浅析加强液化石油气工商餐饮用户端管理

浅析加强液化石油气工商餐饮用户端管理

  武昌1  吉彦彬2

西安市燃气供热服务中心 陕西省 西安市 710082

摘要：液化石油气相比天然气（主要成分为甲烷），燃烧热值较高，液化后方便储存、使用等优点，有着非常大的消费群体，尤其是工商餐饮用户，用户数量不仅众多而且液化石油气需求量大，使用场所人员密集度较高。近年来，燃气事故多发频发，严重危及群众生命财产安全。本文就关于液化石油气工商餐饮用户端存在的问题和有关建议进行简要分析。

关键词：液化石油气 安全 工商餐饮用户管理

随着经济的快速发展，天然气气化工程的推进，让越来越多的人们享受到了清洁、便捷以及惠民的天然气。或因管位不足、距离天然气主管网较远等原因，主城区部分区域（城中村）和远郊县农村还未接通天然气。液化石油气一般由液化石油气槽车从生产地（炼油厂）运送至液化石油气储罐站，在液化石油气储罐站充装后，用危险化学品运输车辆运送至液化气供应点，根据用户需要，将液化石油气由配送专用车辆向用户送气。液化石油气有着方便快捷、使用灵活、燃烧热值高等优点，作为天然气的补充，在未接通天然气区域得到了普遍的使用。

液化石油气在调压器、连接软管、灶头及其连接处发生泄漏时，因比空气密度大，泄漏时易在地面地势较低的坑洼处聚集，与空气混合后的浓度达到1.5%—9.5%时，混合气体遇火源就会发生爆炸，引发燃爆事故。近年来，因用户端使用不当等原因，液化石油气安全事故时有发生，造成严重的人身伤害和建筑物等财产损毁。如何加强液化石油气的安全管理、安全规范使用液化石油气，对于生产经营企业、相关管理部门乃至用户端都提出了一定的要求。

一、液化石油气用户端存在的问题

2023年6月的宁夏银川富洋烧烤店发生的一起特别重大液化石油气爆炸事故，以生命和血的代价换来的教训，至今仍历历在目。目前，液化石油气在使用过程中主要存在以下问题。

（一）使用不合格甚至来源不明的液化石油气

液化石油气用量大且用户数量较多，有着较大的利润空间和发展前景，为谋取暴利，也有些许不法分子“铤而走险”，非法倒灌液化石油气或在液化石油气中掺入价格较低的二甲醚，二甲醚不仅燃烧热值低，而且对液化石油气钢瓶的角阀橡胶密封圈有很强的腐蚀作用，甚至为用户配送过期报废钢瓶（螺丝瓶）的情况，为液化石油气行业带来了极大的安全隐患。

（二）使用不合格的液化石油气辅助配件

液化石油气辅助配件主要有钢瓶调压器与燃气灶具之间的连接软管，因猛火灶在快速制作菜品方面具有优势，并适合人流量较大的场所使用。相较之下，工商餐饮用户使用的燃气灶具火力更强大，因此所需要的液化石油气压力就越大，部分工商餐饮用户未采购符合国家相关标准的低压调压器（液化石油气钢瓶出口压力不可调节），而是采用了可调节的中压调压器，存在气化过程不可控制的隐患，燃气灶具承压能力是有限的，如液化石油气出口压力超过燃气灶具的可承受范围，可能导致燃气泄漏、回火或失火等安全问题，甚至引发燃气灶具爆炸等安全事故发生。

部分工商餐饮用户为降低成本，燃气灶具与液化石油气钢瓶连接管采用一般的橡胶软管，未采用国家标准规范要求的不锈钢波纹管（包覆管）。橡胶软管使用寿命一般为2-3年，随着使用时间的增加，橡胶软管会出现老化现象，橡胶软管会变硬，也存在连接软管过长（超过2m）的问题，在搬运过程可能会折断、漏气，同时存在老鼠咬断橡胶软管的隐患。橡胶软管在连接液化石油气钢瓶和灶具时，连接处两段大多均采用卡箍连接，如卡箍与橡胶软管之间连接不牢固，在使用过程中容易脱落，导致燃气泄漏的情况发生。

