220kV菠萝园输变电工程风险管理措施分析

220kV菠萝园输变电工程风险管理措施分析

朱军

上海任源人力资源有限公司  200090

摘要：在电力系统中，220kV输电线路是必不可少的，因技术难度大、作业环境复杂，220kV输配电工程风险巨大，影响工程建设效果和综合效益，基于此，应在识别风险的基础上，落实风险管理，消除各阶段风险对施工进度、安全以及综合效益的影响。文章以220kV菠萝园输变电工程为例，识别了工程各阶段的风险源，包括技术性和非技术性风险，其中，技术性风险表现为设计风险、施工风险等，非技术性风险包括自然风险、人员风险、合同风险等。之后，从不同角度出发研究了风险管理对策，包括针对致病危害、工程前期、建设期以及菠萝园运营期的风险应对措施。

关键词：220kV；输配电工程；风险管理

引言：每个阶段的主要风险不同，秉承实事求是的原则，在开展风险管理工作时，应针对主要风险制定采用不同的管理手段。基于此，根据220kV菠萝园输变电工程的实际情况，针对不同类型的风险采用了对应的管理措施，以期对提升风险管理力度有所帮助。

1 220kV菠萝园输变电工程风险源

220kV菠萝园输变电工程在实际建设过程中，根据工程实施阶段的不同，所对应的风险源也存在较大差异[1]。而在220kV菠萝园输变电工程的风险管理措施正式实施前，应遵循实事求是的基本原则，对该工程中所有潜在的风险因素、风险事件展开调查研究，结合丰富的工程管理实践经验，综合运用分析统计、专家咨询等多种方式，实现对工程风险的准确识别。

结合220kV菠萝园输变电工程实践来看，在项目建设前期阶段中，如果存在考虑不周、弄虚作假、审查不严等现象，会影响220kV菠萝园输变电工程规划方案的可行性和科学性。围绕220kV菠萝园输变电工程建设和运营过程来看，由于自然环境、工艺技术、工程设计、经济投入、生产安全等因素都会或多或少为220kV菠萝园输变电工程带来一定的风险，因此，可大致将220kV菠萝园输变电工程的风险源分为技术性风险和非技术性风险。具体来说，技术性风险可又将其细分为设计、施工和其他风险，设计过程中如果对基础条件缺乏考虑、规范要求运用不当等，均属于设计风险的范畴。而施工安全措施不当、施工技术方案不合理等风险源，则可将其归于施工风险的范畴。技术性风险中其他风险因素则具体包括工艺流程不合理、技术操作不安全、工艺技术滞后等。而非技术性风险则可根据各类因素对项目建设综合效益的影响，细分为自然条件风险、经济风险、组织协调风险、人员风险、合同风险等。

2 220kV菠萝园输变电工程风险管理

2.1应对致病危害风险

在220kV菠萝园输变电工程的全面风险管理过程中，对于致病危害风险这一特定类别的问题，业主在选择开发项目时应当采取策略性的回避措施。这样的处理方法既符合风险管理的核心原则，也能够有效地保护投资者和利益相关者的权益[2]。业主应当在项目的初始阶段，对可能涉及的致病因素进行深入地调研和分析，识别出所有潜在的健康风险源。接着，通过科学的风险评估方法对这些风险进行评估和排序，确定哪些是必须首先解决或避免的关键风险。最后，根据这些关键风险的性质和严重程度，制定相应的风险应对策略。这些策略可能包括但不限于风险转移、风险减轻和风险接受等。

承包商应该在合同签订前对工程现场进行深入的环境和健康风险评估，明确可能存在的健康风险，如空气污染、噪声污染、职业病风险等。这包括与业主、设计和监理单位沟通，了解并整合相关的安全和健康标准与规范。基于这些信息，承包商可以制定详细的风险管理计划，明确应对措施和责任分配。例如，对于高风险区域，承包商可以提供个人防护装备，实施工程防护措施，并对员工进行定期的健康检查和教育。此外，承包商还应建立有效的应急响应机制，以便在发生健康事故时能够迅速采取行动。通过这些措施，承包商不仅能够有效地降低致病危害风险，还能提升自身的工程安全与健康管理水平，保障员工的福祉和项目目标的顺利实现[3]。

