杭州三堡排涝工程护航亚运成效总结

杭州三堡排涝工程护航亚运成效总结

张飞珍

杭州市南排工程建设管理服务中心 310020

杭州三堡排涝工程位于杭州市上城区，三堡二线船闸（沟通京杭运河与钱塘江）以西，排水口设在钱塘江北岸海塘上。工程所在地区属京杭运河水系（杭州市）。京杭运河与上塘河片（杭州市）范围西至东苕溪西险大塘，南至钱塘江水系与运河水系分水岭及钱塘江，北至余杭区与德清及桐乡市界。东至桐乡市与海宁市界，该范围面积达1009.3km2。

一、工程概况

（一）工程任务和作用

杭州三堡排涝工程是以防洪、治涝为主，结合改善水环境等综合利用的大（1）型泵站，设计排涝流量为200m³/s，设计引水流量30m³/s，区域防洪排水34.5m3/s。工程建成后已累计外排水量超8.5亿m³、生态引水26.7亿m³，保障了杭嘉湖流域防洪排涝安全，改善了杭嘉湖平原河网水环境，确保了钱江新城核心区域防洪安全，是杭州亚运会水安全保障的骨干排涝工程。工程作用是显著提高杭嘉湖南排能力，完善太湖流域南排杭州湾总体布局，提高杭州市主城区和杭嘉湖地区防洪排涝能力，改善杭州市主城区和杭嘉湖平原水生态环境。

（二）设计标准、规模及主要技术经济指标

1、设计标准

工程为I等工程，主要建筑物泵站、排水闸、三堡二线船闸下游引航道西侧防洪堤、进水箱涵、排水箱涵等主要建筑物，为一级建筑物，导航架、拦污栅工作桥及新开河引水箱涵等次要建筑物，为3级建筑物。三堡二线船闸下游引航道西侧防洪堤以及排水闸防洪（潮）标准为重现期500年，泵站厂房前池侧和出水池侧防洪标准为重现期100年。

2、规模及主要技术经济指标

泵站为大（1）型，设计排涝流量200m3/s，总装机容量13.2MW。如再遭遇杭嘉湖东部平原1999年实况洪水，增加南排工程排水量1.84亿m3；拱宸桥水位可降低0.42m，减少高水位持续时间54小时；塘栖洪水位可降低0.17m，减少高水位持续时间32小时；新市洪水位可降低0.14m，减少高水位持续时间34小时。工程设计引水流量30m3/s，年引水量6.5亿m3。新开河引排水箱涵设计流量63.70m3/s，其中新开河34.50m3/s、新塘河29.20 m3/s。

二、组织体系

围绕省、市整体决策部署，为确保高标准高质量地做好亚运会水安全保障工作，确保举办一届精彩纷呈的亚运会。三堡工程提前安排部署，严格按照统一指挥、各科室全面参与、物业运维单位落实提升的三级亚运会水安全保障责任体系，将工程年度检查、维修、保养、提升等工作落实到位。多措并举，切实落实亚运会期间水安全保障工作。聚焦亚运会水安全保障工作，从防洪排涝侧重点开展三个方面专项行动，一是风险排查消隐患，确保工程安全运行；二是精细管理保防汛，实现高效防洪排涝；三是生态引水提品质，引进清流入杭城。

三、主要做法

（一）聚焦风险排查隐患整治，启动护航亚运专项排查行动，建立每日定期巡查、每周专项检查、每月回头复核的督查体系，查漏洞、挖死角，科学制定整改方案，高标准、严要求抓好问题整改。按照分组分工，通过现场检查、试验，查阅台账资料等，对泵站厂房、排水箱涵7个主要水工建筑物，水泵机组、变配电室、闸门启闭机等10大类机电设备，水位、雨量、流量、水质等20套水文设施及5.8万平方米室外绿化环境进行了全面检查。

（二）围绕筑牢汛期安全防线，以标准化管理为抓手，做精“12345”工作法，抓实体系、责任、制度手册、数字平台、考核办法五个管理重点，保持工程时刻处于战备状态，确保得令开机，高效发挥工程效益。

（三）强化生态引水优质保障，成立引水专项保障小组，及时关注水雨情预报，实时关注引水口门监控视频，动态记录水质监测数据，以“能引则引”为原则，精准调控闸门，为主城区运河和钱江新城核心河道配备一流水环境质量。

