关于构建消防综合监管与基层力量建设的思考

关于构建消防综合监管与基层力量建设的思考

欧明辉

福建省消防救援总队

摘要：本文深入探讨了当前消防综合监管体系的不足及其面临的挑战，并提出了构建更为完善的消防综合监管体系的策略。文章强调了基层消防力量建设的必要性，并详细阐述了加强基层消防力量建设的具体措施。通过加强法律法规建设、提升监管科技水平、完善监管机制与流程，以及提升基层消防人员的专业技能、加强基层消防设施的建设和增强基层消防应急响应能力，旨在构建一个更加高效、安全的消防综合监管与基层力量建设体系。

关键词：构建；消防综合监督；基层力量建设

引言：在当前社会发展与城市化进程加速的背景下，消防安全问题日益凸显，构建一个高效的消防综合监管体系与强化基层消防力量建设显得尤为重要。本文旨在分析当前消防综合监管体系的现状与不足，探讨面临的挑战，并提出相应的策略与措施，以期为消防安全管理提供理论与实践指导。

1.消防综合监管体系的现状分析

1.1当前监管体系的不足

当前消防综合监管体系虽然在一定程度上保障了消防安全，但仍存在明显的不足。监管资源分配不均，导致部分地区监管力度薄弱，难以形成有效的覆盖网络。监管手段和技术相对滞后，未能充分利用现代信息技术提升监管效率。监管体系内部协调不足，各部门间信息共享不畅，影响了监管工作的整体效能。监管法规和标准更新滞后，未能及时适应新形势下的消防安全需求，导致监管工作与实际需求脱节。

1.2面临的挑战与问题

消防综合监管体系在当前面临着多重挑战与问题。随着城市化进程的加快，高层建筑、大型综合体等复杂消防环境不断增多，对监管能力提出了更高要求。同时，新兴业态如共享经济、电子商务等的快速发展，带来了新的消防安全隐患，监管体系需不断适应这些变化。公众消防安全意识的提升也对监管工作提出了更高期待，如何有效提升公众参与度和满意度成为一大挑战。监管体系内部的人才短缺和技术更新缓慢，也是制约监管效能提升的重要因素。

2.构建消防综合监管体系的策略

2.1加强法律法规建设

在构建消防综合监管体系的过程中，加强法律法规建设是基础性工作。必须对现有的消防法律法规进行全面的梳理和评估，确保其与时俱进，符合当前消防安全的实际需求。应针对新兴的消防安全问题，如高层建筑、地下空间、大型综合体等复杂环境下的消防管理，制定或修订相应的法律法规，以填补法律空白。还应强化法律法规的执行力度，确保每一项规定都能得到有效实施。这包括加大对违法行为的处罚力度，提高违法成本，以及建立健全的监督机制，确保法律法规的严格执行。通过这些措施，可以为消防综合监管提供坚实的法律支撑，保障人民群众的生命财产安全。

2.2提升监管科技水平

提升监管科技水平是构建消防综合监管体系的关键环节。随着科技的不断进步，利用先进的技术手段提高监管效率和质量已成为必然趋势。应推广使用智能监控系统，通过安装烟感、温感等传感器，实时监控火灾风险点，及时发现并预警潜在的火灾隐患。利用大数据分析技术，对消防监管数据进行深入挖掘，预测火灾发生的概率和趋势，为决策提供科学依据。还应加强消防信息化建设，建立统一的消防信息平台，实现信息共享和快速响应。通过这些科技手段的应用，可以显著提升消防监管的现代化水平，有效预防和减少火灾事故的发生。

2.3完善监管机制与流程

完善监管机制与流程是确保消防综合监管体系高效运行的保障。应建立健全消防监管责任体系，明确各级政府、相关部门和单位的消防监管职责，形成齐抓共管的工作格局。优化监管流程，简化审批程序，提高监管效率。同时，应加强监管人员的培训和管理，提升其专业能力和服务水平。还应建立健全消防监管的考核评价机制，定期对监管工作进行评估和反馈，确保监管措施得到有效执行。通过这些措施的实施，可以不断优化消防监管机制，提高监管效能，为社会稳定和人民安全提供有力保障。