2.2规避前期风险

为了避免后续运营中出现问题，需要提前识别和预防风险，做好风险防范工作。对于输变电工程来说，在前期规划中，主要面临以下三种风险，一是电网的先进性不足，设置电网骨架时，没有考虑实际的负荷情况，导致骨架的支撑力不足，无法保证电网的稳定性。二是电网结构存在一定缺陷，近年来，随着电网负荷越来越大，传统的电网结构将难以满足当前的需求，只有调整和优化电网结构，才能让供电更加稳定。三是政策因素，制定政策时，需要考虑长远的发展需求，如果在输变电工程建设期间，政策突然发生变化，将会对工程造成一定影响。要想有效规避前期风险，需要提前了解当地的政策，做好电网规划工作，考虑未来的电网负荷发展趋势，引入更加先进的设备和技术，确保输变电工程具有一定的可扩展性。选择设备时，应当充分考虑设备的型号与容量，还要对设备制造商进行调查，选择性能良好的设备，保证输变电工程的先进性和可靠性，以免因为设备问题引发风险。在规划过程中，还要合理设计电网结构，对其进行优化和调整，确保输变电工程能够满足当地的供电需求。同时，还要关注当地的政策，考虑当地的城市发展规划，避免输变电工程与政策制度、城市规划相互冲突。另外，在实际建设中，应当提供充足的资金，做好资金筹措工作，规避资金短缺的风险。

2.3应对建设阶段风险

在220kV菠萝园输变电工程的全面风险管理过程中，除了要关注致病危害管理、工程前期的风险管理外，也要加大建设阶段主要风险管理力度，保障施工作业的有序性。

第一，针对建设阶段的费用超支风险，通过公开招标的方式从众多投标企业中选出最佳合作伙伴，将工程按照既定价格承包给对方。动态跟踪工程建设情况，以合同为依据衡量承包方是否存在费用超支风险。承包方应根据合同规定提供材料使用情况、费用支出明细等，以预防超支。此外，承包方也应事先预留部分预备费用，用于防范因特殊不可规避原因引发的超支问题。

第二，业主与施工方以及其他参与主体之间应建立起有效的沟通渠道，遇到问题及时沟通，以确保工程建设的有序性。220kV菠萝园输变电工程的施工环境复杂、技术要求高，在施工前，与当地政府部门协商，力争获得当地政府的支持，以此消除地方性问题对工程建设进度以及质量的影响。为保障建设质量，优先选用专业水平高、技术能力强的施工队伍，夯实工程建设的人才基础。规范施工人员的技术行为，了解施工人员对新设备以及新技术的了解，如出现设备操作不合规的情况，应立即组织施工人员培训，以消除人为因素导致的建设风险。

第三，为了有效规避设备风险，应与信誉良好、设备品质高的厂家合作。为此，需要通过公开招标选择出最合适的制造厂家。除此之外，在使用前，仔细检查设备，若出现零件损坏等问题应及时处理。使用后，按照厂家提供的说明及时保养，以保障设备性能良好。

2.4针对运营期风险

一方面，加大管理力度，定期维修220kV变电站以及线路，集中维修人员实地学习，积累经验；熟悉相关设备和技术工艺，落实维修技术研究，以不断提升维修质量和效率，保障220kV输配电线路的稳定性和安全性。

另一方面，关注政府相关政策信息，根据政府指示调整项目技术，积极参与政府相关部门组织的协调会，通过沟通了解彼此需求。若政策变动影响工程建设进度，可适当延长工期。

结论：识别风险源，制定风险管理措施，有助于把控各阶段作业质量，保障施工的有序性，提升工程建设的安全性。对于220kV菠萝园输变电工程而言，通过风险管理，能够消除致病危害，保障作业人员身体健康，也有助于消除政策等因素对施工进度以及质量的影响，能够保障设备安全，消除人为因素对施工建设的影响。项目风险管理离不开业主、施工方以及其他参与主体，所以，应构建对应的沟通机制，保障交流的有效性。

参考文献：

[1]黄涛.浅析电气工程配电线路施工质量的管理[J].电气技术与经济,2024,(03):236-238.

[2]刘育南.输配电及用电工程技术分析[J].科学技术创新,2024,(11):21-24.

[3]金海坤,谢巧飞.探析输配电及用电工程施工管理的问题与措施[J].电气技术与经济,2023,(10):235-237.