中石油吉林化工工程有限公司 132002
摘要:社会进步,国有企业发展迅速,加强国有企业党风廉政建设研究,是新形势下全面从严治党和高质量发展的重大课题。文章重点阐述国有企业加强党风廉政建设的重要意义,分析党风廉政建设现状,指出当前在党风廉政建设方面存在的问题,并经系统研究后提出具体对策建议。
关键词:国有企业;党风廉政;建设措施
引言
加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,是全面从严治党的重要内容,是巩固党执政的物质基础的必然要求,是企业做强做优做大的有力保证,是推进企业改革发展的必然要求。广大党员干部应深刻认识加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作的重要性与必要性,始终保持坚定的理想信念和清醒的政治头脑,时刻自重自省,严守纪法规矩,切实增强拒腐防变免疫力,驰而不息、久久为功,推动廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为国有企业高质量发展营造良好环境、提供坚强有力保证。
1国企党风廉政建设的意义
1.落实全面从严治党战略。国有企业党风廉政建设,是全面从严治党战略的内在要求。通过加强党风廉政建设,国有企业能够深化对新形势下党建工作的认知,将全面从严治党的思想融入企业的党建工作中,为国有企业的健康发展提供坚实保障。2.推动企业实现高质量发展。党风廉政建设,是企业实现高质量发展的政治保证。只有党组织建设更加坚强有力,才能确保国有企业的前行方向不偏离正确的轨道,维护党的政策方针严格落实在企业的业务发展经营中,为国有企业的改革提供坚实的根基。党风廉政建设和反腐败斗争有效保障国有资产不会流失,促进国有资产保值增值,为做强做优做大国有企业保驾护航。
2党风廉政建设问题
2.1廉洁廉政教育质效不高
一是未将党风廉政教育与企业生产经营深度融合,没有形成长效教育机制,按照公司纪委部署抓落实、抓教育时紧时松;二是部分党员干部重生产经营发展、轻党风廉政建设的问题依然存在,认为开展党风廉政宣传教育工作意义不大;三是党风廉政教育方式还需创新,当前的教育方式拘泥于上廉政党课、专题讲座和观看警示教育片,且廉政教育评价只停留在有计划、有记录、有图片、有笔记等表面现象上;四是党风廉政教育覆盖面不够大、针对性不够强,还需加强职工自觉产生筑牢党纪国法和思想道德防线的强烈意识;五是定期提醒谈话工作还需深入,个别单位谈话频次不够,未分层级、分对象进行谈话,谈话内容与谈话对象岗位职责和排查的风险点结合不够紧密,未提出有针对性、指导性的建议。
2.2“大监督”体系还不够完善
(1)“大监督”认识还不到位。谈及“大监督”格局,建立与完善监督运行体系、制度体系和责任追究体系,是贯彻党中央关于健全党和国家监督体系总要求的具体体现。当前,少数机关部门对“大监督”重要性的认识不足,没有从全面从严治党的高度去思考建立“大监督”的意义,认识上还没有真正到位,思想上还存在一定差距。(2)管理制度、运行模式不够完善。机关部门监督监管责任还没有全面压实,探索实践力度需要进一步加大,监督委员会平台作用需要进一步发挥,各类监督主体统筹联动不够,监督合力存在缺失,监督界面还不够清晰,监督盲区和范围交叉的问题仍然不同程度存在。
3加强党风廉政建设,保障国企高质量发展的措施
3.1抓教育整顿,促队伍建设,“打铁自身硬”成效进一步巩固
一是增强纪检干部斗争本领。召开纪检干部队伍教育整顿动员部署会,制发教育整顿实施方案和任务分解表。组织办案安全知识测试,“以考促学”提升办案人员业务知识和能力。丰富主题党课、业务专题讲座等内训及外培方式,持续抓好纪检干部教育培训工作。二是优化专兼职纪检干部队伍配置。加强纪检组织建设、优化纪检队伍结构,在核心单位、重点领域延伸纪检监督触角、配齐配强纪检干部,实现纪检监督全覆盖、零空白。拓宽选人用人视野,择优选配两名所属单位纪委书记。建立廉洁监督员人才库,在重点领域和关键岗位上择优选聘廉洁监督员,充分发挥“探头”和“号手”作用。
3.2提升大监督效能,强化权力运行监督制约
(1)着力发挥“六督联动”大监督作用。在机制建设方面,着力发挥“纪检、巡察、审计、财务稽核、法律、内控”六大领域的横向联动监督作用,建立健全问题线索报送、推进会、工作例会、定期报告等配套运行机制,进一步用好监督任务清单,推动监督任务落实落地。在运行方面,通过建立完善“风险排查、分析通报、责任追究、机制建立”工作模式,对各部门监督检查发现的问题,既强化监督部门督促整改、追究问责,又推动业务部门完善制度机制、强化源头治理。(2)着力强化政治监督,推动上级部署落实落地。一方面,通过推动政治监督聚焦化,坚持多举措推动油田党委决策部署落地见效,着力将明责、尽责、履责在每个党组织、每个岗位上体现,准确把握政治监督着力点,进一步推动保障落实;另一方面,努力推动政治监督具体化,创新党委巡察方式方法,建立油田机关与直属单位联动监督网,开展“回头看”,注重加强巡察机动性、威慑力。
3.3持之以恒抓作风建设
一方面,抓表率引领,从领导层这些关键少数开始抓起,倒逼上行下效,从而打通作风建设最先100米;另一方面,厘清责任清单,对照清单抓问题、抓落实、抓整改,坚决杜绝推诿、扯皮、不作为、慢作为和乱作为。应持之以恒抓好制度建设。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性,定期和不定期开展作风建设督查、“回头看”行动,确保作风建设成效落地生根,从被动变为主动、从自觉变为自发。
3.4推动基层日常监督既“做细”又“做实”
一是实施清单化监督,划出监督“工程量”。针对基层监督不实、不深的问题,厘清层次分明、重点突出的基层监督对象,分类制定符合实际的基层监督重点清单事项,围绕“谁来监督”“监督谁”“监督什么”“怎么监督”问题,确保基层监督力度不减、温度不降、标准不低。二是开展下沉式监督,打造监督“样板间”。企业纪委联合机关职能部门,通过视频参会或现场列席的方式,下沉监督基层单位讨论“评先评优、废旧物资处理、重大合同评审、大额资金使用”等“三重一大”事项,发挥监督样板示范作用,提升基层监督实效。
3.5纠治“四风”顽疾
企业应严格落实中央八项规定精神,设定作风建设高标准,综合运用组织处理、党纪处分、政务处分、政纪处分等方式,严厉惩处顶风违纪的干部员工,在企业内部通报曝光被惩处者的相关信息;企业机关重点纠治形式主义、官僚主义作风,从具体问题着手,根治不良作风顽疾,推进企业机关优良作风建设持续开展;企业结合生产经营特点将安全生产管理作为关键环节,要求各部门严格落实安全管理规章制度,严厉惩处安全管理领域中存在的官僚主义、形式主义作风。
结语
在全面从严治党的理论指导下,国有企业必须加强党风廉政建设工作。通过加强企业党风廉政建设和反腐败斗争,有效维护企业良好的政治生态,为企业高质量发展提供保障。
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