四、主要成效

（一）安全运行无事故。通过风险排查消隐患专项行动，发现并完成整改一般隐患25项，实现工程7个主要水工建筑物、10大类机电设备、20套水文设施及5.8万平方米室外环境均无影响工程安全运行的隐患的目标，为提高亚运会水安全保障能力奠定工程基础。圆满完成安全运行、护航亚运等重点工作，工程运行管理总体情况较好。

（二）防汛排水有成效。通过精细管理保安全专项行动，全面提升运行管理水平。2023年，受“杜苏芮”、“卡努”等超强台风的外围影响，杭州出现多轮强降雨，三堡工程快速启动防汛应急响应，及时开启泵站机组排涝。全年接受市林水局调度指令2次，执行单位调度指令46次。累计开机运行约138台时，排水2500万m3，工程累计排水9亿m3，有力保障杭嘉湖平原和杭州城市防洪安全。特别是6月端午假期和7月强降雨期间，嘉兴、湖州河网多个站点超警戒水位，运河塘栖站水位上涨至1.90米，三堡工程与八堡工程首次联合调度，有效遏制运河水位上涨，营造安全稳定的迎亚运社会环境。三堡工程年度首次开启2台机组排涝，为主城区防洪争取主动权，有效降低拱宸桥水位。引水闸开、闭80次，累计引水约4.56亿m3，工程累计引水28.6亿m3，运河交接断面水质基本达到Ⅲ至Ⅳ类水，大大改善了主城区运河水网，为亚运盛会提供了高质量的水环境保障；新开河闸开、闭90余次，实现钱江新城核心区域新开河流域防洪和景观水位控制目标。

（三）生态引水添活力。通过生态引水提品质专项保障行动，建立了引水长效保障机制，强抓日常生态优质引水，年度累计引钱塘江优质活水3.3亿立方米，大大改善了主城区运河水网以及钱江新城核心区域新开河、新塘河的水质和观感，为区域内作为亚运会场馆之一的上城区体育中心提供了高质量的水环境保障。

五、经验启示

（一）组织体系要完整。成功发挥工程效益，保障亚运会水安全，关键在统一部署，建立完整的组织体系。单位主要负责人专题部署亚运会保障工作，建立三级责任体系，形成上下协同的工作局面，扎实组织实施，有力高效推进亚运水安全保障工作。

（二）管理措施要扎实。防汛工作重在抓落实，要从压实主体责任、抓实监督考核等方面提升运行管理水平。日常运行中把督查作为一项常态化工作实施，聚焦防汛重点区域，深入开展隐患排查，针对性制定整改方案，落实消缺闭环，为工程做好战备状态提供有力保障。

（三）监测监控要精准。在引水过程中，水文监测设施充分发挥“侦察兵”作用，提前调试校准引水口门浊度、氯度监测仪器以及新开河水位计，定期巡查检查，确保准确反馈钱塘江水质情况和城市河道水位数据，为亚运会城市水环境品质提升提供了有力支撑。

六、结论

（一）落实标准化长效管理制度，对开放共享区域、网络安全问题等关键环节，制定有效提升措施，确保工程时刻处于安全可靠状态。

（二）持续做好日常运行监管，常态化开展工程巡查、隐患排查、维修养护等工作，加强相邻施工区域监管，保障工程设施和设备完好率100%。

（三）按照水利部标准化管理标准要求，强化精细管理，及时修订应急预案、制度手册等，不断总结运行管理经验，提升运行管理水平，确保工程随时能开机排水，发挥功能。

参考文献：

[1]张洋. 杭州三堡排涝工程绩效研究[J]. 城市道桥与防洪,2014,3:152-155.

[2]潘志军，蔡伟，傅建英，等.杭州三堡排涝工程标准化管理平台设计[J].水利发展研究，2018，18(4)：57-61.

[3]陈舟，潘卫平.扩大杭嘉湖南排杭州三堡排涝工程初步设计报告[R].杭州：浙江省水利水电勘测设计院，2009．

[4]何勇，金国栋，潘志军.杭州三堡排涝泵站枢纽总布置优化方案[J].浙江水利水电学院学报，2016，28(1)：37-42.

张飞珍，女，汉族，浙江杭州，本科，高级工程师，研究方向为水利工程运行管理