（三）不规范使用液化石油气

与居民用户相比，工商餐饮用户主要有用气量大、用气时间长、用气设备多样化、供气要求高、风险性大等特点。工商餐饮用户数量大，餐饮用户属于人员聚集的场所，用电、用气设备点多量大，有的有明火存在；这些场所电气、用气设备负荷大，水、电、气线路复杂；人员多且较为集中，营业时间较长，特别是夜间的时间比较长。目前，虽然液化石油气钢瓶用户数量远低于天然气用户，但发生的事故率却高于天然气。中国城市燃气协会发布的全国燃气事故分析报告显示，2022年全年收集802起燃气事故，管道燃气工商用户事故率为每十万户0.068起，液化石油气工商用户事故率为每十万户2.747起。使用液化石油气工商业用户事故率是使用管道燃气工商业用户的40.4倍。

除了有正规门店的餐饮店外，特别是流动摊贩（餐饮车），使用液化石油气数量大。在沿街商铺或城中村工商餐饮用户或流动摊贩，液化石油气钢瓶距离灶具位置过近（甚至小于0.5米），液化石油气钢瓶倒放、横放或者放在热水盆内等不规范使用液化石油气钢瓶的情况时有发生，甚至存在对液化石油气钢瓶电加热的情况。对液化石油气钢瓶瓶体加热，瓶内液态石油气快速气化，造成短时间压力大增，可能引发爆燃事故。

二、加强液化石油气管理的一些措施

以下就关于加强液化石油气工商餐饮用户端的管理方面，

提出以下建议。

（一）使用正规厂家合格的液化石油气

按照《城镇燃气管理条例》相关规定，国家对燃气经营实行许可证制度。因此液化石油气经营企业正常经营需要办理经营许可证。在此基础上，省级、各地市结合当地实际情况，也制定出台了更加详细的条例或管理办法。例如，“站点一体化”，就需要液化石油气经营物业有罐装站、供应点（或服务点），同时需要具备一定业务知识、技能的管理人员和液化石油气配送人员、入户安检人员等相关服务人员。此外，还需要制定相关的安全生产应急预案、安全生产和人员管理等相关制度。从规范或制度的规定上，在一定程度上提高了从事液化石油气行业的准入门槛。

随着液化石油气行业标准及要求的提升，液化石油气角阀也越来越智能化，当前在市面上见到的液化石油气钢瓶绝大多数为智能钢瓶（即在未连接液化石油气调压器，即使在未关闭角阀的情况下，钢瓶也没有液化石油气往外漏出），从钢瓶质量和气源的安全稳定性来说，钢瓶和气源质量可以得到保证，同时在很大程度上避免了存储和运输过程中安全事故的发生。此外，通过液化石油气行业管理部门的日常督导检查、市场管理等政府部门定期气源进行检测以及应急管理等部门安全专项检查，不断督促各液化石油气经营企业对制度上进行细化，发现问题、隐患及时进行整改，不断提升安全管理和服务水平。

（二）使用具有生产标识、合格证等正规生产厂家的液化石油气辅助配件

液化石油气调压器的作用是保持燃气在使用时有稳定的压力，从而保证燃气用具得到稳定的燃空比（燃气与空气的配合比例），将液化石油气降低到一个稳定压力，当调压器发生故障时应能够限制下游压力在安全范围内。液化石油气钢瓶出口压力应为不可调节。根据《瓶装液化石油气调压器》GB35844-2018标准要求，合格的调压器出口压力在产品出厂时已经设置调试好，能保证连接它的燃气器具工作在安全的燃气压力下。合格的调压器不应设置手柄或者旋钮式的压力调节装置，以防调压器调节的燃气压力被故意或者无意调高，导致燃烧异常。故选择合格的液化石油气调压器，可以在很大程度上可以避免液化石油气泄漏等安全隐患的发生。

燃气灶具和燃气热水器的判废年限均为8年，按照2022年新实施的《燃气工程项目规范》GB55009-2021相关规定“当家庭用户管道或液化石油气钢瓶调压器与燃具采用软管连接时，应采用专用燃具连接软管。软管的使用年限不应低于燃具的判废年限”。即液化石油气钢瓶连接软管使用年限不少于8年。而金属波纹管使用年限一般为8-10年，完全符合国家的相关设计规范要求，其材质使用不锈钢，因此管道强度较高、耐高温、抗老化等特性，液化石油气钢瓶调压器连接多采用螺纹连接，故具备着防脱落等优异性能。不锈钢波纹管在设计和生产中具有很多优势，能更好地保障用户用气安全。

