建筑施工企业完善投标管理工作的研究

建筑施工企业完善投标管理工作的研究

廖星

身份证号：65290119891109711X

摘要：随着经济的快速发展，建筑工程项目的招投标管理成为保证工程质量和效益的关键环节。在现代市场经济活动中，招投标管理对寻求优质合作伙伴、提升建筑施工企业发展质量、有效控制成本、提升建筑施工企业经济效益、规范经营管理活动、降低招投标过程中的舞弊风险具有重要现实意义。作为优化建筑施工企业资源配置、实现参与社会竞争的方法和手段之一，如何开展规范有效的招投标管理工作，越来越受到建筑施工企业尤其是建筑施工企业的关注和重视。

关键词：建筑施工企业；完善；投标管理工作；研究

引言

建筑施工企业通常每年需要承接大量的订单才能维持建筑施工企业的正常运营，随着建筑施工企业体量的不断发展，每年参与投标项目涉及金额将数倍于合同签约额，经营投标是建筑施工企业经营发展的重要一环，是施工建筑施工企业后续顺利施工和盈利的基础。所以，施工建筑施工企业必须具有明确的管理制度和职能部门，来确保有效地组织投标工作。具体到各个项目上，要组织编制人员了解分析招标内容和具体要求，结合现场实际情况，综合考虑有利或不利因素，制定出有效投标策略，来确保投标的顺利完成。

1建筑施工企业招投标管理的重要性

1.1完善市场竞争机制

随着全球化趋势，我国作为一个发展中国家，在各个领域都与发达国家有着巨大的差距。建筑施工企业要想提升自己的国际地位，就需要增强自己的竞争优势，提升自身竞争能力，这是一个建筑施工企业发展的根本。建筑施工企业招投标的主要方式是以市场为基础，通过强化招投标管理，可以在一定意义上改善市场竞争。建筑施工企业要想在市场上取得更大的发展，就需要在市场上进行有效的竞争，通过强化招投标管理来增强自己的市场竞争力，既可以增加建筑施工企业的经济价值，又可以增加建筑施工企业的社会价值。

1.2促进社会经济增长

目前，建筑施工企业处在一个高速发展的社会主义市场经济时期，建设的发展空间很大，而建筑施工企业招投标是一个公平的、具有竞争性的过程，其既可以推动建筑施工企业的发展，又可以在某种意义上推动其他领域的发展，如交通、制造、金融业等。各产业迅速发展，互相推动，形成了一个完整的市场经济运作系统，推动了社会经济的高速发展。

2建筑施工企业投标管理工作中存在的问题

2.1合同风险预估不足

在中标项目合同签订过程中，也会碰到一些风险项。例如某施工建筑施工企业在外省中标了一个商办项目，与建设方签订的合同中明确该项目需要确保获评鲁班奖，并且在合同质量处罚条款中约定：若无法确保获评鲁班奖，将以合同结算金额的1%为处罚，后期会在工程结算款中予以扣除。在项目具体实施过程中，建筑施工单位依据施工总承包合同的约定，将整理后的评奖资料报当地建筑业联合会，参评奖项。但是评奖方回函称，项目整体毛坯面积超过了评奖办法中规定的相关最低要求，最终未能如愿参评鲁班奖。建设单位以此为理由要求对施工总承包单位主体进行相应处罚，最后施工建筑施工企业蒙受巨大损失。此类问题暴露出了该施工建筑施工企业经营投标管理部门在项目投标阶段对创优风险评估不足，后续项目实施过程中也没有详细了解评奖要求，没有补救措施。

2.2投标过程中的不公平竞争

不公平竞争在建筑工程项目的招投标过程中普遍存在，其表现形式多样，包括内部关系操作、商业贿赂以及技术参数的人为操控等。这些行为破坏了市场竞争环境，影响了招投标的公正性和透明度。不公平竞争不仅降低了其他合格竞标者的中标机会，还可能导致项目承包方的选取缺乏合理性和科学性，从而影响到项目执行阶段的质量和效率。例如通过非正当手段中标的承包商可能在技术能力、项目管理经验或资金实力上不足以满足项目需求，进而导致工程质量问题、延期交付或成本超支。

