浅谈如何加强电力工程管理及其造价控制

浅谈如何加强电力工程管理及其造价控制

肖桂华

中能电力工程（山东）有限公司 山东省淄博市 255000

摘要：近年来，电力行业内部竞争愈演愈烈，工程项目在施工过程中容易出现费用超支情况，导致降低了企业经济收益。因此，在电力工程实施过程中，应当强化项目经营管理与造价管控，从而为企业的持续稳定发展带来更加可靠的保证。所以，要注重项目经营管理与造价管控方面的研究探索，进而更加有效地促进电力行业的稳定发展。

关键词：电力工程；管理；造价控制

引言

新时期在社会迅速发展的情况下，电力企业需要充分结合实际需求进行改革。工程造价是电力企业十分重要的工作，只有充分满足造价要求、知晓造价影响因素，才可以更好地控制并给出对策。这也是本文研究目的。

1电力工程造价控制主要内容

电力工程造价管理是指，对工程建设过程中的各项费用进行合理规划，同时把控总成本不超过预期标准，在保证电力工程质量、进度以及安全达标的基础上，进一步提高电力工程经济效益的活动。电力工程造价管理的主要内容包括以下四点。其一，对投资估算进行管理。基于工程项目的实际情况确定投资目标，全面编制估算内容，确保其具有合理性，为投资决策提供可靠依据。其二，开展概预算的编制管理。主要结合施工计划与具体设计方案进一步编制预算，以此作为造价工作的基础。其三，针对合同内容实施管理。在签订合同时，需充分明确合同双方的权利及义务，避免因合同纠纷产生经济损失，确保最终的工程质量与成本符合要求。其四，实施有效的造价结算。基于电力工程实际情况，科学分析各类工程的造价要求，在此基础上系统开展各项控制。尤其需要核对好数据信息，既要考虑投资层面，也要考虑质量层面、进度层面，从而进一步提升造价管理水平。

2加强电力工程管理及其造价控制优化措施

2.1立项与投资决策阶段

投资估算编制与审批环节管控要点具体如下。

（1）投资估算应能够满足限额设计的要求，起到控制概算的作用；

（2）应根据推荐厂址和工程设想的主要工艺系统、主要技术原则及方案，编制工程建设项目的投资估算；

（3）对项目投资估算的合理性进行分析，分析影响造价的主要因素，提出控制工程造价的措施和建议；

（4）审查投资估算的编制方法的科学性和可靠性；

（5）审查和分析投资估算所采用资料的时效性、准确性和适用性。

技术经济论证文件编制与评审环节管控要点具体如下。

（1）主要是对投资项目的投资条件和环境进行战略判断，对建设条件和市场前景作出分析判断，分析项目是否符合国家法律法规和相关产业政策要求；

（2）是否符合企业发展战略和发展规划；是否具有明显不可控的投资风险，落实投资项目的核准条件，收益性投资项目预期收益应满足企业相关规定要求。

2.2设计阶段

通过实地考察、对比分析确定最为合适的施工方案，以保证施工项目能够顺利落地。在施工进行过程中，对出现的安全问题、质量问题要及时查明原因，制定应对方案，以避免此类状况的再次发生。与此同时，在设计组织开始进行现场测量以及考察活动之前，项目负责人应当将勘察任务与工程设计的目标进行紧密结合，基于现场实际需要与条件，调整、优化造价管理的方案，以尽可能地减少施工成本。此外，项目负责人还需要对施工过程中投入的各类资源进行合理的配置。根据工程施工的流程、施工的需要，编制时间规划表、材料需求表，做好施工时间的安排，以保证施工项目可以在规定的工期内完工交付。

2.3招标采购阶段

招标文件编审环节管控要点具体如下。

（1）招标过程中要严格遵守公司采购管理规定，通过招标等方式形成充分竞争，合理降低工程投资；

（2）要严格按照招标文件范本规定的计量和计价原则开展招标工作，明确合同承包方式、合同范围、合同价格调整、结算原则、价款支付等主要内容。

清标工作环节管控要点具体如下。

（1）在清标过程中，清单报价和EPC总价报价两种报价形式的清标方法、清标内容和模式、清标模板存在区别；

（2）针对清单形式报价文件的清标重点工作为投标报价符合性核查、逻辑错误核查、不平衡报价核查等；

（3）针对EPC总价形式报价文件的清标重点工作为符合性核查、逻辑错误核查等。

2.4施工阶段

（1）合同管理。做好工程施工前的准备工作，按程序开展监管查验，与此同时，保证资金有效用于施工现场。工程施工期间，这些规范准备资金、机器设备和工程施工的工作人员，最后进行合同签署和技术交底，这个期间对工程项目开展有效改动。核查期间，应明确工作职责，工程施工工作人员、材料、工程施工总数和成本，并且需要在下一环节开展估计。与此同时，在工程施工期间，有关财务审计工作人员要审批关键的项目内容，不但要细心访问设计图纸，还需要明确工程施工量，并根据状况确立项目内容。

（2）采购管理。通过减少工程项目成本，提升经济收益，在电力工程基本建设中，积极主动管理和管控材料机器设备的购置，与此同时，尽可能减少工程项目成本，并且针对大型设备和机械设备，我们应当开展招标方式。另外，在工程施工期间，不但要有效剖析工程项目的科学精确性，还需要有效分配工程施工程序和动工时间，从而推动资源的有效应用，并且在应用期间做到运用的最大效率，最后保证彻底良好的管控项目成本。

（3）核查设计方案变更。在电力工程基本建设中，常常会发生涉及工程变更的难题，进而影响基本建设成本。因而，在工程施工初期，施工企业应与设计方案部门开展沟通交流，与此同时，做好设计方案的推广工作，并且在进行设计方案变更工作职责后，还应测算变更成本，并且按照变更规范开展相关工作，从而有效地防止设计工作影响工程项目的经营规模。

（4）全过程的管理。就我国当前的发展阶段来看，电力工程成本控制中出现材料失效、材料消耗等难题，为防止此类状况的产生，电力工程应开展综合性的管理，并且安排高素养和专业的管理工作人员合理地实行管控全过程。

2.5竣工阶段

电力工程竣工环节的造价管理，主要涉及结算、成本核算及审核等几个方面。例如，在编制工程结算文件时，既要确保各项数据的准确性，也要防范出现漏项问题或结算错误的情况。影响结算准确性的要素包括费用、工程量等，应保证各项费用都考虑在内，提高结算的完整性。竣工审核时，不可出现过度夸大或虚假的情况，要严格依据合同资料审核结算标准。成本核算环节，主要依据预算编制比对实际支出，分析产生差异的原因，针对超支项目提出改进建议，对之后类似工程的造价管理可提供参考。竣工造价管控最重要的就是成本核算，若核算不准确，很容易导致造价增加。此外，还应全面归档整理竣工的工程资料，保存造价管理的资料和管理经验。

结语

综上所述，在新时代背景下，电力企业迎来了经济全球化与社会主义市场经济的双重挑战，因此，要及时对发展和管理模式做出调整，提升自身的竞争力，创造更高的经济收益。电力企业需加强施工项目的造价管控，落实经济管理工作，采取科学合理的方式不断提升内部管理能力，促进行业的健康持续稳定发展。

参考文献

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