水利水电工程施工造价管理与控制

水利水电工程施工造价管理与控制

许冰如张泽宇

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摘要：水利水电工程施工造价管理与控制工作至关重要。为此，工程建设部门在承接工程项目之前就应该做好充分的准备，在工程施工阶段加强各环节的造价管理与控制工作，确保最大限度控制成本，进而使企业获得最大的经济效益。

关键词：水利水电工程；施工造价；管理；控制

1水利水电工程概况

以某水利水电工程为例。为保证相关工作的顺利实施，对该项目的概况信息进行初步简述，如表1所示。因施工地质覆盖层较厚，且基岩埋深较深，地基基础施工作业量较大。同时，在工程建设中，由于防洪堤坝的砂石料供给不足，为满足工程施工中的基础材料需求，工程方采用了外购的形式。加之在实际应用中，由于没有足够的砂石自备条件，外购砂石料的费用高于预设造价，项目的施工造价被大幅提高。

2不同阶段工造价管理与控制

2.1前期勘测设计与招投标控制

针对上述工程项目，要加强水利水电工程成本控制工作，就必须重视前期的勘察工作，这样才能从源头上对工程造价进行控制和管理，因此，在进行设计时要充分发挥设计单位的主动性，并积极地强化项目造价的管理与控制。在此基础上，实现对水利水电工程施工招投标的控制。水利水电工程的工作量大、工期长，涉及的领域广。如果有关部门不能合理地确定招标控制价，就可能导致招标人的投标报价虚高。合理地确定招标控制价，要严格控制招标项目的工作范围，同时要对招标报价进行成本核算，使建设单位具备风险防范能力。

2.2基础单价与分部工程造价编制

为方便后续合理确定施工造价，需要对基础单价、分部工程造价进行编制。编制前需要分析、调查、收集在管理过程中的各项信息要求、处理要求、安全性和完整性要求等，并建立数据文档说明。基础单价主要包括人工预算单价（a）、材料预算单价（b）和风、水、电预算单价（c），如图1所示。

表1　水利水电工程概况

人工预算单价包括技术人员和普通人员。按区域分类，人工成本预算单价和技术人员的预算单价是不一样的。材料预算单价包括预算和基础价格，由工程造价人员使用表格编制，目前的方案中仅有预算和基准报价，操作简便、实用。所以，本程序结合实际，仅将预算和基准价格输入程序中。图1中（c）只记录了电预算价格，风预算价格和水预算价格预期相似。

图1　基础单价组成

分部工程包括建筑工程、机电设备安装工程、金属结构设备安装工程、施工临时工程、独立工程。分部工程造价编制可在计算机上完成操作：点击“工程成本”，会显示“建筑工程”“机电安装”“金属结构设备安装”“临时工程”“独立费用”菜单。以建设项目为例，单击“建筑工程”会显示建设项目成本页面。根据水利水电工程量和相关要求，完成对工程量的划分和填写，并引用工程单价，完成对建筑工程造价的编制。

2.3合理确定施工造价

材料采购是整个工程造价中的重要一环。为确保项目施工的质量与效益，必须严格控制施工材料的采购。首先，采购的材料会有不同的定价，采购部门必须有严格的管理体系和监督制度，保证所有流程的透明性，避免出现偷工减料。同时，对施工中需求大的物料可采取招标方式，或由专业人员进行集中采购，以获得最大的优惠，降低成本。笔者就某水利水电工程项目材料施工费用造价控制的具体内容进行简要介绍。第一，砂砾石填筑碾压施工阶段。机器在卸载时，应保证卸货机械与面板间的距离超过2.0米，并在碾压作业机械运行时留意皮带上是否有填充物，以免直接行车。其中，碾压、摊铺砂砾石的厚度应严格控制在25～45厘米。在填土、碾压施工中，必须先碾压筋带中部，然后逐步向后加压。即机械碾压要沿路基纵向铺展，直至筋条末端，然后从中间逐渐向墙体挤压。在碾压、铺面的一次施工中，要注意控制碾压的速度，以缓慢碾压为主，防止在用土过程中将皮带顶出。经试验和分析，该项目选择的砂砾石都是低劣的碎石，碾压机采用小型机械，以人力为辅，可以大大降低机械租借成本，而且施工工艺简便，节约工时。第二，面板预制和安砌施工阶段。该水利工程中，混凝土面板的施工制造是以C30为标准，其总体尺寸为长×宽×高＝151厘米×54厘米×15厘米。预制板的施工单价包括三个方面：面板的预制、运输（水平运输）、安装和砌筑。该项目的直接成本包括钢筋制造成本和钢筋安装成本。计算预制板的成本为698.3元/立方米，水平运输预制混凝土板所需的直接成本为45.25元/立方米（100米胶轮车）。由于在建造面板时，每一块面板都要先碾压一层土墙，而在砌筑二层时则需要人工将其搬上工作面。这种预制混凝土板的直接造价是625.3元/立方米，综合考虑成本费用后，其计费单位为896.2元/立方米。根据上述论述，分别从两个施工阶段明确了施工造价，按照相同的逻辑实现对其他施工阶段的造价控制，以此确保最终的实际造价支出能够有效控制在预期的造价支出范围内，最终实现水利水电工程施工造价的有效管控。

4结语

随着水利建设工作的持续推进，水利水电工程项目在建设过程中逐步呈现出复杂化、多样化的趋势。同时，大部分水利工程项目的建设施工具有周期长、产品单一化等特点，此类工程的施工造价受到设计方案、施工条件、项目所在地环境、水文气象、建设材料等多种因素的综合影响。工程造价的管理和控制是保障工程顺利实施的前提条件，贯穿于工程的全过程。而项目成本管理效果直接影响项目的投资效益，也影响项目的质量。只有通过科学决策、合理支持，才能实现对工程项目造价的规范化管理。

参考文献

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