2.3监管部门依规监督、违规追责的意识缺失

没有充分认识到招投标管理的重要性，忽略环节管控，认为招投标管理工作只是项目管理的一个环节，无法正确认识其重要性。同时，其他客观原因的存在，比如，由于招投标时限较长、程序较为复杂，加之当地行政主管部门催促，很多项目建设单位便以此为借口，将应招标项目改为先进厂施工，再象征性地组织招投标的倒置流程，使招投标应有的管理效果完全丧失，监管部门也出于服务生产的层面考虑，没有予以纠正。甚至发生过有的项目公司想要使与其有过合作的供应商再次中标，而与目标供应商共同谋划，邀请其他供应商陪标，将入围评标过程“合法化”，以确保使目标供应商最终中标的情况，而监管部门发现这种违规问题后并未依法依规严肃追究，或因参与或监督环节不能同步跟进，无法及时察觉其中的问题而失去监管效果。

3建筑施工企业完善投标管理工作的优化措施

3.1完善经营投标管理机制，做好标书编制工作

建筑施工企业投标量随着建筑施工企业的规模变大会成倍地增加，临时抽调可能已经无法满足实际要求。为了完善经营投标管理，建筑施工企业应当健全并优化经营投标管理组织系统。由建筑施工企业统一调配资源，组织人员充实到经营管理部门，成立常备的商务技术投标团队。而在充分研究投标工作特点及规律后，对其进行任务分解，落实到具体管理人员。同时建筑施工企业要加大投入，提供资源和配套的培训，加强经营投标管理团队的责任心以及使命感。在其熟悉招标文件及各项流程具体工作内容的同时，不断提升管理及编制人员的专业性，提升技术商务水平和管理水平，更好地为经营工作服务，使得建筑施工企业的市场竞争力得到提升，强化建筑施工企业的整体发展水平和发展质量。

3.2加强建筑施工企业招投标流程监督管理

建筑施工企业要积极推进招投标监督管理工作，积极推进招投标监督管理工作长效机制，这是推进招投标监督协调发展最为重要的一个工作手段。通过不断加强对建筑施工企业的招投标监督执法管理，建立建筑施工企业协同发展监督工作长效机制，构建信息协调配合、信息互通、形成工作合力、监督落实到位的纵向信息贯通、横向监督协同、覆盖全面的协同监督机制。只有这样，才能确保招投标文件的合法性、公平性和公正性。

在招投标过程中，要加强对招投标工作的组织和配合，以最大限度地利用招投标监理的专业监管功能。招投标工程监理单位的数量众多，其责任划分也应更加清楚。各级政府机关各负其责，寻求差异化，把目前的监管力量和资源都集中起来，坚决杜绝不良现象的发生，营造一个良好的建筑施工企业招投标管理环境。

3.3提升行业标准和法律法规

提升建筑工程项目招投标的行业标准和法律法规是保障招投标流程规范、透明、公正的基础。这要求从法律制度和行业规范两个层面进行系统性构建和完善。首先，更新和完善建筑工程领域的法律法规，明确招投标过程中的法律责任和法律后果，为招投标过程提供坚实的法律基础。法律法规需覆盖招投标全流程，包括资质审查、招投标操作、评标过程以及合同执行等各个环节，确保每个步骤都有法律支撑，对违法行为有明确的惩处指引。其次，在行业规范方面，制定统一的行业标准，包括招投标文档的标准格式、评标指标的具体要求、合同管理的规范指南等，以此引导和规范市场主体的行为。

结束语

综上所述，建筑施工企业招投标管理是其改善内部管理和发展的重要基础。建筑施工企业因根据其实际情况，对招投标管理工作进行相应的改进，使其能够更好地良性运行，并且充分发挥建筑施工企业招投标管理工作的作用，进一步规范建筑施工企业招投标管理制度，促进建筑施工企业健康可持续发展。

参考文献

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