农民教育培训趋势分析

农民教育培训趋势分析

付娟

云南省农业广播电视学校会泽县分校 654200

摘要：近年来，我国经济不断进步。全面乡村战略实施开局之年，由于长期以来，人才匮乏是实施乡村振兴战略的最大瓶颈。当前，乡村人才振兴的有效解决路径，不是简单地促进人才从城市流向乡村，就地培养人才以及提高人才（特别是外出返乡能人）在乡村就业创业的适应性、实用性、创造性是现实可行途径，其中函授、培训、半脱产学习等农民继续教育则是其中的关键。可见，农民教育培训是实现乡村振兴战略的一个有效途径。但是，在实际培训过程中，依然存在诸多问题，影响农民教育培训的质量与效果。

关键词：农民教育培训；发展趋势；分析

引言

在我国，社会主义现代化的建设必然少不了农村。农村要想实现现代化发展，就要依靠乡村振兴，加快推进农业农村现代化。而高素质农民正是实现乡村振兴的催化剂。因此，国家提出高素质农民教育培训计划，致力于培养乡村人才。那么什么是高素质农民？学界有着不同的看法。有的学者指出高素质农民是能够懂经营、会生产，会管理和热爱农村的人；有的学者指出高素质农民是有文化、懂技术、会经营和懂法律的人。不难看出，虽然不同的学者对高素质农民有着不同的看法，但都强调了高素质农民必须是愿意扎根于农村，熟练掌握农业生产经营技术和依法进行乡村管理的人。因此，积极探索高素质农民教育培训有着重要的价值。

1高素质农民在乡村振兴战略中的价值

1.1高素质农民助力农业

现代农业发展离不开机械化、科技化。利用先进的机械化设备、生产技术能够扩大农业生产规模，提高农业生产的效率和质量。但是当前我国农业机械化发展仍然面临着众多的问题。农民对农业机械化、科技化的认识不足以支撑现代化农业生产。中国的一些偏远地区仍然保留着传统的农业生产方式，生产成本高，产量低。这种现象严重打击着农民的生产积极性，导致部分农民选择外出打工，最终出现农村劳动力大量流失等问题。因此，转变当前的困局需要培养高素质农民。

1.2高素质农民助力农村

社会主义新农村建设主要落实在经济、政治、文化、社会和法制建设五个方面。但是目前我国新农村建设过程中仍然存在着农村产业发展劲头不足，农产品销售渠道打不通，导致农产品滞销；农村法律制度不够完善，仍然存在着“人治”的现象，并且农村基层民主制度不健全，很多村民对自己的权利与义务认识不清；农村民俗文化的埋没，导致农民精神空虚，“功利之风”盛行；农村职业技术教育停留在课本中，导致理论与实践相分离，教与学脱离实际等问题。

2农民教育培训存在的问题

2.1招生情况

受限于本年度已参加过由部、省、县三级财政资金补助的培训学员不得重复参加的条件，导致部分培训班学员无法招满或者学员过少，最终取消开班。招生由市级责任单位按照名额分配下发到各区（县）责任单位进行招生，但在实际招生过程中，从区（县）往镇、乡、村各级下发时，培训班的招生信息很难传达到许多真正有需求的农民手中。实际培训过程中，存在相当一部分学员本身并未从事农业或者相关产业，造成培训资源的浪费。

2.2师资问题

农民的文化知识基础参差不齐、职业技能相去甚远，其职业需求也大相径庭，而高校教师已构建的知识体系以理论为主、实践为辅，与农民的诉求背道而驰。另外，不同的生源类型导致不同的需求诉求，单一的教学方式无法满足不同的需求。因此，教学方式方法的不匹配使得农民教育培训质量大打折扣。目前，培训班的师资主要来源于高校的专任教师。随着国家农业经济结构的调整与转型，教师的专业素养特别是实践技能跟不上产业结构调整步伐，不能胜任实践教学的工作，农技师资短缺的现象十分普遍。

2.3培养模式存在弊端

目前，农民教育培训主要是理论教学与实践考察相结合的教学模式，以认知规律为序的线性化教学体系结构，形成了“流水线”式教学运行模式。教学模式常缺乏实践教学的环节，使得农民培训的效果较差，背离了职业农民培育的初衷。每一个培训班的结束，并不意味着培训的真正结束。如何让同一产业的培训不断提质增效，使农民学员受益，是培训模式改革与调整的方向。目前的培训缺乏有效的跟踪与评价机制，培养模式无法得到进一步的优化与改善，这也是导致培训质量不高、学员参与度低的一个原因。

3农民教育培训发展趋势分析

3.1实化激励措施

农广校体系作为农民教育的主力军，迫切需要打造一支懂政策、接地气、师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质专业化师资队伍。一是大力引进人才，持续为师资队伍注入活力；二是加强与涉农院校的密切合作，为师资“回炉”深造创造条件；三是鼓励在岗教师开展增值服务，与服务对象协作，多方面提高经营效益，进而取得相应合理合法薪酬，激发服务三农事业的动力；四是放活职称评审，探索能力与贡献并重职称评审办法，改善干事创业环境，不断激发农民教育内生力量。

3.2遴选培训对象，分类培训

深入基层走访，遴选有培训意识的种养大户、家庭农场、农民专业合作组织、返乡农民工等为重点骨干对象，按年龄、学历、专业分类培训，而后通过示范引领，辐射带动一批有文化、懂技术、会经营的高素质农民队伍。以中国农村远程教育网为依托，将云上智农手机 App 列入重点学习内容，让广大农民朋友适时通过智能手机、云上智农，进行线上技术培训学习和信息交流。

3.3分类递进式培训模式

传统的培养模式已经无法满足现在农民教育培训的需求。针对不同产业不同水平的农民学员，可采用分类递进式的培训模式，以增强培训的针对性和时效性。“分类”就是根据不同产业的不同环节分工进行分类，例如可在同一产业下分为生产型农民、服务型农民、经营型农民等。“递进”就是在分类基础上，根据受训者的水平程度，科学安排培训内容，让其螺旋式上升，例如可分为普及班、提高班、精英班等。该模式的实质就是让参训农民向一个个最近的目标发展，积小步成大步，进而使整体素质得到提升。

3.4培训制度完善化

有关部门要积极建立健全农民教育培训制度，尤其是培训后期的监管、学习效果评估、教学质量评价和反馈的完善。农民教育培训的重点是让农民有“质”的提高。所以，把有关的知识教给农民还不够，还要让农民群体真正的掌握和运用知识，成为乡村人才振兴的重点人群和高素质农民的示范者。除此之外，农民教育培训者应借鉴其他国家的农民教育培训制度，取长补短。国家有关部门对相关的培训法律条文和政策支持等也需要完善，让农民教育培训制度在法律规定的基础上不断地提高和完善。总之，农民教育培训体系、制度的完善化建设，对于施教方和受教方都起到一个监督和反馈作用，能够从根本上提高教学双方的积极性。

结语

总而言之，农民培训是国家现代化农业发展的重要力量，虽然培训工作存在些问题，但只要依据实际情况，制定合理的教学方案，强化自身职能，帮助农民学习专业知识和技能，就能为高原特色农业发展和新农村建设提供人才保障。农民教育培训工作开展的好坏事关我国高素质农民群体的质量，事关乡村振兴战略的进程，事关国家的社会主义现代化建设。所以做好高素质农民教育培训工作具有重要的意义。

参考文献

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