（三）指导液化气工商餐饮用户进一步规范安全使用液化石油气

由于液化石油气工商餐饮用户普遍经营规模小、数量大，加之行业准入门槛较低，从业人员专业化程度相对较低。部分送气工（液化石油气配送人员）站位不够高，对一些不规范使用液化石油气钢瓶的工商餐饮“睁一只眼闭一只眼”。只是一味的强调这是用户行为，我们阻止不了。虽然液化石油气经营企业要求送气工对用户不规范使用液化石油气的行为进行劝阻或责令改正，往往因怕红脸、害怕失去客户等原因，并未对违规行为进行劝阻或要求整改。现实中部分液化石油气工商餐饮用户虽然安装了燃气泄漏报警器，但因选择安装了天然气泄漏报警器等类型不符、安装位置不符合规范要求（应安装在距离地面约30cm处）、未接通电源等情况，导致燃气泄漏报警器未起到应有的作用。

送气工在送气过程中，应进一步明确以下检查内容和要求：对工商餐饮用户液化石油气钢瓶进行认真检查并检测是否漏气；检查钢瓶阀门是否密封完好无泄漏，胶管是否老化、连接处是否严密，调压阀是否失灵，与角阀连接是否严密；使用完毕后要检查钢瓶角阀和灶具开关是否关闭；检查连接软管是否过长（超过2米）、出现老化、变硬、龟裂等现象。发现问题，督促指导用户立即整改，对超过使用年限的燃气灶具督促用户进行更换，为保障用气安全，建议用户购买带有熄火保护功能的灶具。与此同时，向用户详细普及液化石油气相关常识以及液化石油气泄漏等突发事故应急处置办法，通过详细耐心讲解，指导其进一步规范安全使用液化石油气。

三、综述

为进一步加强液化石油气管理，按照国家住建部等相关部门先后发文要求开展液化石油气行业整治、补短板，省、市地方管理部门也相继出台了“站点一体化”等政策，加强液化石油气的生产、运输、使用等各环节的管理，保障居民安全使用液化石油气，是需要社会多方面共同参与和努力的。

一是政府部门通过制定细化规范标准或相关文件制度、开展日常检查和定期巡查等方式，通过日常的巡场、检查，加大液化石油气“黑窝点”的查处和处罚力度，使得液化石油气“黑窝点”存在的空间越来越小。督促指导液化石油气经营企业不断细化相关安全生产规章制度和相关应急预案，不断提升管理水平。

二是液化石油气生产经营企业应完善安全管理相关制度及台账管理，不断创新，结合当前先进技术手段，科学管理，进一步保障液化石油气生产、运输等环节的安全平稳供应，同时加强企业管理人员和员工的业务培训，不断提升业务能力和业务素质，提高站位，勇于、敢于对用户不安全规范使用液化石油气的行为说“不”，指导用户安全规范使用液化石油气。

三是用户应选择使用质量合格的液化石油气调压阀、不锈钢波纹管以及带自动熄火保护装置的燃气灶具，定期对液化石油气钢瓶和软管进行检查，做到配合液化气经营企业做好液化石油气安检工作，并对检查中发现的问题立即整改，养成一个良好的用气习惯，保障安全用气。

政府管理部门、液化石油气经营企业要加强宣传，通过线上、线下相结合等方式，开展燃气安全知识讲座，以及燃气进社区、进校园宣传，发放燃气条例、燃气常识等宣传手册，讲解液化石油气安全相关知识，并通过案例结合的方式列举液化石油气使用不当造成的危害，告知群众要防患于未然，除安全使用外，更要定期检查燃气设备情况，同时也要重视燃气使用和应急处理知识的学习，不断提高燃气安全意识，保障自身生命财产安全。

参考文献

[1]城镇燃气设计规范GB50028-2020.中国建筑工业出版社，2020

[2]燃气工程项目规范GB55009-2021.中国建筑工业出版社，2021

[3]瓶装液化石油气调压器GB35844-2018.中国标准出版社，2018

[4]段常贵.燃气输配（第三版）.中国建筑工业出版社，2001