3.基层消防力量建设的必要性

3.1基层消防力量的现状

当前，基层消防力量面临着严峻的挑战。基层消防队伍普遍存在人员不足、装备落后、训练不够系统化等问题。这些问题的存在，直接影响了基层消防力量的应急响应能力和救援效率。随着城市化进程的加快，新型建筑材料和复杂建筑结构的增多，基层消防队伍在面对新型火灾时往往缺乏有效的应对策略和手段。基层消防力量的信息化建设滞后，导致信息传递不畅，无法实现快速有效的指挥调度。因此，加强基层消防力量建设，提升其应对各类火灾的能力，已成为当务之急。

3.2基层消防力量建设的重要性

基层消防力量是国家消防安全体系的基础，其建设的重要性不言而喻。基层消防力量直接面对广大人民群众，是保障人民生命财产安全的第一道防线。加强基层消防力量建设，可以有效减少火灾事故的发生，降低火灾造成的损失。基层消防力量的强弱直接关系到整个消防体系的应急响应速度和效率。一个强大的基层消防力量，能够在火灾发生初期迅速介入，控制火势，防止火势蔓延，从而为后续的专业救援争取宝贵时间。随着社会经济的发展和城市化进程的加快，基层消防力量面临的挑战日益增多，加强其建设，提升其综合应对能力，对于维护社会稳定和促进经济发展具有重要意义。因此，我们必须高度重视基层消防力量建设，采取有效措施，确保其能够适应新形势下的消防安全需求。

4.加强基层消防力量建设的措施

4.1提升基层消防人员的专业技能

在当前的消防综合监管体系中，基层消防人员的专业技能是确保消防安全的关键因素。为了有效应对日益复杂的火灾风险和紧急情况，必须采取一系列措施来提升基层消防人员的专业技能。应定期组织专业培训，涵盖火灾预防、扑救技术、应急疏散等多个方面，确保每一位消防人员都能掌握最新的消防知识和技能。通过模拟实战演练，提高消防人员在高压环境下的应对能力和团队协作能力。还应鼓励消防人员参与继续教育，通过学习先进的消防技术和管理经验，不断提升自身的专业水平。

4.2加强基层消防设施的建设

基层消防设施的完善是消防综合监管体系中不可或缺的一环。为了提高火灾防控和应急救援的效率，必须加强基层消防设施的建设。应根据区域特点和火灾风险评估，合理规划消防站点布局，确保消防设施能够覆盖所有潜在的高风险区域。加大对消防设施的投入，更新老旧设备，引进先进的消防车辆和救援装备，提高消防设施的现代化水平。同时，还应加强消防水源的建设和维护，确保在火灾发生时能够迅速提供足够的水量。

4.3增强基层消防应急响应能力

基层消防应急响应能力的强弱直接关系到火灾事故的控制和救援效果。为了有效提升基层消防的应急响应能力，必须采取一系列措施。建立健全的应急预案体系，根据不同类型的火灾事故制定详细的应急预案，确保在紧急情况下能够迅速启动预案，有序开展救援工作。加强与其他应急管理部门的协调联动，形成跨部门、跨区域的应急响应网络，提高应对复杂灾害的综合能力。同时，通过定期的应急演练，检验和完善应急预案，提高消防人员的实战能力。还应利用现代信息技术，建立快速响应的信息平台，实现火灾信息的实时传递和资源的高效调配。

结语：综上所述，构建一个全面、高效的消防综合监管体系与强化基层消防力量建设是确保社会公共安全的关键。通过本文的分析与建议，我们期望能够推动相关政策与实践的改进，以应对日益复杂的消防安全挑战，保障人民群众的生命财产安全。

参考文献：

[1]陈曦.关于构建消防综合监管与基层力量建设的思考[J].消防界(电子版),2023,9(13):22-24.

[2]陈秉安.构建与时俱进的消防综合监管体系[J].中国消防,2021,(07):47-49.