造价控制的办法[J].黑龙江水利科技,2018,46(09):119-120.

[3]刘敦.水利工程造价控制要素分析[J].黑龙江水利科技,2017,45(12):116-118.

[4]叶晓明,徐建国.加强水利工程造价控制的有效办法[J].浙江水利科技,2015,43(06):78-79.